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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)案例-展示頁

2024-10-08 21:51本頁面
  

【正文】 。土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村勞動力如何轉(zhuǎn)移?啟示一:實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)與勞動力轉(zhuǎn)移的有效結(jié)合。加上農(nóng)業(yè)方面的200萬元收入,合作社全年共有300多萬元的凈收入。對于金城農(nóng)機(jī)合作社來講,他們則利用該村的剩余勞動力,積極進(jìn)行多種經(jīng)營,在給該村勞動力提供就業(yè)平臺的同時(shí),也增加了合作社的收入。整村土地流轉(zhuǎn)后,該村又輸出打工人員100多人,剩下的100多個(gè)半勞力在金城農(nóng)機(jī)合作社打工。3).流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移該村900多人中勞力占300多人,其中強(qiáng)壯勞力200多人,100多人為年齡偏大的半勞力。據(jù)悉,該合作社已經(jīng)規(guī)劃了“開心農(nóng)業(yè)種植園”和“觀光農(nóng)業(yè)園”。該合作社土地流轉(zhuǎn)的第一年,經(jīng)初步測算上半年該合作社將有100萬元的凈收入。該合作社聘請省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)專家鄭懷儉為種植顧問,每月前來給合作社的社員上課,規(guī)劃了高效農(nóng)業(yè)種植園區(qū)。他進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),就是要用經(jīng)商的理念來經(jīng)營土地,讓“土地生金”成為現(xiàn)實(shí)。面對豐厚回報(bào)的“誘惑”,在不到一個(gè)星期的時(shí)間內(nèi),全村90%的農(nóng)戶與金城農(nóng)機(jī)合作社簽訂了510畝土地轉(zhuǎn)包合同和650畝土地托管合同,共計(jì)1160畝,占全村土地的近90%。這種“800元土地轉(zhuǎn)包”和“雙千斤土地托管”的土地流轉(zhuǎn)形式,最大限度地保證了農(nóng)民利益。金城農(nóng)機(jī)合作社采用了目前我市土地流轉(zhuǎn)最高的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。沒有整村流轉(zhuǎn)土地前,長年在外打工的勞力有100多人,其中有20多戶長年在外打工農(nóng)民的近100畝土地撂荒。投入100多萬元一次性流轉(zhuǎn)全村土地1160畝。二、成功案例分析:在外打拼了19年的博愛縣金城鄉(xiāng)南莊村村民孫永利回到了家鄉(xiāng)。因此,中央對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題一直高度重視,不斷地改進(jìn),完善相關(guān)政策,從政策的演變中我們可以看出,農(nóng)民的利益越來越被重視,成為了制定政策所考慮的核心因素。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的根本要求是:不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途以及不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,土地流轉(zhuǎn)形式可以多樣化:允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應(yīng)在機(jī)動地中調(diào)劑解決,沒有機(jī)動地的,可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決”之規(guī)定,從2005年開始,可以從白家村6 篇二:土地流轉(zhuǎn)案例分析土地流轉(zhuǎn)案例分析一、背景與政策土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)前,農(nóng)村土地由于政策的原因,導(dǎo)致土地價(jià)格被長期低估,不允許被投資,體現(xiàn)不出土地的真實(shí)價(jià)值,某些地方的地價(jià)租金甚至令人難以置信。但在1997年春土地調(diào)整的后期,鄉(xiāng)政府已派人解決此事,但倪淑蘭未能同意,致使該問題一直拖到現(xiàn)在未能處理,責(zé)任也在其本人。倪淑蘭一家三人在九郊未分得土地,在白家村每人只分得一畝土地,這說明倪淑蘭未分得雙份土地。在土地調(diào)整之前,各級政府就已通知廣大農(nóng)民以戶藉做為承包土地資格的主要依據(jù),并要求相關(guān)人員務(wù)必在1996年12月31日之前做好戶籍的相關(guān)事宜,當(dāng)時(shí)倪淑蘭未被確認(rèn)有承包土地資格,是因?yàn)?996年12月31日在春陽派出所未查到倪淑蘭的戶藉底冊,所以未被界定為分地人口,事后倪淑蘭僅憑一冊戶口本不能證明該戶已在白家6社已落戶,倪淑蘭當(dāng)時(shí)未被確定有承包土地資格是正確的。按照1996年12月8日《中共九臺市委、九臺市人民政府關(guān)于穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系政策的實(shí)施細(xì)則》第三十七條“承包資格的確認(rèn)以戶籍為依據(jù)。關(guān)于倪淑蘭提到既然她沒有分地資格,為什么還讓她抓鬮的問題,經(jīng)調(diào)查,當(dāng)時(shí)讓她抓鬮是按婚出人口分地抓的。據(jù)調(diào)查,倪淑蘭在1991年是以照顧的名義按婚出人口每人1畝地的標(biāo)準(zhǔn)給的地。事實(shí)是在1996年12月31日查戶口底薄時(shí)不是一個(gè)人去的,既有村班子成員,也有社主任參加,所以不存在村、社兩級干部共同用不分給土地的辦法報(bào)復(fù)倪淑蘭的問題。倪淑蘭提出自己一家三口未能被確定為有土地承包資格是部分村、社干部對其實(shí)行報(bào)復(fù),此問題不能得到證實(shí)。三是當(dāng)時(shí)的村會計(jì)孫相義,聯(lián)隊(duì)會計(jì)周玉學(xué)證實(shí)未給倪淑蘭一家三口人辦理過補(bǔ)登戶口一事。據(jù)調(diào)查取證,三人均證實(shí)當(dāng)時(shí)白家6社的戶口底薄上根本沒有倪淑蘭一家三口人。倪淑蘭現(xiàn)在手中所持的戶口簿和春陽派出所出具的證明不能證明倪淑蘭在1996年12月31日前全家3人戶口已經(jīng)落戶在白家村6社。1996年,農(nóng)村第二輪土地延包時(shí),倪淑蘭一家三人因戶籍問題未被確定為分地人口而未承包到土地,后來社里按婚出人口給地的標(biāo)準(zhǔn)為其每人分地一畝,全家共分地三畝。九臺市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會依法授權(quán)由首席仲裁員尹文書、仲裁員史鵬飛、仲裁員張志昌、書記員李學(xué)明組成仲裁廳進(jìn)行審理。2004年11月,九臺市農(nóng)村土地承包合同管理總站派出調(diào)查組對此案進(jìn)行了調(diào)查,并按調(diào)查情況做出了處理意見,倪淑蘭對九臺市農(nóng)村土地承包合同管理總站做出的處理意見仍然不能接受,再次到省、市有關(guān)部門上訪。仲裁員:趙玉明代飚宋家友 二〇〇五年九月九日吉林省九臺市農(nóng)村土地承包糾紛案件的裁定案 由:1997年農(nóng)村實(shí)行第二輪土地延包時(shí),白家村6社農(nóng)民倪淑蘭因戶籍問題未能被確定為有土地承包資格,此事在1997年初經(jīng)過鄉(xiāng)村進(jìn)行了處理,由于雙方意見有分岐,處理意見未能統(tǒng)一,為此,倪淑蘭一直以未足額得到承包土地為由連續(xù)上訪,要求為其補(bǔ)足應(yīng)得到的承包地。經(jīng)調(diào)查和庭審查明:曾志良用于種植葡萄的田,由于多方面的原因,現(xiàn)已基本荒蕪,葡萄已經(jīng)沒有給他帶來多少經(jīng)濟(jì)收入。在照石村村委會召集雙方當(dāng)事人及鎮(zhèn)村組干部一道進(jìn)行了調(diào)解,經(jīng)向雙方當(dāng)事人做了大量宣傳解釋工作,最終沒有達(dá)成和解協(xié)議。哈市中級法院經(jīng)過審理,當(dāng)庭對這兩起案件進(jìn)行了宣判,維持一審判決,駁回二人的上訴。他們二人外出打工回鄉(xiāng)要求承包土地,應(yīng)通過民主協(xié)商,由各自的村委會從現(xiàn)有機(jī)動地中予以調(diào)整,遂駁回了他們的訴訟請求。2004年初,二人回到家鄉(xiāng),要求繼續(xù)承包土地,但此時(shí)他們原先承包的土地早已轉(zhuǎn)包他人,董某和孫某將各自的村委會告上了法庭,要求村委會返還他們的土地承包經(jīng)營權(quán)。董某和孫某分別是哈市延壽縣福山村和新興村的村民。未簽土地承包合同打工回鄉(xiāng)包地被駁發(fā)表日期:2005年6月22日 出處:中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)因外出打工,兩農(nóng)民在1998年第二輪土地承包時(shí)未與村委會簽訂土地承包合同,今年二人回到家鄉(xiāng)要求繼續(xù)承包土地未果,遂將各自所在村的村委會告上法庭。張愛金等人無權(quán)占有或強(qiáng)迫他人合法取得的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其占有、使用的該承包地應(yīng)依法恢復(fù)原狀,予以返還。豐縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法庭經(jīng)過審理該案,查明上述事實(shí)后認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),石淑華與張愛金等8戶農(nóng)民以口頭方式地進(jìn)行承包地互換,其互換目的在于改變土地承包用途,其流轉(zhuǎn)行為違反法律規(guī)定,該協(xié)議為無效協(xié)議。但協(xié)議達(dá)成后,張愛多等8戶農(nóng)民在石淑華的土地上進(jìn)行了生產(chǎn)經(jīng)營。2003年7月,石淑華與張愛金等8人自行達(dá)成口頭協(xié)議,準(zhǔn)備用于包括石淑華在內(nèi)的9戶建房所用,后未能辦妥建房手續(xù)。2004年4月16日,縣政府為石淑華補(bǔ)發(fā)了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書,該證書載明有效期至2027年8月31日。第一篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)案例篇一:農(nóng)村土地承包糾紛案例精選大全農(nóng)村土地承包糾紛案例精選農(nóng)村土地承包糾紛案例精選(一)自行換地?zé)o效 裁決恢復(fù)返還未簽土地承包合同打工回鄉(xiāng)包地被駁擅自將轉(zhuǎn)包的土地再次轉(zhuǎn)包給第三人是否受國家法律保護(hù)?吉林省九臺市農(nóng)村土地承包糾紛案件的裁定承包地“去留與否”有“前提條件”四川省蓬溪縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會關(guān)于高坪鎮(zhèn)馬家溝村二社梁敦光與梁敦剛土地承包糾紛的裁決書山東省東營市利津縣汀羅鎮(zhèn)前邵村村民委員會與邵云永、崔英歌農(nóng)村土地承包合同糾紛案上訴人廖深華與被上訴人廖雄輝農(nóng)村土地承包合同糾紛案1承包方有權(quán)收回代耕的土地1承包方有權(quán)收回代耕的土地1承包期內(nèi)果園可以有償轉(zhuǎn)包1一起罕見的土地承包合同糾紛案1項(xiàng)惠金訴福建省連城縣朋口鎮(zhèn)人民政府侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)案1陳小豬土地承包合同糾紛案勝訴1土地承包合同無效,責(zé)任由誰來承擔(dān)1“農(nóng)轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)出的土地承包權(quán)糾紛1本案原告是否享有土地承包經(jīng)營權(quán)從一起征用土地糾紛案看法律與習(xí)慣的沖突2一場土地糾紛引出的十起官司2陸兆如、佛山市順德區(qū)倫教街霞石村股份合作社農(nóng)業(yè)承包合同糾紛上訴案2對一起農(nóng)村土地承包合同糾紛案的分析思考自行換地?zé)o效 裁決恢復(fù)返還發(fā)表日期:2004年6月21日 出處:農(nóng)民日報(bào) 作者:張愛民日前,江蘇省豐縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會,依法對石淑華與張愛金等8戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛,作出雙方將互換的承包地恢復(fù)原狀,予以返還的裁決。1994年,石淑華作為家庭承包方與發(fā)包方本村村民委員會簽訂了土地承包合同,取得了村西的東西長127米,且一直用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。兩宗土地面積。并且,石與張等8戶達(dá)成的口頭協(xié)議,未經(jīng)村委會同意并報(bào)發(fā)包方備案。石淑華要求返還自己的承包地,并賠償損失300元未果,遂申請至縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會。申請人石淑華雖然有權(quán)主張自己合法承包經(jīng)營權(quán),但其作為意向建房9戶人之一,自身亦有過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。為此,豐縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會依照合同法、民法通則、農(nóng)村土地承包法等法律的規(guī)定,依法裁決被申請人于裁決書生效后七日內(nèi),將與申請人互換的承包地恢復(fù)原狀予以返還,申請人的賠償請求不予支持。近日,哈市中級人民法院作出判決,駁回了他們的訴訟請求。他們因外出打工,在1998年第二輪土地承包時(shí)都未與村委會簽訂土地承包合同。一審法院審理后認(rèn)為,董、孫二人在第二輪土地承包時(shí)沒有與村委會簽訂土地承包合同,雙方?jīng)]有形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二人不服向哈市中級法院提出上訴。擅自將轉(zhuǎn)包的土地再次轉(zhuǎn)包給第三人是否受國家法律保護(hù)? 自貢市貢井區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會仲裁書(2005)貢井土裁自第(1)號住址: 貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)照石村3組被申請人:曾志良 性別:男 年齡:35歲 職業(yè):農(nóng)民住址: 貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)照石村2組申請人的要求:被申請人曾志良將土地恢復(fù)到2000年8月5日簽訂的土地轉(zhuǎn)包時(shí)的狀況;被申請人曾志良賠償因轉(zhuǎn)包申請人余佰清的承包地進(jìn)行破壞性經(jīng)營而造成的損失;同意申請人收回轉(zhuǎn)包地,但要賠償種葡萄的損失,申請人不收回就自己繼續(xù)種;當(dāng)初承包土地時(shí)自己在宜賓,沒有能力進(jìn)行耕種;鎮(zhèn)、村、組都知道我種葡萄,而且政府很支持,種植當(dāng)年也沒有人進(jìn)行制止,自己投入有萬七、八千元; 2005年9月3日,市農(nóng)經(jīng)總站經(jīng)濟(jì)師稅承琴和區(qū)農(nóng)經(jīng)站站長戴飚親自到五寶鎮(zhèn)照石村向相關(guān)人員了解,對轉(zhuǎn)包地現(xiàn)狀進(jìn)行查看,確認(rèn)在田里種植的葡萄根本沒有進(jìn)行管理,基本無收,土長期丟荒。經(jīng)貢井區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會決定,委派仲裁委員會副主任趙明玉,委員戴飚、書記員宋家友組成仲裁庭,于2005年9月9日在貢井區(qū)農(nóng)林局公開開庭進(jìn)行了審理。根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第三十三條、三十四條、三十六條、三十七條、三十九條;國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定,裁決如下:根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第32條規(guī)定,本應(yīng)對曾志良處以800元罰款,但考慮當(dāng)本案裁決費(fèi)50元、案件處理費(fèi)200元,由曾志良負(fù)擔(dān);如不服本裁決,可在裁定書送達(dá)之日起30日內(nèi)向管轄的人民法院提起訴訟。此后,興隆鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門對此事進(jìn)行過多次調(diào)查和處理,但處理結(jié)果倪淑蘭一直不能接受。2005年3月中旬,倪淑蘭向九臺市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會提出申請,要求對其是否應(yīng)該得到承包土地的問題進(jìn)行仲裁?,F(xiàn)查明:倪淑蘭一家三口人現(xiàn)在實(shí)際承包的土地每人一畝,全家共三畝。同時(shí),倪淑蘭一家在九郊小河沿子8社未分到土地。一是1996年末土地調(diào)整時(shí),當(dāng)時(shí)白家村支部書記劉中山,會計(jì)孫相義、六社社主任周玉學(xué)等人按要求于12月31日到春陽派出所查人口底薄,以確定承包土地人員資格。二是經(jīng)查白家村1996年12月20日人口統(tǒng)計(jì)表,該村6社人口為199人,男101人,女98人,沒有倪淑蘭一家三口人。四是倪淑蘭所持的戶口薄雖然是真的,但戶藉管理的規(guī)定是落戶時(shí)必須首先由準(zhǔn)落戶方派出所發(fā)出準(zhǔn)遷證,原戶口所在地的派出所戶藉發(fā)遷移證,落戶人持遷移證到準(zhǔn)落戶的派出所辦理落戶手續(xù),戶口簿和戶籍底冊需相互對應(yīng),但倪淑蘭未用此辦法辦理落戶手續(xù),雖然只有一個(gè)戶口薄,不能證實(shí)其真實(shí)的落戶時(shí)間。倪淑蘭提出自己未能按政策分得土地是少部分村、社干部對其進(jìn)行私人報(bào)復(fù),所以1996年12月31日村、社干部去派出所查戶口底薄時(shí)故意把倪淑蘭一家三口人的存在說成不存在,以達(dá)到不分給她一家三口人土地的目的。倪淑蘭提出1991年她已分到土地,為什么1997年又不給地。倪淑蘭提出本人戶口是在1987年遷回春陽白家村,如果真是這樣,1991年小調(diào)時(shí),倪淑蘭應(yīng)分得整份土地,但1991年每人仍然分到每人一畝地,這說明倪淑蘭在1991年分地時(shí)也沒有戶口。綜上所述,本仲裁廳經(jīng)過認(rèn)真的評議,特仲裁如下:關(guān)于倪淑蘭在1996年是否具備承包資格的問題。凡在籍農(nóng)業(yè)人口,承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù),均可在戶籍所在地承包一份土地”;第三十八條“戶籍注冊的時(shí)間界定在1996年12月31日零時(shí)”;第三十九條“人在戶不在者,在居住地不享有土地承包資格”之規(guī)定,1996年土地調(diào)整是嚴(yán)格以戶籍為準(zhǔn)的。倪淑蘭戶口在1987年從九郊遷出后,到1996年末一直未能按要求及時(shí)在白家村落戶,從而導(dǎo)致了1996年12月31日未能被確定有土地承包資格,責(zé)任在其本人。如果當(dāng)時(shí)六社多數(shù)村民認(rèn)可和沒有意見,既使是倪淑蘭戶口在12月31日前未能落下,也可以為其補(bǔ)足承包的土地。為了穩(wěn)定農(nóng)村大局,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛緊急通知》,〔國辦發(fā)明電(2004)21號〕第三條“對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包,現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,要區(qū)別不同情況,通過民主協(xié)商,妥善處理。十七屆三中全會明確指出:穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。農(nóng)村土地制度的完善與否,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是否適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展,將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。土地流轉(zhuǎn)逐漸成為投資新熱點(diǎn),全國不少專業(yè)農(nóng)民、投資者、大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)投身土地流轉(zhuǎn)事業(yè)中
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