【正文】 他也表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨許多突出問題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快；城鄉(xiāng)失衡仍然突出，最需要統(tǒng)籌?！啊晃濉寝r(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多的5年，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個黃金期。“三化同步”是“十二五”時期的重大任務(wù)韓長賦回顧了“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成就?！叭健保褐劢?jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略——農(nóng)業(yè)部部長韓長賦解讀中央農(nóng)村工作會議22日閉幕的中央農(nóng)村工作會議提出，要落實黨的十七屆五中全會部署，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時，建立完善面向部門的預(yù)警信息發(fā)布平臺和氣象災(zāi)害信息共享平臺建設(shè)，加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度，充分發(fā)揮氣象部門在農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)中的 “消息樹”作用。氣象部門將加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。加大氣象服務(wù)提高防災(zāi)能力中央農(nóng)村工作會議提出，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村表示，今后將鼓勵更多的流通企業(yè)參與“農(nóng)超對接”，到農(nóng)產(chǎn)品基地直接采購，擴大農(nóng)超對接政策效果，提高訂單農(nóng)業(yè)比重。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦解釋說，農(nóng)業(yè)部明年將推動強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實落實城市菜地最低保有量制度，建設(shè)好“菜園子”，提高大中城市蔬菜自給能力?！安藞@子”“菜籃子”“菜攤子”都要抓此次會議提出，下大氣力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。今后，各地將建立征地補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一次。據(jù)介紹，國土資源部門將抓緊落實“按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進征地制度改革”的措施，縮小征地范圍，提高補償標(biāo)準(zhǔn)，落實同地同價原則，保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，此次會議有關(guān)耕地問題的表述，根本立足點是嚴(yán)格保護耕地，保障國家糧食安全，保護農(nóng)民合法權(quán)益。宋洪遠(yuǎn)解釋說，這些表述進一步明確了支農(nóng)投入的重點和方向，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加注重強化強農(nóng)政策，大幅度增加生產(chǎn)性投入，并突出政策的針對性。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說，“三個重點”進一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個確?！眲t表明了支農(nóng)資金如何落實到位的具體手段。據(jù)陳雷介紹，“十二五”期間，水利部將突出抓好四件大事：加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；加快解決民生水利問題；落實最嚴(yán)格的水資源管理制度；全面推進水利改革?！昂闈碁?zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷。水利部部長陳雷表示，從黨和國家事業(yè)全局高度對水利工作進行科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署，凝聚全社會力量，形成治水興水合力，為推動水利跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇。重要信號：加快水利發(fā)展系統(tǒng)部署今后一個時期水利發(fā)展與改革，是這次會議傳遞的一個重要信號。大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)推動落實國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)機化發(fā)展的政策措施。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說?！凹Z食產(chǎn)量‘七連增’，很大程度得益于這幾年播種面積恢復(fù)性增加，今后播種面積增加的空間很小。首要任務(wù)是“穩(wěn)糧”中央農(nóng)村工作會議確定，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。第二篇：中央農(nóng)村工作會議精神解讀六大舉措?！叭r(nóng)”——權(quán)威人士解讀中央農(nóng)村工作會議精神12月22日閉幕的中央農(nóng)村工作會議對2011年及“十二五”時期“三農(nóng)”工作進行了部署?！备什卮赫f，征地補償是按照土地財產(chǎn)市場價值對農(nóng)民進行補償，征地安置是按社會公平原則，由國家對被征地農(nóng)民進行失地救助和長遠(yuǎn)生活保障，兩者完全不同，總體上要把征地補償和被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)安置區(qū)別開來。要精心設(shè)計征地制度改革方案，加快開展相關(guān)工作，今年一定要出臺相應(yīng)法規(guī)。這種現(xiàn)狀亟待改變。溫家寶的講話，為農(nóng)民維護自己的合法權(quán)益吃了定心丸。要堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，從農(nóng)民的實際需要出發(fā)，同時要著眼長遠(yuǎn)，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置?？萍荚谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越發(fā)凸顯。集成展示推廣優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)，有力地促進了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?！表n長賦說，在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說，中央“一號文件”突出強調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為今年“三農(nóng)”工作的重點，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，出臺了一系列含金量高、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的政策措施。中央農(nóng)村工作會議精神要點解讀今年“一號文件”聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中央“一號文件”已經(jīng)連續(xù)8年關(guān)注“三農(nóng)”，2012年的“一號文件”仍是如此。糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積，重點是提高單產(chǎn)，關(guān)鍵要依靠科技，立足于抗災(zāi)減災(zāi)，目標(biāo)是“兩增一穩(wěn)”，即夏糧早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟運行新情況，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平基本穩(wěn)定、社會和諧穩(wěn)定，做到“穩(wěn)中求進”，就必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失、避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但生產(chǎn)能力仍不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊……溫家寶在會議上指出，解決這一問題，根本出路在于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)時刻不能放松2011年，我國糧食總產(chǎn)達11424億斤，實現(xiàn)了半個世紀(jì)以來首次連續(xù)8年增產(chǎn)。第一篇：中央農(nóng)村工作會議精神要點解讀中央農(nóng)村工作會議精神要點解讀2011年年末，中央農(nóng)村工作會議在京召開，會議全面部署了2012年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在會上有針對性地闡述了繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作需要把握的若干重大問題，為今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。同時，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，為近16年來首次。糧食豐則農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。對此，農(nóng)業(yè)部已確定，2012年將千方百計使全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上。中央農(nóng)村工作會議提出，要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)和菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加大糧食生產(chǎn)補貼力度，加快推進區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，確保糧食生產(chǎn)不滑坡、菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)不斷檔、農(nóng)產(chǎn)品價格不大起大落。此次中央農(nóng)村工作會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見（討論稿）》?！拔覈训搅吮仨毟右揽靠萍歼M步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。我國能實現(xiàn)糧食“八連增”，2007年以來開展的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動發(fā)揮了突出作用。2011年農(nóng)業(yè)科技對糧食增產(chǎn)的貢獻率已達52％。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉強調(diào)，推進農(nóng)村科技創(chuàng)新勢在必行、意義重大，務(wù)必集中力量、抓緊部署。中央農(nóng)村工作會議精神要點解讀保障農(nóng)民土地權(quán)益，加快征地制度改革溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上指出，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來做基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。當(dāng)前隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，一些地方政府在一定程度上忽略、漠視征地法律程序，造成耕地快速減少，農(nóng)民利益受到損害。對此，溫家寶強調(diào)，推進集體土地征收制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春表示：“面對日趨復(fù)雜的征地矛盾，制度改革完善重點應(yīng)該放在保護農(nóng)民合法土地權(quán)益上，讓被征地農(nóng)民分享真正意義上的城市化成果。對被征地農(nóng)民的安置，應(yīng)該在征地成本中加大。這次會議采取哪些措施解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題？記者在第一時間連線國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家，對這次會議的精神進行了解讀。會議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，加快實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制等一系列工作重點。氣候條件和自然災(zāi)害也有不確定性，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收任務(wù)繁重。韓長賦表示，明年繼續(xù)推動強化生產(chǎn)大縣獎勵政策，完善糧食最低收購價和臨時收儲等農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策。“農(nóng)業(yè)部將增加粳稻生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。”韓長賦說。這意味著中央開始著手解決水利等影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題。2010年，我國干旱、洪澇、山洪災(zāi)害覆蓋范圍之廣、持續(xù)時間之長、災(zāi)害損失之重，為1998年以來之最?！标惱渍f。加大投入夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)此次會議提出，明年“三農(nóng)”投入要做到 “三個重點、三個確?！薄斦С鲋攸c向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取，定向使用。這些表述體現(xiàn)了國家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對性。征地力保農(nóng)民權(quán)益中央農(nóng)村工作會議提出，要完善農(nóng)村土地管理制度，擴大征地制度改革試點。這位負(fù)責(zé)人說，目前在四川、廣東等地設(shè)立耕地保護專項資金的試點，對農(nóng)民每年給予每畝200元到500元補貼的探索，為我國探索構(gòu)建耕地保護經(jīng)濟補償機制創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗。到2010年9月，我國已有28個?。ㄊ?、區(qū)）公布實施了新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，補償水平普遍提高了20％至30％。這位負(fù)責(zé)人分析，在深化征地制度改革方面，陸續(xù)選擇天津、重慶、沈陽等11個城市作為新一輪征地制度改革試點城市，重點在縮小征地范圍、完善征地補償機制、拓展安置途徑等方面進行深入的改革探索，逐步建立征地補償安置長效機制。同時，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部還提出，“十二五”時期將重點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)基地，扶持批發(fā)市場、冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測站點建設(shè)，促進“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)和質(zhì)量提升。繼續(xù)支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈設(shè)施，完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。中國氣象局副局長矯梅燕表示，2010年我國極端天氣氣候事件頻發(fā)，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨風(fēng)險不可低估。矯梅燕說，今后努力提高氣象預(yù)報的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，重點加強農(nóng)村地區(qū)手機短信、電子顯示屏、預(yù)警廣播平臺建設(shè)，力爭實現(xiàn)至少有一種手段能將氣象預(yù)警信息送達到農(nóng)村每一個地區(qū)，延伸到每一個村鎮(zhèn)、傳遞到每一位農(nóng)民，實現(xiàn)氣象信息的“進村入戶”。矯梅燕表示，氣象部門將把人工影響天氣工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)性工作，加強人工影響天氣能力，科學(xué)合理開發(fā)空中云水資源，推動科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在接受記者采訪時表示，“三化同步”是中央科學(xué)把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、著眼我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，對于推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。他用了四個“顯著”來概括：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位顯著加強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力顯著增強?！表n長賦說。正是在這樣的歷史背景下，10月18日中共十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》首次提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)?！表n長賦表示。韓長賦分析說，“十二五”時期我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程將深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品消費需求將持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)加快升級，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)