【正文】 引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強(qiáng)大合力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，宏觀調(diào)控目標(biāo)較好完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，改革開放力度加大，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會(huì)議。協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。，體現(xiàn)矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。要增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。，變局中危和機(jī)同生并存，要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，體現(xiàn)矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，對(duì)立面在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持了兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一的思維方法。一年來，我們?cè)趯?shí)踐中深化了對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，而這些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)也必將進(jìn)一步促進(jìn)我們下一年的建設(shè)實(shí)踐。會(huì)議對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)來自本年度建設(shè)的實(shí)踐，會(huì)議做出的部署也必將指引明年經(jīng)濟(jì)工作取得更大成就。，具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要增加對(duì)學(xué)前教育、農(nóng)村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展、職業(yè)教育等的投入。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，取得了來之不易的成績。這些體現(xiàn)了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，共同利益是國家間合作的基礎(chǔ)，以及我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。，積極參與世貿(mào)組織改革，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，要堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善制度、守住底線，精心做好各項(xiàng)民生工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。要加快國資國企改革，堅(jiān)持政企分開、政資分開和公平競爭原則，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本做優(yōu)做強(qiáng)做大，深化國有企業(yè)改革的要求；非公經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用，要支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。，加快經(jīng)濟(jì)體制改革。，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重大意義。消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。，生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式、質(zhì)量和水平，并為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，推動(dòng)全方位對(duì)外開放。、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全方位對(duì)外開放，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)保障和改善民生。：以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，以行政手段為輔。，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的決定性作用，又要發(fā)揮好政府的作用。、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇。，組建一批國有資本運(yùn)營公司。聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。c、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。結(jié)構(gòu)性政策：創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快成長。第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神重點(diǎn)解讀篇一：一、熱點(diǎn)背景：一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)；三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革；六是推動(dòng)全方位對(duì)外開放；七是加強(qiáng)保障和改善民生。b、幾項(xiàng)政策宏觀政策：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。社會(huì)政策：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題。d、2019年重點(diǎn)工作“僵尸企業(yè)”。，提高大城市精細(xì)化管理水平。、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。，規(guī)范政府舉債融資機(jī)制。，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇?dú)資經(jīng)營。，推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)磋商。、更明顯降費(fèi)。二、理論解析（一）經(jīng)濟(jì)生活，2018年我國來之不易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就再次證明了我們能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。明年要大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)手段，注重建立法治化營商環(huán)境說明國家重視法治的力量來解決改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新問題。，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；實(shí)施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)議提出要加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5g商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫；要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地；要統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。深化社會(huì)保障制度改革，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，體現(xiàn)財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要增加對(duì)學(xué)前教育、農(nóng)村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展、職業(yè)教育等的投入說明財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)體現(xiàn)財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5g商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力滿足最終需求，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善消費(fèi)環(huán)境，落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，增強(qiáng)消費(fèi)能力，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。（二）政治生活。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善制度、守住底線，精心做好各項(xiàng)民生工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。，通過宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。“放管服”改革，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化行政機(jī)構(gòu)和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。東西南北中，黨政治軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。，完善制度、守住底線，精心做好各項(xiàng)民生工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平是科學(xué)執(zhí)政的要求，精心做好各項(xiàng)民生工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感是民主執(zhí)政的體現(xiàn)，營造法治化制度環(huán)境是依法執(zhí)政的表現(xiàn)。要落實(shí)阿根廷中美元首會(huì)晤共識(shí)，推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)磋商。（三）文化生活，但是能夠在人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。而本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也必將引領(lǐng)我們明年的經(jīng)濟(jì)工作取得更大的成績。（四）生活與哲學(xué)。，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。，體現(xiàn)絕對(duì)運(yùn)動(dòng)與相對(duì)靜止關(guān)系。，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，深化國資國企、財(cái)稅金融、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革。篇二：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月19日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。成績來之不易。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績的同時(shí)，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。會(huì)議指出，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求；積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高直接融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。社會(huì)政策要強(qiáng)化兜底保障功能，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理于服務(wù)之中。要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，降低全社會(huì)各類營商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。會(huì)議指出，今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，明年要針對(duì)突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要一鼓作氣，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，減少和防止貧困人口返貧，研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。我國市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列，今后潛力更大。我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5g商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)