【正文】 區(qū)居民積極參加小區(qū)環(huán)境保護，進一步提升居民生活環(huán)境質量。在管理上，要按照科學管理、綜合管理、依法管理的要求，加快城市數(shù)字化管理步伐，建立監(jiān)控、調度、指揮一體的城市管理服務和應急指揮平臺，實現(xiàn)城市管理精細化、人文化、生態(tài)化。要圍繞打造XX邊界橋頭堡城市和陸港城市，按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強城市建設和管理，著力打造黃河金岸北部宜居城市。（四）以提升城市品位為重點，進一步樹立城市良好形象。按照建設“平安XX”的部署和要求，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加快治安防控體系建設，真正讓廣大群眾有安全感。深入開展普法宣傳教育，增強全社會的法制觀念，使廣大群眾知法、懂法、守法，做遵紀守法的公民。進一步加強黨風廉政建設，堅決糾正行業(yè)不正之風，努力以一流的黨風政風創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。進一步完善重大事項社會公示、社會聽證等制度，落實市民對公共事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。要實施“陽光政務工程”。（三）以加強民主法制建設為重點，創(chuàng)造良好的 社會政治環(huán)境。全區(qū)上下都要積極行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習慣，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員。各部門、各行業(yè)、各群團組織，要針對聯(lián)系的群眾，精心設計活動載體，組織和引導群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。要注重各類活動的教化功能，積極組織開展教育實踐活動。要堅持分類施教增強教育的針對性和實效性。深入扎實地開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的宣傳教育，以科學理論武裝全黨教育人民。提高市民素質，重在思想教育。提高市民素質是創(chuàng)建文明城市的根本任務，也是最艱巨的任務。（二）以提高市民素質為重點，提高全社會文明程度。因此，在創(chuàng)建過程中，我們一定要堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不動搖，采取有力措施，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。我區(qū)要達到這些標準，就必須保持目前強勁的發(fā)展勢頭，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；就必須大力弘揚社會文明風尚，確保城市文明程度顯著提升；必須鞏固和發(fā)展政通人和的政治局面，確保政治文明明顯 加強；必須重視以改善民生為核心的社會建設，確保社會和諧穩(wěn)定；必須切實加強生態(tài)建設與保護，確保經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。二、要突出重點抓創(chuàng)建《全國文明城市測評體系》包括基礎指標和特色指標共9個方面，126項指標。具體來講，就是“創(chuàng)建八大環(huán)境、開展一項活動”：“創(chuàng)建八大環(huán)境”即：創(chuàng)建廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境；“開展一項活動”即：開展扎實有效的創(chuàng)建活動。我區(qū)作為市轄區(qū)，一定要統(tǒng)一思想，深化認識，狠下決心，迅速行動，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力投入到“創(chuàng)城”工作來。一、要明確目標抓創(chuàng)建爭創(chuàng)全國文明城市是市委、市政府站在新的歷史起點，準確把握市情，客觀分析當前發(fā)展形勢，做出的重要戰(zhàn)略決策，對于推動科學發(fā)展、傾力改善民生，建設富裕和諧美麗的新型工業(yè)城市具有重要意義。稍后，區(qū)委張書記還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。第一篇：在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話（2012年1月4日）XXX同志們：今天這次會議是區(qū)委、政府在新年第一天召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實XXX市創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神，對我區(qū)“創(chuàng)城”工作進行全面部署，動員全區(qū)上下迅速行動起來，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，積極開展創(chuàng)建活動，確保“創(chuàng)城”各項工作任務落到實處、取得實效。下面，我就創(chuàng)建全國文明城市講三點意見。創(chuàng)建全國文明城市也體現(xiàn)了市委、市政府執(zhí)政為民的理念，符合全市人民的共同利益，反映了廣大市民建設和諧社會的迫切愿望。按照市委、市政府的總體部署和要求，我區(qū)“創(chuàng)城”的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設富裕和諧幸福的新惠農(nóng)為目標，以提高城市文明程度和市民幸福指數(shù)為宗旨，對照《全國文明城市測評體系》指標，樹立“科學創(chuàng)建，惠民創(chuàng)建，群眾創(chuàng)建，合力創(chuàng)建”的理念，堅持“以創(chuàng)促建、重在建設”的原則，開展扎實有效的創(chuàng)建活動，努力提高城市文明程度和市民文明素質，力爭2014年躋身全國文明城市行列。通過扎實有效的創(chuàng)建活動，促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，城市建設和管理水平全面提升，城市面貌顯著改觀，社會風氣明顯改善，文明程度顯著提高，努力建設富裕和諧幸福的新XX。整體指標體系集中體現(xiàn)在物質、精神、政治、社會、生態(tài)“五大文明”建設之中。為此，在“創(chuàng)城”工作中，我們要把握好以下幾個重點：（一）要以加快經(jīng)濟發(fā)展為重點，增強文明城市物質基礎。經(jīng)濟發(fā)展上不去，綜合實力不強，文明城市就失去了基礎，創(chuàng)建工作就沒有保障。當前，就是要緊緊圍繞市第九次黨代會和區(qū)第三次黨代會確定的目標任務，切實抓好各項工作的落實，特別是要著眼于推動科學發(fā)展，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改善民生為核心，搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)、自治區(qū)建設沿黃經(jīng)濟區(qū)以及資源枯竭型城市轉型等政策機遇，大力推進經(jīng)濟結構調整，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，轉變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在更高層次上提升經(jīng)濟發(fā)展速度、質量和效益，力爭主要經(jīng)濟指標保持較快增長，為創(chuàng)城工作奠定堅實的基礎。只有文明的市民，才有文明的城市。必須采取有力措施，持之以恒，常抓不懈，全面提高市民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。要加強對廣大干部群眾 的理想信念教育和思想道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展社會主義核心價值體系教育實踐活動，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。對黨政機關工作人員，重點搞好“為民、務實、清廉”的教育；對窗口服務單位職工，重點搞好“愛崗敬業(yè)、服務社會”教育；對企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點搞好“守法誠信”教育；對普通市民，重點搞好“文明禮貌、遵紀守法”教育；對青少年，要落實好黨中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見，從小教育培養(yǎng)。深入開展全民讀書活動、全民健身活動，組織動員群眾學文化、學科技、學法律，提高科學文化素質和健康素質。提高市民素質，重在自身行動。黨員干部要以身作則，率先垂范，以自己的實際行動影響和帶動廣大群眾，促使廣大市民養(yǎng)成文明習慣，實現(xiàn)由傳統(tǒng)市民向現(xiàn)代市民的轉變。安定和諧的社會政治秩序，是文明城市的重要標志和內容。大力轉變政府職能，加強和創(chuàng)新社會管理，提高工作效率和服務質量。深化行政審批制度改革，強化行政效能監(jiān)察，促進行政工作規(guī)范化、法制化。要大力推進依法治區(qū)。要切實維護社會政治穩(wěn)定。切實加強安全生產(chǎn)，搞好安全檢查和事故隱患整改，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。提升城市品位，事關群眾的生活質量，事關城市競爭力。在建設上，要進一步加強城市基礎設施建設，完善基本公共服務設施，提高城市服務功能，增強城市承載力；要牢固樹立“精品城市”理念，堅持規(guī)劃的權威性，在求新、求精、求實上下功夫，對新建的城市建筑，要精心規(guī)劃設計，建設精品工程，實現(xiàn)城市建設有序進行，不 斷提升城市品位；要加快推進文化體制改革，加強公共文化設施建設，堅持用市場機制整合文化資源，充分挖掘傳統(tǒng)文化內涵，培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，推動特色文化的發(fā)展繁榮；要抓好城市綠化、亮化、美化，實施城市主要街路、重要節(jié)點精品綠化亮化工程，打造城市亮點，提升城市品味。要以改善市容市貌為重點，著力解決市容環(huán)境方面存在的突出問題。（五）以基層基礎工作為重點，努力提高創(chuàng)建水平。要大力加強基層基礎工作，把創(chuàng)建任務落到實處。創(chuàng)新社區(qū)建設工作機制，推動社區(qū)內各單位參與社區(qū)建設，整合社區(qū)資源，實現(xiàn)共駐共建、資源共享；加強社區(qū)基礎設施建設，實現(xiàn)服務設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美；完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，實 現(xiàn)社區(qū)服務完善、文化活動豐富；加快“平安社區(qū)”建設，實現(xiàn)治安秩序良好、群眾有安全感，真正把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的社會生活共同體。在總結近幾年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，以創(chuàng)建文明村莊為抓手，延伸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的途徑，拓展農(nóng)村建設和發(fā)展的內容，促進城市文明向農(nóng)村延伸輻射。要以增加農(nóng)民收入為重點，大力調整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構，提高農(nóng)村經(jīng)濟的質量和效益，增強經(jīng)濟實力；以保障農(nóng)民政治權益為重點，完善村民自治和村務公開制度，健全民主制度；以提高農(nóng)民素質為重點，加強對農(nóng)民的培訓，發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，加快基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，改善農(nóng)民生活質量。各部門、各單位一定要強化措施，精心組織，確保把各項創(chuàng)建任務落到實處。創(chuàng)建文明城市，需要動員方方面面的力量，調動全區(qū)廣大群眾的積極性。二要加強領導，落實責任。指揮部下設辦公室和十一個工作組，負責具體工作的組織協(xié)調。各部門、各單位要高度重視，認真負責，按照職責分工，切實抓好創(chuàng)建工作。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織動員職工群眾開展富有特色的創(chuàng)建活動。三要求真務實，注重實效。文明是積淀，而不是突擊；創(chuàng)建既要重結果，更要重過程。要大力弘揚求真務實精神，一切從實際出發(fā)，切實按規(guī)律辦事。四要健全機制，常抓不懈。要積極探索建立創(chuàng)建文明城市的具體管理制度和辦法，做到有章可循，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。要加大監(jiān)督考核力度。要把創(chuàng)建工作納入年度目標考核，定期研究、定期調度、定期考評。同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義深遠，任務艱巨。第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話同志們：今天，我們召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，主要任務是貫徹落實淮安市創(chuàng)建全國文明城市的部署要求，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，齊心協(xié)力、真抓實干，以優(yōu)異的成績完成創(chuàng)建任務。一、明判形勢，清醒認識全國文明城市是對一座城市物質文明、政治文明、精神文明建設綜合水平的評價，也是當前國內含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌。蔣壩作為洪澤區(qū)的南大門，面臨著四個方面的巨大壓力。從今年第一次第三方測評報告中看出，對照西順河得分不高，扣分項目較多的情況，我鎮(zhèn)還有很多不足。（二）面臨著加快發(fā)展的巨大壓力。作為省級文明鎮(zhèn)的蔣壩，與河工風情小鎮(zhèn)的建設仍有明顯差距，我們必須有恒心、有毅力、下苦功。（三）面臨著考核體系的巨大壓力。可以說，考核體系非常全面、非常嚴格。近年來，蔣壩圍繞文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，做了很多基礎性的工作，文明創(chuàng)建工作有所提升，但對照全國文明城市測評標準，還有較大差距，比如，城市建設、城市配套、城市管理尚有不少“欠賬”，少數(shù)市民存在行為失當、舉止失范等不文明現(xiàn)象。全鎮(zhèn)上下必須明判形勢，清醒認識，切實增強責任感、緊迫感和危機感，變要我創(chuàng)為我要創(chuàng)，變少數(shù)人參與為全員參與，立即行動，立足實際，加快推進。應該說，時間已十分緊迫，容不得半點遲疑和松懈，更不可有絲毫差錯和閃失，全鎮(zhèn)上下必須對照目標任務分解表，突出重點，精準發(fā)力，一著不讓地抓好創(chuàng)建工作。各個工作組對照創(chuàng)建目標任務，開展全方位、無死角的問題排查，把存在的問題找準、找全、找實，并提出工作標準、完成時限、具體要求。（二）在基礎配套上發(fā)力。主次干道、背街小巷公