【正文】 進(jìn)行全面巡查，強(qiáng)化不文明行為整治，對主要大街、城市廣場重點(diǎn)部位隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為嚴(yán)管重罰，受處罰5000人。推進(jìn)城市管理重心下移職能下沉，建立街道辦事處城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制、公用事業(yè)“一體化”管理服務(wù)模式和市級城市綜合管理信息指揮中心，全力做實街道辦事處城市管理屬地責(zé)任。
　　突出嚴(yán)管重罰，營造整潔有序的市容環(huán)境。開展國省道、鐵路沿線、旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境整治，完成城市四個方向出入口及西平、西塔、寧大高速路兩側(cè)綠化改造提升，補(bǔ)栽行道樹、補(bǔ)植街頭綠地，推動兩大廣場、17個街區(qū)、15條街道景觀提升，營造花街21條，完成307個單位庭院和居住區(qū)綠化，實施南北山三期綠化、城區(qū)園林綠地灌溉系統(tǒng)、長青園綠地景觀等一批重點(diǎn)工程，%。實施鳳凰山快速路、西城大街等重點(diǎn)道路建設(shè)，昆侖橋拓寬改造、沈家寨及火車站互通立交等工程建成投用，在有效改善群眾出行條件的同時，顯著提升了道路周邊環(huán)境品質(zhì)。
　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升城市整體面貌。嚴(yán)格執(zhí)行施工工地“五個100%”，全面完成黃標(biāo)車淘汰、“煤改氣”整治任務(wù)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率在西北省會城市位列第一。加大市區(qū)段河道水面、兩岸綠地、人行走廊及橋下區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，規(guī)范了道路交通、旅游標(biāo)志、橋梁標(biāo)識、停車場標(biāo)識。城市保潔內(nèi)涵全面提升，對全市60條主次干道實行夜間清洗，城市保潔實現(xiàn)由“掃”到“洗”的深層次變革，由“干凈”向“清潔”轉(zhuǎn)型升級。將“美麗夏都清潔XXX”品牌建設(shè)行動作為創(chuàng)城工作的主要抓手，遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并重，城市整體面貌顯著提升。通過“晚報曝光臺”“掌上XXX”、《夏都零距離》等曝光不文明行為，形成了強(qiáng)大的社會監(jiān)督力量。成立四個專項督查組，深入各區(qū)街道辦、社區(qū)實地考察、監(jiān)督檢查。
　　堅持推陳出新，創(chuàng)新督查考核機(jī)制。建立工作責(zé)任考核制度，四區(qū)與轄區(qū)各部門、鎮(zhèn)辦，各鎮(zhèn)辦與社區(qū)、村層層簽訂事權(quán)下放管理目標(biāo)責(zé)任書，并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，主要大街實行“街長制”管理，強(qiáng)化街道容貌監(jiān)管，加大城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理力度，轄區(qū)周邊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改觀。始終強(qiáng)化大局意識，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅。各部門主動認(rèn)領(lǐng)，任務(wù)層層分解到人到點(diǎn)到時，對部署的工作一抓到底、抓細(xì)抓實，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的創(chuàng)建工作機(jī)制。市委市政府始終把創(chuàng)城工作擺在突出位置，通盤考慮，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，市委常委會多次研究部署創(chuàng)城工作，提出具體要求。
　　市委市政府率先垂范，高位推進(jìn)。
　　一、肯定成績、凝聚共識，進(jìn)一步堅定創(chuàng)城的信心和決心
　　去年以來，我們把創(chuàng)城工作作為踐行“兩個絕對”的重要內(nèi)容，有效解決了一大批影響文明城市創(chuàng)建的頑固性、顯見性問題，市容市貌有了顯著改觀，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，城市管理水平有了新提高，市民文明素質(zhì)有了新提升，干部作風(fēng)有了新氣象，為創(chuàng)城奠定了堅實基礎(chǔ)。稍后，XXX書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話　　今年是第二輪全國文明城市創(chuàng)建的總評驗收之年，我市創(chuàng)城工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)的最后階段，能否順利通過國家測評，跨入全國文明城市行列，向省委省政府和全市人民交上一份合格答卷，是對各級黨委政府、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市人民奮力拼搏、勵精圖治推動創(chuàng)城工作的一次檢驗和考驗。今天的大會，就是貫徹全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會精神，總結(jié)前一階段我市的創(chuàng)城工作，安排部署下一步重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下堅定信心、乘勢而上，全力以赴沖刺攻堅，奮力實現(xiàn)創(chuàng)城目標(biāo)。
　　下面，我講幾點(diǎn)意見。
　　一是堅持把創(chuàng)城作為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福XXX的實踐載體，上下聯(lián)動、齊抓共管，形成了合力攻堅的生動局面。XXX書記親自動員部署，親臨一線指導(dǎo)，作出“集全市之力打好創(chuàng)城這一場硬仗”“堅持標(biāo)本兼治、擴(kuò)大群眾參與、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查”等指示，先后兩次親赴中央文明辦作專題匯報，積極爭取上級支持，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)城工作。創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組會、創(chuàng)建調(diào)度會及時研究協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾和困難。
　　縣區(qū)鎮(zhèn)辦齊心協(xié)力，同創(chuàng)共建。實施創(chuàng)建工作“一把手”工程，四區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮，親自安排部署各項創(chuàng)建活動，帶頭開展環(huán)境整治和拆違打非等重點(diǎn)工作。三縣也不甘落后，成功創(chuàng)建省級文明縣城，正在朝著全國文明縣城的目標(biāo)前進(jìn)。強(qiáng)化黨政專項督查、人大政協(xié)視察、紀(jì)檢效能監(jiān)察、媒體輿論監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督，建立創(chuàng)建工作一月一點(diǎn)評、兩月一模擬測評制度，強(qiáng)化約談、誡勉兩種問責(zé)制度。開展創(chuàng)城“隨手拍”活動，發(fā)現(xiàn)問題立即督辦、立即解決。
　　二是堅持把“美麗夏都
　　傾力打造清潔品牌，塑造城市新形象。清潔XXX”品牌建設(shè)行動作為創(chuàng)建全國文明城市、營造潔凈優(yōu)美城市環(huán)境的主要抓手，主動擔(dān)當(dāng)，迅速行動，短時間內(nèi)造出了聲勢，打開了局面。建立分類施策的長效管理機(jī)制，城市保潔向老舊居民樓院延伸，向城郊農(nóng)村延伸，集中整治240處老舊樓院的違章搭建、垃圾死角，新改建20座垃圾中轉(zhuǎn)站