【正文】 路線方針政策，學習市場經(jīng)濟知識，以及先進的科技、管理知識；二是帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營，當好促進企業(yè)發(fā)展的率領者；三是帶頭遵紀守法，按章納稅，自覺維護生產(chǎn)和社會秩序；四是帶頭做好企業(yè)的思想政治工作，積極搞好精神文明建設。這些作用主要表現(xiàn)在以下五個“加強”。已單獨建立黨組織的有8家，%。已單獨建立黨組織的有14家，%。正式黨員三名以上的22家企業(yè)，全部單獨建立了黨組織。其中，規(guī)模和限額以上的企業(yè)78家，%。調(diào)研組采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查和實地考察、查詢資料、專題研討等形式，對非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮情況進行了深入調(diào)查，基本掌握了全縣非公有制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和黨組織發(fā)揮政治核作用的規(guī)律，以及目前存在的問題，形成了一些新的認識。非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用問題探討 隨著非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面的不斷擴大和黨組織組建率的不斷提高，如何更好地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用已經(jīng)成為黨建工作一個亟待研究解決的課題。為此，我們按照市委組織部的要求，專門組成了專題調(diào)研組，利用二個月的時間，先后在海城、公平、城東、梅隴、可塘、聯(lián)安、蓮花、鵝埠、赤坑等9個有建立非公有制黨組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣直工委進行專題調(diào)查。 一、全縣非公有制企業(yè)及其黨組織發(fā)揮作用的基本情況 截止*年10月底止，全縣非公有制企業(yè)總數(shù)達318家（不包括個體企業(yè)）。全縣非公有制企業(yè)已建黨組織27個；其中建立聯(lián)合支部5個，單獨建立支部22個。在全縣318家非公有制企業(yè)中，固定員工100名以上的有74家，其中有黨員的23家。50人以上100人以下的有56家，其中有黨員的12家。 在調(diào)查中我們看到，各企業(yè)黨組織在工作實踐中，把發(fā)揮政治核心作用的著重點和總體方向，放在黨的路線、方針、政策在本企業(yè)的貫徹落實上；放在引導企業(yè)堅持正確的經(jīng)營方向上；放在正確處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系上；放在促進企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次上；放在加強職工的思想政治工作和增強企業(yè)的凝聚力上。 加強引導教育，充分發(fā)揮黨員在非公組織中先鋒模范作用 普遍企業(yè)黨組織在開展實際工作中，首先從黨的自身建設中做起，積極開展“雙學”活動和經(jīng)常性思想政治工作，注重加強黨員的引導、教育和管理，時刻教育黨員要珍惜共產(chǎn)黨員身份，在特殊工作環(huán)境中，必須在守法經(jīng)營、促進生產(chǎn)、照章納稅、文明經(jīng)商等方面起四個“帶頭”作用。 加強調(diào)查研究，積極為企業(yè)建言獻策發(fā)揮決策參與作用 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策問題，不僅關系到企業(yè)自身的前途命運，而且關系到國家、社會，以及廣大員工的根本利益。 加強組織活動，增強企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力 普遍黨組織注意從實際出發(fā)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，堅持實事求是，因地制宜，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設、群眾工作結合起來，積極采取一些為企業(yè)所需要，老板所理解，黨員所接受的活動，有效地樹立了黨員在企業(yè)中的良好形象，贏得了企業(yè)主的普遍贊譽。公平的凱利來、威文等黨支部，利用各種節(jié)假日舉辦豐富多彩的文體活動；文時特黨支部專門組織了80人的合唱團，弘揚了企業(yè)的團體精神；有的黨支部圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在黨員中開展技術攻關和各種勞動競賽，使廣大黨員既是政治思想上的先進分子，又是生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干分子，在維護穩(wěn)定中起中堅作用，在轉(zhuǎn)變觀念中起示范作用；有的黨組織還根據(jù)黨員分布及生產(chǎn)經(jīng)營活動特點，建立健全了黨的“三會一課”制度；海城鎮(zhèn)仁榮學校黨支部經(jīng)常組織黨員開展黨組織生活和慰問活動，時刻關心和照顧一些新來的外地教師，盡力為他們送去無微不至的溫暖；英豪學校黨支部帶領團員和青年學生參加植樹活動，以此作為黨組織對青年學生德育的重要內(nèi)容。 加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展需要良好的社會環(huán)境。 公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)等企業(yè)黨組織在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境，充分發(fā)揮了積極的作用。有的黨組織積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)勞資糾紛，替企業(yè)解圍，為政府分憂，既促進企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展，又能提高黨組織的威信。在對公平鎮(zhèn)黨建工作的實地調(diào)查中看到，該鎮(zhèn)幾家發(fā)揮作用較好的黨組織，背后都有一個較強的領導班子。該鎮(zhèn)先后派出一名副鎮(zhèn)長擔任威文服裝公司的黨組織負責人、一名黨政辦公室主任負責凱利來公司的黨組織；在外鎮(zhèn)聘請一位有黨務工作經(jīng)驗的校長，擔任英豪學校校長兼黨支部書記。 二、當前影響非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的問題和因素 一是非公經(jīng)濟的產(chǎn)權性質(zhì)決定了黨組織作用的困難發(fā)揮。私營業(yè)主在企業(yè)中具有至高無上的權威，為此，企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用在很大程度上必須依賴于業(yè)主的認同。 二是基層黨委的認識滯后制約黨組織作用的正常發(fā)揮。個別地方的基層黨委對非公有制企業(yè)黨組織的黨建工作抱著應付了事的態(tài)度，在行動上，往往表現(xiàn)出“重經(jīng)濟、輕黨建”，“重農(nóng)村、輕非公”的現(xiàn)象，更談不上深入企業(yè)進行實地指導，盡力為非公企業(yè)黨支部解決工作中碰到的實際問題；一些非公企業(yè)黨組織更沒有深刻認識和認真研究這一領域的黨建的問題；有的錯誤認為企業(yè)只要依法經(jīng)營、照章納稅，黨建工作要不要抓都是一個樣；有