【正文】 ，要求各利益主體嚴(yán)格遵守共同的契約規(guī)定，做到誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信用稅。誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信用稅三者相輔相成，缺一不可，互相促進(jìn)，共同構(gòu)成稅收誠(chéng)信有機(jī)統(tǒng)一體。 誠(chéng)信征稅要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中恪守依法治稅原則，做到立法、執(zhí)法、司法公正，不徇私情，公正、公平地對(duì)待納稅人，誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人提供周到完善的服務(wù)，誠(chéng)懇地接受納稅人及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益；誠(chéng)信納稅要求納稅人按照稅法規(guī)定及時(shí)、足額繳納稅款，不弄虛作假，不偷逃稅款；誠(chéng)信用稅就是財(cái)稅部門(mén)要將公民繳納的稅款高效、準(zhǔn)確、透明地用于社會(huì)公共事業(yè)，為納稅人提供公共產(chǎn)品、保護(hù)納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全，為納稅人提供基本的社會(huì)保障等。必須采取有效措施，消除稅收誠(chéng)信缺失，構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)構(gòu)建稅由于道德缺失、制度不完善、違信成本低，我國(guó)出現(xiàn)了諸多誠(chéng)信缺失問(wèn)題。加強(qiáng)訴前分流，對(duì)直接起訴到法院的案件，積極引導(dǎo)進(jìn)行人民調(diào)解、行政調(diào)解；對(duì)經(jīng)人民調(diào)解、行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議，自愿申請(qǐng)確認(rèn)效力的，縣人民法院依法及時(shí)審查，對(duì)符合法律規(guī)定的予以確認(rèn)。原則，進(jìn)一步拓展司法調(diào)解工作范圍，把調(diào)解工作從處理民事案件向處理行政案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事訴訟案件等延伸，貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程。 提升司法調(diào)解。28個(gè)縣直部門(mén)制定了指導(dǎo)本部門(mén)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)，成立了部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了行政調(diào)解指導(dǎo)室，目前，全縣共建立行政調(diào)解組織212個(gè)，配備行政調(diào)解員305人，初步形成了上下貫通、整體推進(jìn)的行政調(diào)解工作體系。 創(chuàng)新行政調(diào)解。一批由各行各業(yè)專(zhuān)家和基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、老黨員組成的特邀調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者組成的調(diào)解志愿者，充實(shí)到人民調(diào)解組織，改善了人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了由單純的矛盾糾紛調(diào)解員向矛盾糾紛調(diào)解員、維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員‘三合一39。 四、實(shí)行“三個(gè)調(diào)解”強(qiáng)化科學(xué)調(diào)處 深化人民調(diào)解。組織網(wǎng)絡(luò)。 完善矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。工作情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，確?！笳{(diào)解39。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照‘一崗雙責(zé)39。 完善指導(dǎo)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。工作組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促職責(zé)，推動(dòng)‘大調(diào)解39。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心主任由分管政法領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備一名專(zhuān)職副主任；縣直單位調(diào)解室主任由分管綜治領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備一名專(zhuān)兼職工作人員，并設(shè)立一名維穩(wěn)信息員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專(zhuān)門(mén)辦公室，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)（行業(yè)）‘大調(diào)解39。 三、完善“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) 完善組織管理網(wǎng)絡(luò)。制，縣‘大調(diào)解39。嚴(yán)格落實(shí)化解矛盾糾紛‘一把手39?？h委、縣政府把‘大調(diào)解39。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解工作首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)未履職盡責(zé)的，嚴(yán)格責(zé)任查究。人民調(diào)解由司法局牽頭，主體為人民調(diào)解組織；行政調(diào)解由政府負(fù)總責(zé)，政府法制辦牽頭，主體為政府行政部門(mén)；司法調(diào)解由人民法院負(fù)責(zé)。工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促由‘大調(diào)解39。 健全責(zé)任機(jī)制。的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位，實(shí)行‘雙線(xiàn)排查、三級(jí)負(fù)責(zé)、一線(xiàn)處置39。和‘誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)39。 二、健全“三個(gè)機(jī)制”嚴(yán)格工作運(yùn)行 健全協(xié)作機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心，均落實(shí)了專(zhuān)門(mén)辦公室，配備了專(zhuān)兼職干部97人，2010年，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共安排‘大調(diào)解39。工作，全縣‘大調(diào)解39。 落實(shí)工作保障。舉辦‘大調(diào)解39。工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)有力的‘大調(diào)解39。 工作，召開(kāi)全縣會(huì)議部署，制定有關(guān)工作意見(jiàn)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作體系納入全局工作，作為有效化解矛盾糾紛的治本之策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，改善民生的民心工程，促進(jìn)平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程，列入各級(jí)黨政‘一把手39。 一、落實(shí)“三項(xiàng)措施”強(qiáng)化黨政主導(dǎo) 強(qiáng)化認(rèn)識(shí)定位。組織網(wǎng)絡(luò)，有效化解了各類(lèi)矛盾糾紛，有力維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧平安xx建設(shè)。工作思路，著力構(gòu)建‘黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治協(xié)調(diào)，司法行政、法制部門(mén)和人民法院分別牽頭，有關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì)各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的‘大調(diào)解’工作體系39。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系促進(jìn)和諧XX建設(shè) 第一篇：構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系促進(jìn)和諧xx建設(shè)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系促進(jìn)和諧xx建設(shè) 近年來(lái)，xx縣按照‘大調(diào)解39。保‘大和諧、促‘大發(fā)展39。形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的‘大調(diào)解39。2010年，全縣共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1025起，沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件和新的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。縣委、縣政府堅(jiān)持把構(gòu)建‘大調(diào)解39。工程，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)?？h委常委會(huì)專(zhuān)題研究‘大調(diào)解39。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)均成立了‘大調(diào)解39。工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、村（社區(qū)）XX縣區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部化解矛盾糾紛的能力和水平?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視‘大調(diào)解39。工作涉及的組織機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施、工作人員和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，全力保障。工作專(zhuān)項(xiàng)資金220多萬(wàn)元，做到了‘有人干事、有地做事、有錢(qián)辦事39。堅(jiān)持‘屬地管理39。、‘誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)39。同時(shí)，根據(jù)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解這三種調(diào)解方式針對(duì)的對(duì)象各有不同、化解辦法各有所長(zhǎng) 的特點(diǎn)，合理配置三種調(diào)解方式的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心左右聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)與縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局的協(xié)作配合，形成調(diào)解合力，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。‘大調(diào)解39。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及綜治辦負(fù)責(zé)。各牽頭部門(mén)和工作主體在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，有機(jī)銜接。 健全考核機(jī)制。工作納入黨政目標(biāo)管理，作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)重要內(nèi)容，記入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)檔案，作為晉職晉級(jí)、評(píng)先受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。責(zé)任制和‘一崗雙責(zé)39。工作辦公室XX縣區(qū)綜治辦加大督查力度，實(shí)行每月一督查，每季一通報(bào)，半年一小結(jié)，年終一總結(jié)，對(duì)因工作不落實(shí)導(dǎo)致矛盾糾紛激化，或引發(fā)其它重大事件發(fā)生的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出問(wèn)責(zé)建議。成立了縣、鄉(xiāng)（部門(mén)）‘大調(diào)解39。工作組織領(lǐng)導(dǎo)?？h綜治辦擔(dān)負(fù)全縣‘大調(diào)解39。工作機(jī)制規(guī)范、高效運(yùn)行?？h司法局設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、督查、考核和培訓(xùn)；縣政府法制辦設(shè)立行政調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)、督查、考核、培訓(xùn)和重大矛盾綜合協(xié)調(diào)；縣人民法院設(shè)立司法調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)管轄范圍案件的調(diào)解，同時(shí)負(fù)責(zé)人民調(diào)解和