對(duì)土地制度改革的思考-展示頁(yè)
2024-09-29 01:43本頁(yè)面
【正文】 之一），更重要的是因?yàn)槲廴?、過(guò)度開(kāi)發(fā)引起的水土流失和沙漠化。毋庸多言，這永遠(yuǎn)是我國(guó)政府最大的政治。筆者認(rèn)為，首先要明確這些多重約束，并對(duì)它們的輕重緩急有一個(gè)清晰的定位?？梢韵胍?jiàn)，我國(guó)的土地制度選擇已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的經(jīng)濟(jì)政策選擇和制度設(shè)計(jì)問(wèn)題，不可能按照任何一種現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)或政治學(xué)原理來(lái)解決，也更不是某個(gè)抽象的法律原則可以指導(dǎo)的。爭(zhēng)論在于土地私有化的發(fā)展是會(huì)動(dòng)搖還是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民的權(quán)益、黨的執(zhí)政地位、我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。 “ 增人必增地，減人必減地 ” 的土地分配制度在現(xiàn)行的農(nóng)地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的土地制度下，必然導(dǎo)致土地碎片化和小農(nóng)模式的固化。這牽涉到不同的城市化路線和不同路線引起的各級(jí)地方政府的財(cái)政和權(quán)利分配的變化。 民進(jìn)城的熱潮。 。 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 對(duì)土地制度改革的思考 一、主要爭(zhēng)論 在以上共識(shí)的基礎(chǔ)上，三大思路的分歧主要源于以下問(wèn)題： ， 18 億畝紅線是否應(yīng)該堅(jiān)持。土地自由流轉(zhuǎn)和放開(kāi)糧食價(jià)格能否消除土地缺口和糧食缺口。如果農(nóng)地私有化和允許農(nóng)地自由出售是否會(huì)導(dǎo)致劇烈的土地兼并和大批的城市貧民窟。小城鎮(zhèn)化能否提供足夠的就業(yè)，主要是工業(yè)崗位和缺乏工業(yè)基礎(chǔ)下的第三產(chǎn)業(yè)崗位。 、市政歧視，還是有效需求不足，或者資金和信用的缺乏。所以要么復(fù)興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要么農(nóng)地進(jìn)一步半 私有化和私有化。 第 2 頁(yè) 共
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