6稅收征管質(zhì)量調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-09-25 21:37本頁面
【正文】 管質(zhì)量考核暫行辦法》，重點(diǎn)考核“七率”；**年6月，總局修訂印發(fā)了《稅收征管質(zhì)量考核辦法》，改按“六率”考核。本文就目前影響稅收征管質(zhì)量的因素、稅收征管質(zhì)量考核工作存在的主要問題及如何進(jìn)一步完善稅收征管質(zhì)量考核體系，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高作一些粗淺的探討。稅收征管質(zhì)量調(diào)研報(bào)告 稅收征管質(zhì)量考核體系作為衡量一定時(shí)期稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管水平和效率高低的重要尺度，從一定意義上來說，不僅可以檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的規(guī)范化程度與稅收征管質(zhì)量，而且也是特定時(shí)期、特定社會(huì)區(qū)域內(nèi)稅收法制化進(jìn)程的顯性標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化、稅收實(shí)踐的深入，現(xiàn)有的稅收征管質(zhì)量考核體系已同新時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的差距，不能準(zhǔn)確、全面反映稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系和稅收管理水平。 一、稅收征管考核體系的完善歷程 伴隨著稅收管理體制和稅收管理理念的變化，稅收征管質(zhì)量考核也經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程：**年之前稅收征管質(zhì)量考核以收入任務(wù)為中心，實(shí)行“一票否決”，正所謂“一俊遮百丑”，這種考核制度，使稅收法制精神無法全面貫徹落實(shí)。隨著稅收征管質(zhì)量考核辦法的全面實(shí)施，稅收考核實(shí)現(xiàn)了由單純考核收入任務(wù)，向收入任務(wù)與征管質(zhì)量考核并重、征管質(zhì)量考核為主的轉(zhuǎn)變。 二、當(dāng)前稅收征管質(zhì)量考核體系的不足及因素分析 （一）征管質(zhì)量考核指標(biāo)覆蓋面較窄，不利提高征管質(zhì)量 現(xiàn)行征管質(zhì)量考核體系側(cè)重于結(jié)果的考核，而對于各類程序事項(xiàng)、與稅收管理直接相關(guān)的其他情況未納入考核，不僅不利于依法治稅精神在稅收管理全過程的貫徹落實(shí)，而且還不能完全反映經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系、稅收執(zhí)法水平。這樣必然放松對執(zhí)法程序、稅源管理等非考核指標(biāo)的要求，從而不利于稅收征管
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