6稅源精細(xì)化調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-09-25 21:33本頁(yè)面
【正文】 。 提高征收效率。稅收?qǐng)?zhí)法水平如何，主要在于執(zhí)法管理。本文擬結(jié)合稅源精細(xì)化管理的探索和實(shí)踐，就稅源精細(xì)化管理談一點(diǎn)初淺的想法。 經(jīng)濟(jì)決定稅源，稅源決定稅收。稅源精細(xì)化調(diào)研報(bào)告 國(guó)家稅務(wù)總局謝旭人局長(zhǎng)在全國(guó)首次強(qiáng)化稅源管理工作專業(yè)會(huì)議講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收工作面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，如果不能及時(shí)掌握稅源的發(fā)展變化趨勢(shì)，不能把潛在的稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的稅收入，稅收征管工作就會(huì)出現(xiàn)極大的盲目性，精細(xì)化管理是當(dāng)前稅源管理的必然選擇。 一、稅源精細(xì)化管理的目標(biāo) 提高執(zhí)法水平。如果執(zhí)法工作能做到細(xì)致入微，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的合法性、合理性，最大限度地避免出現(xiàn)差錯(cuò)，也就可以提高執(zhí)法能力，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的不斷提高。實(shí)行精細(xì)化管理，就是要通過(guò)管理及執(zhí)法水平的提高，規(guī)范納稅人的納稅行為，規(guī)范征稅的程序，規(guī)范征、納行為，提高稅源管理的有效性，切實(shí)堵塞漏洞，使納稅人依法及時(shí)足額申報(bào)稅款，提高征收的效率和稅款的入庫(kù)率。精細(xì)化管理是將稅收征管的質(zhì)量不斷提升的一個(gè)重要手段。 提高稅法遵從度。 二、稅源精細(xì)化管理的途徑 （一）明確稅源精細(xì)化管理的重點(diǎn) 稅源精細(xì)化管理不是而且不可能做到面面俱到、平均用力，而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況和管理對(duì)象的特點(diǎn)抓住主要矛盾，明確稅源精細(xì)化管理的重點(diǎn)，實(shí)施以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，才能收到事半功倍的效果，不斷提高稅源精細(xì)化管理水平。要適應(yīng)增值稅起征點(diǎn)提高、城市化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)狀況，將稅源管理的重點(diǎn)向XX縣區(qū)稅源轉(zhuǎn)移，向產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。要從目前的以收入預(yù)測(cè)分析為主的管理向稅源規(guī)律把握及稅基控制轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)這些企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律和財(cái)務(wù)核算模式等，要做深入研究和掌握，并從稅源管理的角度提出相應(yīng)對(duì)策和辦法，以切實(shí)提高稅收收入質(zhì)量和稅源管理質(zhì)量。實(shí)行屬地管理是落實(shí)稅源精細(xì)化管理的有效手段，管理到戶有利于進(jìn)一步明確和落實(shí)稅務(wù)管理員的職責(zé)和責(zé)任。當(dāng)前的分類管理應(yīng)在總結(jié)以往分類管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以納稅人規(guī)模和行業(yè)作為分類的主要標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀分析地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)規(guī)律、微觀掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手，按照不同類別納稅人的特點(diǎn)，提煉
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