【正文】 穩(wěn)定來之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。 東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強。 2024 年 10 月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。 20 世紀(jì) 60 年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮 6 國簽訂了邊界協(xié)定或條約； 80 年代以后，我國與印度和越南也實現(xiàn)了關(guān)系正?；?；90 年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉 5 國簽訂了國界協(xié)定； 2024 年 7 月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》， 2024 年 10 月，俄方將銀龍島和半個黑瞎 子島移交給中國； 2024 年 6 月，中日兩國經(jīng)過磋商同意在實現(xiàn)有關(guān)東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作，在東海海域選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進行共同開發(fā)；中印關(guān)系不斷取得新突破， 2024 年 6 月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作的宣言》這一綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著中印關(guān)系進入新階段，同時兩國在領(lǐng)土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個領(lǐng)土爭端邁出了重要的一步。近 20 年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。此后，我國與其他大國關(guān)系進一步改善：中美關(guān)系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關(guān)系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構(gòu)建和平與發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系；中國與歐盟關(guān)系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來、政治互信不斷加深。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級大國，世界多極化、經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。但我們還應(yīng)該注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾做激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一 切障礙，積極參與亞洲周邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進而實現(xiàn)中國的崛起。 從以上對中國周邊安全形勢的分析可以看出，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺，財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。 2024 年，美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。南海問題成為美國 牽制中國的 “ 抓手 ” ，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。另一方面，南海問題矛盾升級，這一問題本來是中國與越南、菲律賓之間的主權(quán)爭端，但近來的發(fā)展越來越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。第一、中美戰(zhàn)略競爭將持續(xù)加劇。今天的中國正處在幾百年來最好的發(fā)展時期，能否扎住這個機會，很大程度上有賴于周邊的安全環(huán)境。與此同時，周邊安全環(huán)境在邊緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為 “ 陸穩(wěn)海動、陸緩海緊 ” 和 “ 北穩(wěn)、南和、東緊、西動 ” 的不同態(tài)勢。第一篇：淺談我國當(dāng)前及未來周邊安全形勢 淺談我國當(dāng)前及未來周邊安全形勢進入 21 世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。在外部環(huán)境中，美國則成為影響中國周邊安全問題的最重要因素。 展望 2024 年的中國周邊安全環(huán)境，有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢值得深入關(guān)注。一方面，奧巴馬總統(tǒng)首次參加?xùn)|亞峰會，在地區(qū)合作進程、地區(qū)議程的設(shè)制以及區(qū)域內(nèi)其他合作機制等都發(fā)表了相關(guān)構(gòu)想，這對中國和平崛起的進程將產(chǎn)生重要影響。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使得維護海洋權(quán)益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內(nèi)容，但這與視太平洋為其 “ 內(nèi)湖 ”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。對中國而言，島嶼因涉及主權(quán)問題，毫無疑問是中國核心利益，而且海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內(nèi)容。 第二， 2024 年是周邊國家的大選年，各國國內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。各國政府將更加關(guān)注國內(nèi)問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關(guān)系調(diào)整帶來新壓力和動力 。更為直接的是，新領(lǐng)導(dǎo)人為滿足國內(nèi)民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內(nèi)矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹 “ 與鄰為善，與鄰為伴 ” 的外交方針和 “ 睦鄰、安鄰、富鄰 ” 的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。 第二篇：當(dāng)前我國周邊安全形勢 改革開放以來，我國面臨的國內(nèi)外外交形勢大為改善 國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn) 改革開放以后，鄧小平進一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關(guān)系新格局，于 1979 年親自出訪美國，主持實現(xiàn)了中美關(guān)系正?；｀囆∑礁鶕?jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出 “ 和平與發(fā)展是當(dāng)今時代 主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的 ” 形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟迅猛發(fā)展的 30 年。 我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解 我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和 地區(qū)的沖突。 我國和周邊所有鄰國之間實現(xiàn)了關(guān)系正?；? 我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領(lǐng)土紛爭。 地區(qū)集團化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升 我國與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系深入發(fā)展。 2024 年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達的 6 個國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內(nèi)統(tǒng)一取消關(guān)稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現(xiàn) “ 經(jīng)濟無國界 ” 之勢已經(jīng)不可阻擋。東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力， 參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作，有利于促進亞洲經(jīng)濟一體化，推動世界多極化進程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關(guān)系。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識，加強國防建設(shè)， 提高防范能力，確保國家安全。一是鄰國多。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟發(fā)達型、人口密集型國家。三是問題多。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當(dāng)前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。領(lǐng)土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家 “ 顏色 革命 ” 方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時有發(fā)生。 （二）現(xiàn)實上的安全挑戰(zhàn) 美國對我國安全的綜合性威脅 美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務(wù)、遏制中國制造條件。戰(zhàn)略上，日本將我 國列為主要潛在對手，追隨美國壓制中國發(fā)展，尋求國防戰(zhàn)略由 “ 防御型 ” 向 “ 進攻型 ” 轉(zhuǎn)變。軍事上，日本擁有巨大軍事實力，具備成為軍事大國的物質(zhì)和科技基礎(chǔ)，擁有制造核武器的科技水平 和重要原料。 印度對我國安全的嚴(yán)重威脅 近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設(shè)，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。首先它可 能導(dǎo)致美國發(fā)動對朝鮮的戰(zhàn)爭，或者對朝鮮進行制裁。再次它可能導(dǎo)致日本全力尋求突破和平憲法，擴大軍備，開啟核武之門。因為南沙有著重要的經(jīng)濟價值，使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。