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正文內(nèi)容

淺談我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)周邊安全形勢(shì)(編輯修改稿)

2024-09-23 04:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義,是各大國(guó)利益的交匯點(diǎn),半島兩國(guó)的戰(zhàn)略選擇,將與大國(guó)因素相互作用,相互影響。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是 “ 六方會(huì)談 ” 進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國(guó)、韓 國(guó)之間的矛盾根深蒂固,各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,沒(méi)有半島的安全,就無(wú)中國(guó) “ 和平崛起 ” 的最終實(shí)現(xiàn)。特別是去年 “ 天安 ” 號(hào)事件后,朝韓兩國(guó)關(guān)系一度吃緊,美日等國(guó)都借天安號(hào)事件謀算自己的把戲,向中國(guó)施壓,進(jìn)一步鞏固了美日韓三國(guó)軍事聯(lián)盟關(guān)系,之后美日韓三國(guó)頻繁在我國(guó)東部海域開(kāi)展軍事演習(xí),美國(guó)甚至派核動(dòng)力航母參與,這讓東北亞 地區(qū)的安全局勢(shì)一度達(dá)到劍拔弩張的緊張態(tài)勢(shì),嚴(yán)重威脅著中國(guó)的安全。二,美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張 日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰,是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒(méi)有清醒反省的國(guó)家,還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家,二戰(zhàn)后,美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟, 90 年中后期,日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū);合作內(nèi)容由 “ 日本受到武力攻擊 ” 擴(kuò)展到 “ 日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí) ” ,防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由 “ 對(duì)儲(chǔ)威脅型 ” 向 “ 地區(qū)安保型 ” 轉(zhuǎn)變; 主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全,同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡,成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。進(jìn)入 21 世紀(jì),日本決定建對(duì)付 “ 中國(guó)海軍艦艇活動(dòng) ” 的 “ 護(hù)島部隊(duì) ” , 2024 年確認(rèn)中國(guó)為 “ 安全威脅 ” 實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從 “ 防御 ” 的 “ 進(jìn)攻型 ” 的轉(zhuǎn)變。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)或 “ 正常國(guó)家 ” 的步伐,強(qiáng)化日美同盟,防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí),使日中關(guān)系在發(fā)展中存在著許多隱患。又伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升,中日關(guān)系重新定位的過(guò)程中,矛盾和沖突不可避免。比如,釣魚(yú)島問(wèn)題激化了中日兩國(guó)在東海問(wèn)題上的矛盾, 2024 年的釣魚(yú)島中日撞船事件后就讓兩國(guó)關(guān)系持續(xù)低迷,且有愈演愈烈的趨勢(shì)。三,南亞與中國(guó)安全 在南亞地區(qū),印巴沖突由來(lái)已久,印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來(lái),兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩,印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì),和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以,印度大力發(fā)展本 國(guó)經(jīng)濟(jì),其 21 世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國(guó),遏制中國(guó),攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透,實(shí)現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國(guó)通往這些地區(qū)的海上通道,嚴(yán)重威脅著中國(guó)的石油安全。近年來(lái),印度自持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,大幅度提升國(guó)防實(shí)力,增加國(guó)防預(yù)算開(kāi)支,購(gòu)買(mǎi)巨額軍火,處處都把中國(guó)視為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最大威脅。特別是在美歐等國(guó)的有意支持下,印度的這種超越中國(guó)的野心愈加膨脹,特別是 1959 年中印邊境 戰(zhàn)爭(zhēng)中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂,成為他們心中揮之不去的陰影,所以總想能夠超越中國(guó),遏制中國(guó),從而一雪前恥。 四,中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng) 21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要。然而,海上安全已經(jīng)成為中國(guó)周邊安全形勢(shì)緊張的重要來(lái)源,中國(guó)的海洋戰(zhàn)略已成為國(guó)際社會(huì)判斷中國(guó)是否和平崛起的重要指標(biāo)。中國(guó)的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國(guó)的亞太乃至全球利益,周邊國(guó)家借美國(guó)重返亞太之勢(shì)在海洋問(wèn)題上結(jié)成利益共同體抗衡中國(guó)的潛力大大增強(qiáng)。因此,中國(guó)的海洋安全環(huán)境進(jìn)一步惡化,中國(guó)深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力 將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來(lái),中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞,馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,開(kāi)采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。這里援引一些數(shù)據(jù),南海自然海區(qū)面積達(dá) 350 萬(wàn)平方公里,屬于我國(guó)司法管轄的海域就是所謂 “ 九段線 ”或者 U 型線內(nèi)的海域,面積約為 200 萬(wàn)平方公里,這是在 1945 年由當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府劃定的,各國(guó)沒(méi)有反對(duì)。1950 年中華人民共和國(guó)又重申了這一點(diǎn),仍然沒(méi)有任 何國(guó)家反對(duì)。直到上世紀(jì) 60 年代,菲律賓、越南等國(guó)家開(kāi)始向南海伸手,各國(guó)進(jìn)入 “ 九段線 ” 內(nèi)面積總計(jì)約 154 萬(wàn)平方公里,其中越南聲稱擁有 117 萬(wàn)平方公里,菲律賓是 62 萬(wàn),馬來(lái)西亞是 17 萬(wàn),文萊是 5 萬(wàn),印度尼西亞是 萬(wàn),無(wú)爭(zhēng)議面積只有 44 萬(wàn)平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計(jì) 256 個(gè),被實(shí)際瓜分和控制的島礁達(dá) 50 個(gè)之多。在已占領(lǐng)島礁中,越南占了 58%,馬來(lái)西亞占了 10%,菲律賓占了 16%,而中國(guó)只占了 16%,這種狀況已經(jīng)形成了,要改變現(xiàn)狀非常困難。近期,越南、菲律賓等國(guó)與中國(guó)南海之爭(zhēng)愈演愈烈,越南甚至擺出 一副極為強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì),即在南中國(guó)海領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)彈軍演,這無(wú)疑是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),表明東盟諸國(guó)想把南海問(wèn)題攪得越渾越好,這樣他們可以從中牟利,其用心無(wú)疑是險(xiǎn)惡的。 五,中亞五國(guó)與中國(guó)安全 中亞五國(guó)獨(dú)立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn),另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地,這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn),以北約組織 和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國(guó)的崛起。 2024 年是我國(guó)與中亞國(guó)家建交 17 周年。 17年來(lái),中國(guó)與中亞國(guó)家成功解決邊界問(wèn)題,不斷增進(jìn)互信,共同建立 “ 上海五國(guó) ” 機(jī)制和上海合作組織。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系已成為新型國(guó)家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊,國(guó)家政局動(dòng)蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國(guó)西部邊境,自古以來(lái)就有重要的戰(zhàn)略地位中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居,中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見(jiàn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源的消耗將日趨增 加,進(jìn)入 21 世紀(jì),中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。中亞五國(guó)在地理上位于大陸心臟地帶,是大國(guó)政治勢(shì)力和地區(qū)政治勢(shì)力緩沖區(qū)和交匯區(qū),我國(guó)和中亞各國(guó)是長(zhǎng)期睦鄰友好的關(guān)系,并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系,成為長(zhǎng)期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴,以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定,這對(duì)于我國(guó)西部安全形勢(shì)無(wú)疑具有極為重大的意義。六,俄羅斯與中國(guó)安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時(shí)期到至今,一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一,從地緣政 治上,中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線,從綜合國(guó)力上看,俄羅斯仍是世界性大國(guó),并有可能再度成為 “ 世界超級(jí)大國(guó) ” ,而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國(guó)尤為關(guān)心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍,假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益,就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個(gè)鄰居越強(qiáng)大,你所獲得的利益可能越大,反
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