【文章內容簡介】 就中國周圍安全形勢做一個簡單的概括性介紹： 一，朝鮮半島與中國安全 朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產，進入 21 世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。在東北亞 地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅持對抗的局面。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是 “ 六方會談 ” 進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、韓 國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設的進程，沒有半島的安全，就無中國 “ 和平崛起 ” 的最終實現(xiàn)。特別是去年 “ 天安 ” 號事件后，朝韓兩國關系一度吃緊，美日等國都借天安號事件謀算自己的把戲，向中國施壓，進一步鞏固了美日韓三國軍事聯(lián)盟關系，之后美日韓三國頻繁在我國東部海域開展軍事演習，美國甚至派核動力航母參與，這讓東北亞 地區(qū)的安全局勢一度達到劍拔弩張的緊張態(tài)勢，嚴重威脅著中國的安全。二，美日軍事同盟和日本對外軍事擴張 日本是中國的海上強鄰，是當今世界上僅次于美國的第二大經濟強國，又是一個曾經對中國進行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結成軍事同盟， 90 年中后期，日美安全同盟實現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴大到整個亞太地區(qū)；合作內容由 “ 日本受到武力攻擊 ” 擴展到 “ 日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時 ” ，防衛(wèi)態(tài)勢由 “ 對儲威脅型 ” 向 “ 地區(qū)安保型 ” 轉變； 主要防范對象由蘇聯(lián)轉變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)將導致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。進入 21 世紀，日本決定建對付 “ 中國海軍艦艇活動 ” 的 “ 護島部隊 ” ， 2024 年確認中國為 “ 安全威脅 ” 實現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從 “ 防御 ” 的 “ 進攻型 ” 的轉變。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或 “ 正常國家 ” 的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發(fā)展中存在著許多隱患。又伴隨著我國經濟發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和沖突不可避免。比如，釣魚島問題激化了中日兩國在東海問題上的矛盾， 2024 年的釣魚島中日撞船事件后就讓兩國關系持續(xù)低迷，且有愈演愈烈的趨勢。三，南亞與中國安全 在南亞地區(qū)，印巴沖突由來已久，印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。印度 21 世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本 國經濟，其 21 世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，嚴重威脅著中國的石油安全。近年來，印度自持經濟增長迅速，大幅度提升國防實力，增加國防預算開支，購買巨額軍火，處處都把中國視為最大競爭對手和最大威脅。特別是在美歐等國的有意支持下，印度的這種超越中國的野心愈加膨脹，特別是 1959 年中印邊境 戰(zhàn)爭中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂，成為他們心中揮之不去的陰影，所以總想能夠超越中國，遏制中國，從而一雪前恥。 四，中國南海海洋權益之爭 21 世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要。然而，海上安全已經成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此，中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力 將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這里援引一些數(shù)據(jù)，南海自然海區(qū)面積達 350 萬平方公里，屬于我國司法管轄的海域就是所謂 “ 九段線 ”或者 U 型線內的海域，面積約為 200 萬平方公里，這是在 1945 年由當時的中國政府劃定的，各國沒有反對。1950 年中華人民共和國又重申了這一點，仍然沒有任 何國家反對。直到上世紀 60 年代，菲律賓、越南等國家開始向南海伸手，各國進入 “ 九段線 ” 內面積總計約 154 萬平方公里，其中越南聲稱擁有 117 萬平方公里，菲律賓是 62 萬，馬來西亞是 17 萬，文萊是 5 萬，印度尼西亞是 萬，無爭議面積只有 44 萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計 256 個，被實際瓜分和控制的島礁達 50 個之多。在已占領島礁中，越南占了 58%，馬來西亞占了 10%，菲律賓占了 16%，而中國只占了 16%，這種狀況已經形成了，要改變現(xiàn)狀非常困難。近期，越南、菲律賓等國與中國南海之爭愈演愈烈，越南甚至擺出 一副極為強硬的態(tài)勢，即在南中國海領域進行實彈軍演，這無疑是一個危險的信號，表明東盟諸國想把南海問題攪得越渾越好，這樣他們可以從中牟利，其用心無疑是險惡的。 五，中亞五國與中國安全 中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復雜化。戰(zhàn)后，推行霸權政策的美國在阿富汗建立親美政權，以及在中亞個別國家建立軍事基地，這不僅打通連結擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點，以北約組織 和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展，遏制中國的崛起。 2024 年是我國與中亞國家建交 17 周年。 17年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進互信，共同建立 “ 上海五國 ” 機制和上海合作組織。中國與中亞國家關系已成為新型國家關系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國家政局動蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經濟利益是顯而易見的。隨著中國經濟的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增 加，進入 21 世紀，中國同中亞國家加強了經濟合作，擴大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經濟利益。中亞五國在地理上位于大陸心臟地帶，是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū)，我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關系，并應繼續(xù)保持良好的關系，成為長期的政治、經濟貿易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，這對于我國西部安全形勢無疑具有極為重大的意義。六，俄羅斯與中國安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政 治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為 “ 世界超級大國 ” ，而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經濟持續(xù)恢復階段，但對華能