【正文】 必須時刻保持清醒頭腦，要時時警惕、處處防范。同時，越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者，一方面聯手借助國際輿論壓我就范，企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復雜化，另一方面與美國達成協(xié)議，使美國軍艦有權進入這些國家港口和基地，借美國完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設。南海周邊國家紛紛引入外部資金，與美、日、俄、法等諸國聯合對屬于中國領海范圍12海里的南海油氣資源進行瘋狂的掠奪性開發(fā)。其他國家也有相應的行動，一方面加強控制，另一方面進行作戰(zhàn)準備。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習。越南反復宣稱對南沙群島擁有主權，并成立南沙地方行政機構，還準備向南海占領島礁移民。菲律賓占據13個島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產石油35萬噸。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。目前，南沙問題形勢嚴重，主要存在三個方面的問題。南沙海底分布有10個油氣盆地，預計油氣儲量達350億噸以上。南沙群島資源豐富，該水域約有1000多種海產種類，是我國最大的熱帶魚場。南海諸國對我南沙群島的現實侵占 南沙群島自古以來是中國的固有領土。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。朝核危機對我國安全的直接影響朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題，其中朝核問題若不能妥善解決，必將帶來東亞核格局的改變，成為影響我國周邊安全的嚴重威脅。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。在領土問題上，日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發(fā)。政治上，日本積極謀求成為政治大國，意圖成為聯合國常任理事國。日本對我國安全的潛在威脅中日關系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經濟、軍事力量進一步發(fā)展和政治野心的進一步膨脹，日本現實和潛在危險仍呈上升趨勢。在中國西南，美國實施了聯印制華政策。在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實力對中國進行遏制。冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。社會主義、資本主義制度紛爭不斷，教派沖突摩擦不斷。這些地區(qū)經濟社會發(fā)展水平極不平衡，既有經濟發(fā)達程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。主要是熱點地區(qū)多、貧富差距大、意見分歧大。不僅如此，世界上人口過億的10個國家有7個都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術以及核生產能力的國家大多在中國周邊。二是大國強國多。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。（一）理論上的不穩(wěn)定因素理論上的不穩(wěn)定因素簡要概括為三“多”。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀我國周邊形勢20多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。上海合作組織發(fā)展迅速。東北亞區(qū)域經濟合作不斷加強。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。20世紀60年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國與印度和越南也實現了關系正常化；90年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個黑瞎子島移交給中國；2008年6月，中日兩國經過磋商同意在實現有關東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作，在東海海域選定適當的區(qū)域進行共同開發(fā)；中印關系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關系原則和全面合作的宣言》這一綱領性文件，標志著中印關系進入新階段，同時兩國在領土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個領土爭端邁出了重要的一步。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿 富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。此后，我國與其他大國關系進一步改善：中美關系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯合聲明和友好條約；中日關系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構建和平與發(fā)展友好合作伙伴關系；中國與歐盟關系保持良好，經貿往來、政治互信不斷加深。蘇聯解體、冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，世界多極化、經濟全球化的趨勢越來越明顯。由此，我們體會到，世界上任何一個國家和地區(qū)，要發(fā)展經濟，提高綜合國力，一個穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境至關重要。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體對當時安全形勢的判斷是：“戰(zhàn)爭與革命”是時代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險始終存在。第一篇：當前我國周邊安全形勢及走向分析當前我國周邊安全形勢及走向一、我國的周邊安全形勢概況（一）新中國成立后，我國面臨的周邊安全形勢非常嚴峻新中國成立以來，中國曾被迫進行過抗美援朝戰(zhàn)爭、中印戰(zhàn)爭、中蘇珍寶島戰(zhàn)役、抗美援越戰(zhàn)爭、中越西沙群島戰(zhàn)爭及對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等6次對外戰(zhàn)爭，先后面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關系緊張惡化、東西方“霸權國”的威脅等。20世紀70年代，隨著美國總統(tǒng)、日本首相相繼訪華，我國與美國、日本的關系出現緩和，緊張形勢暫時緩解，然而安全威脅并未消除。為保障國家安全，我國著力提高自身軍事實力，不斷加強戰(zhàn)備，并為此投入了大量的財力、物力和人力，耗費了大量的精力和資源。（二）改革開放以來，我國面臨的國內外安全形勢大為改善國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn)改革開放以后，鄧小平進一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關系新格局，于1979年親自出訪美國，主持實現了中美關系正?；?。鄧小平根據國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當今時代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經濟上，從此迎來了改革開放和經濟迅猛發(fā)展的30年。我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和地區(qū)的沖突。我國和周邊所有鄰國之間實現了關系正?；覈椭苓吽械年懙剜弴荚羞^領土紛爭。地區(qū)集團化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升我國與東盟睦鄰互信伙伴關系深入發(fā)展。2002年與東盟簽署了《全面經濟合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿易區(qū)，實現了我國與東盟發(fā)達的6個國家之間的貿易零關稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內統(tǒng)一取消關稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現“經濟無國界”之勢已經不可阻擋。東北亞區(qū)域經濟合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經濟、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經濟合作，有利于促進亞洲經濟一體化，推動世界多極化進程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關系。中國、俄羅斯、哈薩克聯合倡導的上合組織在安全合作領域對于打擊恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護我國西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對于推進各成員國在經濟、文化領域的合作也有廣闊前景和積極意義。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定 的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識，加強國防建設，提高防范能力，確保國家安全。一是鄰國多。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經濟發(fā)達型、人口密集型國家。三是問題多。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。領土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時有發(fā)生。（二）現實上的安全挑戰(zhàn)美國對我國安全的綜合性威脅美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務、遏制中國制造條件。戰(zhàn)略上，日本將我國列為主要潛在對手，追隨美國壓制中國發(fā)展，尋求國防戰(zhàn)略由“防御型”向“進攻型”轉變。軍事上，日本擁有巨大軍事實力，具備成為軍事大國的物質和科技基礎，擁有制造核武器的科技水平和重要原料。印度對我國安全的嚴重威脅近年來，中印之間加強了政治、經濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。軍事上，印度在非法占領的中國領土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設，并不斷增加軍費開支，加速