對農(nóng)村信用社如何完善法人治理結(jié)構(gòu)的探討-展示頁
2024-09-23 02:18本頁面
【正文】 一、農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)改革現(xiàn)狀 （一）開展增資擴(kuò)股，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，引入戰(zhàn)略投資者。法人治理結(jié)構(gòu)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提高國有資本運(yùn)營效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的體制保證。 第 1 頁 共 7 頁 對農(nóng)村信用社如何完善法人治理結(jié)構(gòu)的探討 良好的法人治理結(jié)構(gòu)是農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的基石。如果說農(nóng)村信用社的改革是農(nóng)村信用社發(fā)展史上的一次飛躍，那么，法人治理結(jié)構(gòu)的完善就是飛躍的翅膀。為使金融機(jī)構(gòu)盡快建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu)， XX 縣區(qū)聯(lián)社對建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了調(diào)查研究，并形成了此報告。 在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，組織實施了增資擴(kuò)股工作，提高入股額度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)。 （二）按照章程規(guī)定，初步建立了 “ 三會 ” 框架。召開理事會、社員代表大會會議，就重大事項形成決議。 （三）內(nèi)控制度進(jìn)一步健全。 二、農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題與困難 （一）職責(zé)范圍需進(jìn)一步落實細(xì)化。職責(zé)范圍不夠明確，在一定程度上權(quán)限界定不清，比較模糊，權(quán)責(zé)難以明確。在日常工作中，理事會如理事長的引導(dǎo)、 定向、決策、監(jiān)督職責(zé)，范圍太廣，難以準(zhǔn)確定性把握；黨委會議制度要求重大決策由黨委研究決定，重大決策如何正確界定是一個難點。 第 3 頁 共 7 頁 基層機(jī)構(gòu)部分工作人員還未充分認(rèn)識到內(nèi)控和風(fēng)險管理的內(nèi)涵；根據(jù)上級管理部門的要求及自身經(jīng)營管理的需要，制定出臺了一系列的規(guī)章制度，但每次檢查都發(fā)現(xiàn)存有漏洞，由于現(xiàn)行行業(yè)管理組織體系不健全、沒有形成一套規(guī)范、有序的系統(tǒng)性內(nèi)控制度，規(guī)章制度數(shù)量龐大，但分散于各類文件中，缺少整合性。部分管理辦法和制度在一些基層機(jī)構(gòu)得不到全面落實；銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的檢查、評價不足。 內(nèi)部管理機(jī)制不適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)需要，主要存在四個缺
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