7新形勢(shì)下有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考-展示頁(yè)
2024-09-23 00:47本頁(yè)面
【正文】 村級(jí)純收入多的 8 萬(wàn)元，大部分村村級(jí)純收入在 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) — 萬(wàn)元之間，嚴(yán)重阻礙了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，一畝田需要負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)在 200 元左右，沉重的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致農(nóng)民棄田外出打工，上級(jí)是按田提取各項(xiàng)稅費(fèi)的，拋荒田的各項(xiàng)稅費(fèi)只好由村舉債完成。放款收不到，股金又要兌付，造成村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)重虧損，股民怨聲載道，關(guān)天坪一個(gè)村就虧損了 400 多萬(wàn)元。如 **村因辦鋼管廠而舉債 400 多萬(wàn)元，后來(lái)受大環(huán)境的影響，市場(chǎng)疲軟，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，加上制度不全，管 理不善，不關(guān)閉也怪。這些債務(wù)形成的主要原因有四個(gè)方面： ① 前些年鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留時(shí)由于農(nóng)民稅費(fèi)任務(wù)過(guò)重，部分農(nóng)民繳不齊，但村里為了完成上級(jí)任務(wù)，不惜借高利貸，造成村務(wù)債務(wù)增大； ② 辦村辦企業(yè)。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 新形勢(shì)下有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考 一、新形勢(shì)下農(nóng)村基層建設(shè)點(diǎn)存在的主要問(wèn)題一是農(nóng)村集體負(fù)債多，收入少。在調(diào)查的 15 個(gè)村護(hù)，平均負(fù)債 萬(wàn)元，多者幾百萬(wàn)元，少者也有十幾萬(wàn)元。上世紀(jì) 90 年代中期，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)，部分村辦企業(yè)不從實(shí)際出發(fā)，不作市場(chǎng)分析盲目上馬，結(jié)果債臺(tái)高筑。 ③ 上世紀(jì) 90 年代中期盲目成立農(nóng)村合作基金會(huì)，末期受金融風(fēng)波的影響，資金又沒(méi)有人民銀行作后盾，股民怕股金得不到，出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，基金會(huì)只好關(guān)閉。 ④ 棄田現(xiàn)象普遍。據(jù)調(diào)查了解，平均每個(gè)村拋荒田在 200 畝以上，全年一個(gè)村因拋荒田就要負(fù)債 4 萬(wàn)多元。二是工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主客兩方面的制約，如修渠去淤，修路架橋、五保戶、殘疾人的撫養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項(xiàng)具體工作都需要資金作保障，沒(méi)有資金作保障， 再好的設(shè)想也是一句空話，但群眾不那么認(rèn)為，作為一級(jí)農(nóng)村基層組織就應(yīng)該為我們解決具體問(wèn)題，否則要你干什么。區(qū)委考慮到農(nóng)村基層干部工作辛苦，想改善基層干部辦公條
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