【正文】 有粘土、亞粘土、亞砂土、粉砂土，有微量細(xì)沙，由于沖積環(huán)境變化，在區(qū)域分布上，質(zhì)地不一，巖性不同。自中生代白堊紀(jì)末期，由于受燕山運動的影響，隨著大斷裂的發(fā)生， xx 便逐漸形成沉降凹陷區(qū)，從 此奠定了平原的基本輪廓。陵縣 —— 渤海農(nóng)場大斷裂帶經(jīng)本市楊安鎮(zhèn)、 寨頭堡鄉(xiāng) 、 鐵營鎮(zhèn) 穿向慶云縣。 （三）區(qū)域地質(zhì) 12 xx 市 在地質(zhì)構(gòu)造上屬華北地臺的東南部，齊河 —— 廣饒大斷裂將本市歸為遼冀臺斜二級單元的一部分。其中，河灘高地主要分布在漳衛(wèi)新河以南及馬頰河兩側(cè)局部地帶，占總面積的 %；緩平坡地處于河灘高地與淺平洼地之間，占總面積的 %；淺平洼地分布于市內(nèi)幾個大洼中，主要在 鐵營鎮(zhèn) 、花園鎮(zhèn)東部、 鄭店鎮(zhèn) 北部、寨頭堡鄉(xiāng)，占總面積的 %；背河槽狀洼地分布朱集鎮(zhèn)全境和孔鎮(zhèn)南部，占總面積的 %。最高點在大孫鄉(xiāng)西北角， 米；最低點在鐵營洼中心， 米。 （二）地形地貌 xx 市系華北平原的一部分，由黃河沖擊而成，地勢平坦。年平均風(fēng)速 米 /秒。 xx 市平均年降水量 毫米。境內(nèi)日照充足，年均 小時，日照率為 57%，最多年為3055 小時，最少年為 小時。 11 一、項目區(qū)自然條件 項目區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)氣候，季風(fēng)影響顯著，四季分明，多風(fēng)，日照充足。 xx200 公里半徑內(nèi)擁有天津、黃驊、濱州、東營四個港口，德濱高速以及正在建設(shè)的京滬（濟(jì)樂）高速和 德龍煙鐵路 在 xx 境內(nèi)縱橫相交，設(shè)有 4 個高速出入口和 1 個鐵路客貨運站，列入山東省十二五規(guī)劃的環(huán)渤海高等級公路與京滬高速 xx 北出口相交， 31 31 24 248 四條省級道路貫通全境。 本項目建成后，可積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的溢出項目，發(fā)揮比較優(yōu)勢，擴(kuò)大資源配置空間 。調(diào)查得知，約 60%水產(chǎn)品在青島通關(guān)后，由陸運運輸?shù)綕?jì)南、北京等地區(qū)進(jìn)行分銷，陸運距離長且費用高（從青島到濟(jì)南運費一般是 5000 元，耗時大約 6 個小時），如果通過 xx 市 直接進(jìn)口 然后發(fā)往濟(jì)南、北京等地區(qū)，僅運費就能節(jié)省 2/3，效率也大大提高。上述保稅功能、稅收優(yōu)惠政策以及貿(mào)易便利化措施有利于激勵更多優(yōu)秀企業(yè)在 xx 市 發(fā)展冷鏈物流業(yè)，為產(chǎn)業(yè)起步、發(fā)展的提供了重要支撐。其次， 保稅倉 在海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管下，能實現(xiàn) 24 小時通關(guān)報檢、一站式綜合服務(wù)、檢驗檢疫快速放行機(jī)制、口岸聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作等一系列通關(guān)便利化措施，能有效為企業(yè)縮短供應(yīng)鏈流程，減少中間流通環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。隨著一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成， xx 市 的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，特別是 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 發(fā)展規(guī)劃上升為 國家戰(zhàn)略 ，更為 xx 集聚了良好的發(fā)展優(yōu)勢。 8 第五節(jié) 建設(shè)的優(yōu)勢及可行性 一、區(qū)位條件良好 xx 市 位于 xxxxxxxxx。綜合考慮關(guān)稅、運費和品質(zhì)等因素，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪哂泻軓姷氖袌龈偁幜Α?2020 年全國水產(chǎn)品進(jìn)口 265 萬噸，貨值 468 億元，增長 %，單價 元 /斤左右。跨境保稅生鮮自營倉已經(jīng)成為企業(yè)縮短供應(yīng)鏈流程，減少中間流通環(huán)節(jié)，節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方式。新 興中產(chǎn)階級消費比例日益提升，增長速度呈跨越式發(fā)展，這一群體消費特點與以往相比有較大差異，體現(xiàn)在價格敏感度低、重品質(zhì)和圈層化，在國內(nèi)有效供給不足的情況下，催生了對國外高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品以及疫苗藥物等產(chǎn)品的旺盛需求，為冷鏈物流市場提供了巨大的發(fā)展空間。 三、建設(shè)冷鏈物流園有利于促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級 社會消費升級為冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大空間。國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、央行、證監(jiān)會等 10 部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步提升冷鏈物流業(yè)發(fā)展水平。在這種大背景下， xx 市依托綜保區(qū) 功能和政策優(yōu)勢，發(fā)展進(jìn)出口和臨港冷鏈物流，有著巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力。同時，“一帶一路”建設(shè)不斷加深、自由貿(mào)易協(xié)定大幅推進(jìn)、低溫冷鏈技術(shù)升級改造以及生鮮電商快速崛起，都為冷鏈物流產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。 2020 年，我國冷鏈?zhǔn)袌鲆?guī)模為 1583 億元，預(yù)計到 2020 年將達(dá)到 3479 億市場規(guī)模，復(fù)合增長率 %。 6 第 四 節(jié) 項目建設(shè)必要性 一、建設(shè)冷鏈物流園 是國家發(fā)展趨勢 冷鏈?zhǔn)菫楸３之a(chǎn)品品質(zhì)，使其從生產(chǎn)到消費過程中，始終處于低溫狀態(tài)的專業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 5 序號 建構(gòu)筑物名稱 建設(shè)內(nèi)容 總基底面積 （ m2） 總建筑規(guī)模（ m2） 層數(shù) 結(jié)構(gòu)形式 備注 1 辦公區(qū) 辦公室、休息區(qū) 1200 4800 4 鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu) 2 機(jī)房 設(shè)備機(jī)房 3000 3000 1 鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu) 3 冷庫（共 21棟單層） 每棟冷庫 8100x13=105300 8100x13=105300 1 鋼結(jié)構(gòu) 含半封閉月臺1200m2，檐口高度 12 米 4 消防水池 /發(fā)電機(jī)房 消防水池 /發(fā)電機(jī)房 600 1 鋼筋混凝土 5 其他配套房屋 充電間 /值班室 /消防控制室 /餐廳等 750 1500 2 鋼筋混凝土 6 小計 115200 第 三 節(jié) 項目提出的背景 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出大力發(fā)展冷鏈物流等新興貿(mào)易方式，為冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展、方向與未來提出規(guī)劃意見。 投資估算 （不含土地費用） 項目建設(shè)總投資 億 元， 其中固定資產(chǎn)投資 億 元（工程土建費用 億 ，工程設(shè)備費用 億 元，工程建設(shè)其他費用 4000 萬元，預(yù)備費用 4000 萬元，建設(shè)期利息 4000 萬元），鋪底流動資金 3000 萬 元。 項目總用地面積約 xx 畝，總建筑面積 xx 萬平方米 。 xx冷鏈儲運基地 項目 可行性研究 報告 編制單位： 建設(shè)單位： 二〇一 七 年 十二 月 目 錄 第一章 申報單位及項目概況 ............................................... 2 第一節(jié) 項目申報單位概況 ............................................. 2 第二節(jié) 項目概況 ..................................................... 2 第三節(jié) 項目提出的背景 ............................................... 5 第四節(jié) 項目建設(shè)必要性 ............................................... 6 第五節(jié) 建設(shè)的優(yōu)勢及可行性 ........................................... 8 第六節(jié) 建設(shè)條件 .................................................... 10 第七節(jié) 項目設(shè)計方案 ................................................ 17 第八節(jié) 工藝設(shè)備方案 ................................................ 22 第九節(jié) 項目實施計劃與工程管理 ...................................... 25 第十節(jié) 投資估算與資金籌措 .......................................... 25 第十一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 .......................... 27 第十二節(jié) 建設(shè)用地和征地拆遷分析 .................................... 29 第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析 .......................................... 30 第三章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 .............................................. 38 第四章 經(jīng)濟(jì)效益分析 .................................................... 44 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)影響分析 ................................................ 44 第二節(jié) 行業(yè)影響分析 ................................................ 48 第五章 社會影響分析 .................................................... 48 第一節(jié) 社會影響效果分析 ............................................ 48 第二節(jié) 社會適應(yīng)性分析 .............................................. 49 第三節(jié) 社會風(fēng)險分析 ................................................ 51 2 第一章 申報單位及項目概況 第一節(jié) 項目申報單位概況 一、項目名稱及性質(zhì) 項目名稱 xx 冷鏈儲運基地項目 項目性質(zhì) 新建 冷鏈物流園 二、建設(shè)單位 建設(shè)單位： xx 第 二 節(jié) 項目概況 一、項目 可行性研究 報告的編制依據(jù) 項目建設(shè)單位關(guān)于編制該項目 可行性研究 報告的委托書、合同書 3 國家發(fā)改委 關(guān)于編制項目 可行性研究 報告 的有關(guān)規(guī)定 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）（ 2020 年 修正）》 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 三 個五年規(guī)劃綱要》 《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 三 個五年規(guī)劃綱要》 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》 國務(wù)院召開《加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)》的會議精神 《冷庫設(shè)計規(guī)范》 GB 500722020 項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料 二、項目 可行性研究 報告 研究范圍 項目概況 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 資源開發(fā)及綜合利用分析 節(jié)能方案分析 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 環(huán)境和生態(tài)影響分析 社會影響分析 4 三、研究結(jié)論 建設(shè)地址 擬建于 xxx。 建設(shè)規(guī)模 規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容： xxx，項目達(dá)產(chǎn)后，年冷凍能力 xx 萬噸，并為客戶提供商品出入庫及配送等服務(wù)。 建設(shè)期 建設(shè)期限為 xx 個月（ 2018 年 5 月 — 2019 年 8 月）。 資金籌措 項目建設(shè)總投資 億元，其中 項目所需資金由企業(yè)自籌 億 元（占總投資比例 30 %），銀行貸款 億 元（占總投資比例 70%） 。 2017 年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建符合我國國情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費升級需要，保障食品消費安全。冷鏈主要應(yīng)用在食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥和化工等領(lǐng)域，產(chǎn)品包括蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品；速凍食品、禽、肉、水產(chǎn)等包裝熟食、冰 淇淋和 奶制品 、巧克力等加工食品以及醫(yī)藥、化工品等特殊產(chǎn)品。盡管冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但與發(fā)達(dá)國家差距仍較大，例如發(fā)達(dá)國家冷鏈物流覆蓋率達(dá) 90%以上，果蔬、肉類和水產(chǎn)品的平均損毀率約為 5%；而國內(nèi)數(shù)據(jù)分別為 2030%和 11%，因此發(fā)展空間和潛力巨大。預(yù)計未來 3— 5 年，冷鏈物流市場年均增速將達(dá)到 21%。 二、建設(shè)冷鏈物流園符合國家和山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 在中央層面，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年（ 2020－ 2020 年）規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定，十三五期間應(yīng)“加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送”，為冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了指引。在省級層面上，“ 2020－ 2018年山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃”（魯政發(fā)〔 2020〕 14 號）對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)提出了具體的政策規(guī)劃：“培育發(fā)展冷鏈物流，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè) 7 化冷鏈物流企業(yè)以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷庫和冷藏庫，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品低溫配送中心，構(gòu)建從干線冷鏈到支線冷鏈、倉儲至家的全程冷鏈運輸，最大限度減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失”。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、居民可支配收入逐步提升，居民消費呈現(xiàn)出明顯的多元化趨勢，消費結(jié)構(gòu)不斷升級。近年來，跨境電商的迅猛發(fā)展，更是直接推動了國內(nèi)冷鏈物流服務(wù)的國際化對接。 四