【正文】 域合作邁出實質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高 第 6 頁 共 23 頁 層對話和協(xié)作機制。實施走出去戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。全年實際利用外資 億美元，增長 23。實行項目工作責(zé)任制，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項目的落實。 全方位擴大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu) 130 家，籌措擔(dān)保資金 億元，緩 解了部分民營企業(yè)融資難問題。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。隨著國企改革的深入推進，企業(yè)活 第 5 頁 共 23 頁 力增強，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤 億元，上繳稅金 億元，分別增長 30 和 29。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué) 、醫(yī)院的接收工作。省屬 6 戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展， 35 戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理， 29 戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)， 63 個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離， 88 戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。直接融資規(guī)模進一步擴大，全省共有 9 家 優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達 66 億元，比上年增長 。新增電信用戶 610萬戶，達到 3100多萬戶。投資 800 億元的鐵路建設(shè)項目簽署了省部合作紀(jì)要 。首批獲得國家確認(rèn)的 61 個急需建設(shè)項目已有 41 第 4 頁 共 23 頁 個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等 38 個項目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。 （三）不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。以禽流感等重大動物疫病防治為重點，加快推進全省動物防疫體系建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。政策好，糧價高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，全年糧食總產(chǎn)量可達 2480 萬噸，增長 。堅決落實兩減免、三補貼為重點的各項惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低 個百分點，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 億元 。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》，省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值 2440 億元，增長 22。千方百計搞好運力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應(yīng)，基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。 加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。按照品種、質(zhì)量、整合和增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的調(diào)整思路，制定實施《 XX 省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》 ，停建緩建 27 個項目，減少投資 億元 。撤并各類開發(fā)區(qū) 110 個，核減規(guī)劃用地面積 萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的 和 。堅持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點，標(biāo)本兼治，不搞一刀切，不搞急剎車，避免經(jīng)濟大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，均可圓滿完成。農(nóng)民人均純收入 3150 元，增長 10。進出口總值完成 130 億美元，增長 45，其中出口 91 億美元，增長 50。全社會固定 資產(chǎn)投資完成3100 億元，增長 25。全部財政收入完成 756 億元，其中地方一般預(yù)算收入 億元，分別增長 和 （按可比口徑，全部財政收入可達 ，比上年增長 28） 。 一、肯定成績，正視問題，正確估價今年的經(jīng)濟工作 今年以來，全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項工作往深里做、往實里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。 第 1 頁 共 23 頁 省經(jīng)濟工作會議講話材料 省經(jīng)濟工作會議講話材料 （一） 同志們： 根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和省委會研究的意見，我就全省今年經(jīng)濟工作情況和明年經(jīng)濟工作部署，講四個問題。一會兒，克明同志將作重要講話，各地各部門要認(rèn)真抓好落實。 初步預(yù)計，全省生產(chǎn)總值可完成 8000 億元以上，同比增長12 以上 。金融機構(gòu)存貸款余額為 9270億元和 6350 億元，分別增長 16 和 13。社會消費品零售總額實現(xiàn) 2505 億元，增長15。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7870 元，增長 。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員 36 萬人， 第 2 頁 共 23 頁 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4。 一年來，我們重點抓了以下六個方面的工作： （一）全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。 按照中央統(tǒng)一部署，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，認(rèn)真清理投資項目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目 264 個，減少投資 億元 。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領(lǐng)域。預(yù)計鋼鐵行業(yè)投資增幅為 21，比一季度回落153 個百分點，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側(cè)管理，完善高峰供電應(yīng)急機制，有效緩解電力供需矛盾。重點 第 3 頁 共 23 頁 監(jiān)控企業(yè)達到 300 戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點保障。 （二）切實把三農(nóng)問題作為重中之重。全省組織 4 萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央一號文件和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。兌付糧食直補資金 億元，落實良種補貼 3100萬元、農(nóng)機具購置補貼 萬元 。深入推進糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價格。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高 個百分點。堅持抓兩頭、帶中間，實行財政激勵政策，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。裝機 20xx 萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項目總裝機容量 萬千瓦。新開工高速公路 15 條（段），在建里程 1205公里 。制定實施《服務(wù)業(yè)振興計劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)完成增加值 2600 億元，增長 12。 堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實推進國有企業(yè)改革。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制 1092 家，全省有 739 戶中小企業(yè)國有資本全部退出， 萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。制定《 XX省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，