【正文】 方案：一、要提高認(rèn)識，加強(qiáng)對生育關(guān)懷行動的領(lǐng)導(dǎo)生育關(guān)懷行動緊緊聚焦生育行為 ，是認(rèn)真貫徹黨的 xx 大精神和黨中央關(guān)于人口計劃生育一系列重要指示，圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，是造福于計劃生育困難家庭和人群的一項社會公益性活動，是協(xié)會服務(wù)行動拓展年活動的一項重要工作。要注意總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰先進(jìn)。充分發(fā)揮非政府組織的優(yōu)勢，以項目的形式向政府、財政部門、有關(guān)國際組織和企事業(yè)單位申請專項經(jīng)費，并努力得到社會各界的廣泛支持，保證活動正常運轉(zhuǎn)。制定緊急突發(fā)事件救助預(yù)案，對于突發(fā)事件，及時參與緊急救助活動，增強(qiáng)生育關(guān)懷行動的時效性。 廣泛動員群眾參與生育關(guān)懷行動，鼓勵個人捐贈和參加救助活動，提倡相互幫助，相互關(guān)懷，使受助者體會到社會的溫暖和關(guān)愛。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢，積極正確引導(dǎo)輿論，加大宣傳力度，擴(kuò)大活動影響，在全社會形成有利于生育關(guān)懷行動的輿論氛圍。啟動和開展生育關(guān)懷行動時，要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名人士出席捐贈儀式，通過他們的影響力增強(qiáng)生育關(guān)懷行動的品牌效應(yīng)。各級計劃生育協(xié)會要主 動和相關(guān)部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，努力將生育關(guān)懷行動融入、滲 第 6 頁 共 30 頁 透、結(jié)合到有關(guān)部門工作之中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各盡其責(zé)，推動生育關(guān)懷行動深入發(fā)展。要將開展生育關(guān)懷行動作為重點工作列入總體工作規(guī)劃和年度計劃，積極組織實施。各級計劃生育協(xié)會要成立生育關(guān)懷行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展生育關(guān)懷行動。 （五）研究制定評估方案，科學(xué)指導(dǎo)行動順利開展生育關(guān)懷行動專家組要深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，提出和制定生育關(guān)懷行動評估標(biāo)準(zhǔn)，主要做好以下幾項工作： 20xx 年第三季度，啟動生育關(guān)懷行動評估指標(biāo)體系研究工作； 20xx 年上半年，初步制定評估方案，并在 3 個試點縣開展試評估工作； 20xx 年第四季度，聽取有關(guān)方面意見，確定最終評 估方案； 20xx 年～20xx 年，用此評估方案引導(dǎo)各地科學(xué)開展生育關(guān)懷行動。 （四）召開全國生育關(guān)懷行動工作會議為在全國廣泛推進(jìn)生育關(guān)懷行動，組織好生育關(guān)懷行動工作會議，需要做好以下籌備工作： 20xx 年第四季度和 20xx 年上半年，在試點單位和有 第 5 頁 共 30 頁 關(guān)地區(qū)開展調(diào)研工作，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型； 20xx 年第三季度，進(jìn)行會議材料準(zhǔn)備； 20xx 年第四季度，召開生育關(guān)懷行動經(jīng)驗交流工作會議，推廣試點經(jīng)驗。各級計生協(xié)可以從本地實際情況出發(fā)，抓好一批生育關(guān)懷行動的典型，注意總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。開展這些活動特別要注意做好以下幾方面工作： 精心策劃活動方案，確?；顒邮盏搅己玫纳鐣б?； 認(rèn)真做好資金籌集工作，確?；顒佑斜匾慕?jīng)費，讓被救助群眾真正得到實惠； 周密組織，堅持公平原則，講究方式，避免產(chǎn)生消極影響； 認(rèn)真組織對救助工作的新聞報道和社會宣傳，擴(kuò)大活動的社會影響； 做好活動的總結(jié)、評估和資料收集、存檔等工作。六、十二五期間工作計劃 （一）啟動生育關(guān)懷行動 制定《生育關(guān)懷行動方案》，下發(fā)《關(guān)于廣泛開展生育關(guān)懷行動的通知》等； 組建生育關(guān)懷行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)開展有關(guān)工作。 （六）競賽評比。 （五）文化宣傳。 （四）走訪慰問。組織有關(guān)專業(yè)人員，定期到基層開展義診、咨詢和培訓(xùn)，滿足人們的生殖健康需求。 （三）志愿服務(wù)。 （二）項目扶貧。主要活動方式有： 第 3 頁 共 30 頁 （一）緊急救助。尤其要重點幫助遭受意外事故傷害的基層計劃生育工作者，為他們排憂解難。 （五）關(guān)懷基層計劃生育工作者。要廣泛開展關(guān)愛女孩行動，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。要幫助家長根據(jù)獨生子女特點，探索并掌握適宜的教育方法，與學(xué)校和社會共同做好獨生子女教育工作。 （三）關(guān)懷獨生子女。要積極、有針對性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。對計劃生育家庭遇到家庭主要成員意外情況時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，視情況在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。四、主要任務(wù)各級計劃生育協(xié)會要盡最大努力，聚 焦生育行為，廣泛動員社會力量，開展好五關(guān)懷活動，即關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女 第 2 頁 共 30 頁 孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者。遠(yuǎn)期目標(biāo)： 20xx～2024 年，不斷提高募集資金的能力，繼續(xù)開展一系列有影響的活動，進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)懷對象范圍，使生育關(guān)懷行動逐漸成為社會公益事業(yè)的重要組成部分。本行動通過多渠道籌集資金，開展多種形式的活動，幫助解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺主動地實行計劃生育，倡導(dǎo)社會公平正義，促進(jìn)社會文 明進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。 第 1 頁 共 30 頁 生育關(guān)懷行動實施方案 篇一：在鄧小平理論、三個代表重要思想指導(dǎo)下，遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，為幫助解決我國實行計劃生育家庭和育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難，中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會決定從 20xx 年開始，在全國范圍內(nèi)廣泛組織開展生育關(guān)懷行動。一、宗旨生育關(guān)懷行動是一項以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。二、目標(biāo)近期目標(biāo)： 20xx～ 20xx 年，每年籌集一定數(shù)量的資金，組織開展一系列有影響的社會救助活動，扶持和幫助一批計劃生育困難家庭，形成廣泛的社會影響，將生育關(guān)懷行動逐步打造成在我國具有一定知名度的社會公益活動品牌。三、標(biāo)志性口號生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。 （一）關(guān)懷計劃生育困難家庭。 （二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。對與生育相關(guān)的生殖健康問題，要積極動員社會力量，從經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。要關(guān)心獨生子女健康成長，特別要注意培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。 （四）關(guān)懷女孩健康成長。在一些農(nóng)村地區(qū)，要動員基層協(xié)會組織，共同維護(hù)女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)。要幫助基層計劃生育干部和計劃生育協(xié)會會員，解決他們在工作、生活等方面存在的實 際困難。五、活動方式各級計生協(xié)要精心策劃、周密組織多種方式的活動，以確保生育關(guān)懷行動取得良好的實效，擴(kuò)大行動的社會影響。建立緊急救助工作機(jī)制，對于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時向他們提供力所能及的幫助。建立健全長效幫扶機(jī)制，從本地和困難家庭的實際出發(fā)，以項目扶貧的方式，發(fā)展自主致富能力，改變貧困狀況。采取多種措施，開展生產(chǎn)、生 活和生育方面的志愿者服務(wù)活動。對于獨生子女夭亡的家庭，開展生育關(guān)懷結(jié)親情活動。組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名人士到基層走訪困難家庭，了解他們的實際困難，并切實予以解決。組織開展大規(guī)模社會宣傳活動，通過萬里行、文藝演出、文化大院等，在全社會努力營造生育關(guān)懷行動的濃厚氛圍，并組織大眾傳媒深入報道活動情況，擴(kuò)大影響。組織開展各種主題的知識競賽、各種內(nèi)容的評比表彰、對各種 幫扶形式的效果評估等，形成生育關(guān)懷行動的激勵機(jī)制。 第 4 頁 共 30 頁 （二）組織開展生育關(guān)懷行動 20xx～ 20xx 年，由中國計劃生育協(xié)會和中國人口福利基金會適時組織一些生育關(guān)懷救助活動，各級計劃生育協(xié)會可視情況開展一些有影響的扶貧濟(jì)困活動。 （三）組織開展生育關(guān)懷行動基層試點工作為了推動生育關(guān)懷行動順利開展，中國計生協(xié)和中國人口福利基金會擬在 5 個試點縣開展國家級試點工作。國家級試點工作具體安排如下： 20xx 年第二季度，制定試點方案，研究確定試點單位； 20xx 年第三季度，召開試點工作啟動會議，部署試點工作； 20xx 年第四季度～ 20xx 年第三季度，按照方案要求開展試點工作； 20xx 年第四季度，試點單位提交工作報告，對試點工作進(jìn)行評估。 20xx 年下半年，召開全國生育關(guān)懷行動總結(jié)表彰大會，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，把生育關(guān)懷行動推向新的階段。七、措施與要求各級計劃生育協(xié)會要高度重視生育關(guān)懷行動工作，確保各項工作任務(wù)得以落實，具體措施和要求如下： （一）加強(qiáng)對生育關(guān)懷行動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要由協(xié)會主要負(fù)責(zé)人任組長，要有精干人員