【正文】 進一步完善中心 XX 縣區(qū)在職黨員實施五卡管理發(fā)揮二崗作用中融入生育關懷 .兩牽手（生育關懷 .親情牽手、生育關懷 .新榜頭人牽手）活動。以鎮(zhèn)教管辦為主體，計生辦牽頭，計生協(xié)配合，組建 1520 人的計劃生育青年志愿者隊伍。 開展生育關懷月活動。通過黨員聯(lián)系戶、親情牽手，青年志愿者牽手、生育關懷月集中活動等方式，給獨生子女夭亡、傷殘、參軍的家庭老人或空巢家庭，當黨兒女、團兒女，在力所能及的范圍內(nèi)給予他們精神慰藉、物質(zhì)援助和生活照料，給予單親的計劃生育家庭親情援助，使響應號召實行計劃生育的家庭真切地感受到黨組織、團組織和計生協(xié)會組織的溫暖關懷。 每年確定一個特殊困難救濟救助主題，捐助幫扶，救濟救助一批特殊困難家庭。 每年至少開展一次計劃生育送溫暖活動。 每年安排一次免費健康體檢。 為 每個特殊困難家庭發(fā)放一張愛心聯(lián)系卡。 （四）關愛女孩健康成長工程 以榜頭鎮(zhèn)計生服務所為平臺，為在校學生及未滿 20 周歲的社會女青年，提供青春期教育和意外妊娠愛心援助。組織專業(yè)技術人員到榜頭中學等七所中學講課，開設青春健康講壇，幫助青少年培養(yǎng)良好的道德情操，提高青少年生殖健康知識水平，增強他們的自尊、自信、自愛觀念。 建立關愛女孩基金，開展關愛女孩陽光助學活動。 協(xié)調(diào)婦聯(lián)等相關部門實施春蕾計劃優(yōu)先幫扶農(nóng)村純 第 21 頁 共 30 頁 女戶困難家庭。走訪慰問特殊困難的計劃生育干部，幫助基層計劃生育干部和計劃生育協(xié)會會員，解決工 作、生活等方面存在的實際困難。通過財政撥?？顬橛媱澤龍?zhí)法人員購買年度人身保險、設立計劃生育工作撫慰獎等方式，為他們排憂解難，撐腰壯膽。成立生育關懷行動領導小組，鎮(zhèn)黨委副書記陳明洪任組長，領導小組辦公室設協(xié)會辦，加強對生育關懷行動工作的領導和支持力度，與各部門密切配合、相互協(xié)調(diào)、積極參與，切實做好各項工作，并注意及時總結(jié)經(jīng)驗和信息上報。對五關懷對象進行全面調(diào)查摸底、造冊登記，建立五關 懷完整的檔案信息庫，并每年更新一次。開展生育關懷行動是一項重要工作，要及時籌措和建立生育關懷基金。基金要設立專戶管理，嚴格籌措、審批、使用、監(jiān)督等制度，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。各單位結(jié)合自己的實際情況，要積極打造特色鮮明、影響面廣、生命力強、 第 22 頁 共 30 頁 滿意度高生育關懷行動的品牌，形成一村一品、百花爭艷的生育關懷行動局面。 要緊扣生育關懷行動主題，結(jié)合每年 等紀念日，形成強大的宣傳聲勢，在全社會營造生育關懷行動的強烈輿論氛圍。篇五：為深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關于開展生育關懷行動的重要指示精神，貫徹落實中宣部、中國計生協(xié)等 10 部門聯(lián)合下發(fā)的《關于廣泛開展生育關懷行動的通知》（國計生協(xié)〔 2024〕 73 號）和省委宣傳部、省計生協(xié)等 11 部門聯(lián)合下發(fā)的《關于廣泛開展的通知》（黑計生協(xié) [2024]1 號）要求，切實做好新形式 下人口和計劃生育工作，維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會主義精神文明建設。具體實施方案如下： 一、指導思想 生育關懷行動以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹黨中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為重點，堅持以人為本，聚焦生育行為，造福計劃生育家庭。二、重要意義實行計劃生育 30 多年來，我市廣大人民群眾響應黨和國家的號召，積極實行計劃生育。同時，也付出了一定的代價。第一，生育關懷行動是新時期深入開展人口和計劃生育工作的重要舉措。認真解決好這些問題，是深入開展人口和計劃生育工作的重要前 提。使廣大計劃生育家庭在受益生育關懷中切實感受到，響應政府的號召，聽黨的話不吃虧，由此引導廣大群眾更加自覺地實行計劃生育，為新時期全面加強人口和計劃生育工作奠定堅實的群眾基礎。開展生育關懷行動，是全社會的共同責任，是弘揚社會公德和加強精神文明建設的有效載體。第三，生育關懷行動是構(gòu)建社會主義和諧社會的有利保證。這些問題的存在給計劃生育家庭造成了精神和經(jīng)濟上的雙重壓力和負擔，既影響著身心健康，降低了生活質(zhì)量，也給家庭和社會帶來了不和諧不穩(wěn)定的因素。一方面，各級政府要加強生育計劃的依法管理、促進生育平等，盡快建立社會保障體系，尤其是要建立計劃生育貧困家庭的社會保障體系。 三、主要任務 （一）關懷困難的計劃生育家庭。通過建立生育關懷項目、開展生育關懷直通車活動和實施幸福工程等作為實施生育關懷行動的有效載體，廣泛募集資金和物資，積極創(chuàng)建開發(fā)扶貧項目，為計劃生育貧困家庭實施關懷。對獨生子女意外傷殘或死亡的家庭，除給予一定的經(jīng)濟資助外，要聯(lián)合有關部門及群眾團體，動員共青團員、學生、解放軍戰(zhàn)士、優(yōu)秀青年等志愿者，與計劃生育貧困家庭結(jié)對子，建立長期幫扶計劃，為失去獨生子女或獨生子女參軍的空巢老人做子女，為他們提供生活照顧和精神慰藉；組織開展為計劃生育家庭送技術、送信息、送服務等幫扶活動；幫助因獨生子女傷殘而造成經(jīng)濟困難的計劃生育家庭開發(fā)項目，拓寬 第 26 頁 共 30 頁 生產(chǎn)領域，增強生活能力，逐步緩解經(jīng)濟壓力；幫助失去父母的獨生子女和單親的計劃生育家庭解決生活需求和 提供親情援助。通過實施生殖健康援助行動項目，關懷育齡群眾的生殖健康，尤其要關懷那些響應黨和國家號召，采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾。積極開展形式多樣的宣傳活動，有針對性地向育齡人群傳授心理、生理知識和提供生殖健康服務。從實際出發(fā)，開發(fā)生殖健康援助行動的市場資源，反哺計劃生育貧困家庭及人群。要與學校和社會聯(lián)手，共同組 織開展多種形式的活動，實施對獨生子女的關懷，尤其是關懷獨生子女的教育，努力探索適宜的教育方法，幫助家長做好獨生子女的素質(zhì)教育工作。開展青少年學生的青春期教育和道德素質(zhì)教育，以及公民的榮辱觀教育，注重培養(yǎng)他們的責任感、道德意識和勤儉意識，促進全面健康發(fā)展。以關愛女孩行動為契機，開展對女孩的關懷，尤其是要關懷女孩的生存權和發(fā)展權，著重解決重男輕女、歧視和虐待女孩等社會問 題。 （五）關懷基層計劃生育工作者。四、 部門分工 （一）宣傳部門、精神文明辦要把生育關懷行動納入本部門總體工作規(guī)劃和年度工作計劃，將此項活動作為發(fā)展社會主義先進文化、建設社會主義精神文明、倡導社會主義榮辱觀和建立社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，列入文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等精神文明建設活動。 （二）教育部門要利用相關教育活動，向?qū)W生宣傳開展生育關懷行動的重要意義，鼓勵大中學生積極參加生育關懷行動，自愿組建志愿者服務隊伍，為計劃生育家庭提供親情服 務。 第 28 頁 共 30 頁 （四）人口計劃生育部門要將生育關懷行動納入人口與計劃生育目標管理責任制，定期考核、評估。 （五）計劃生育協(xié)會要面對新形勢和新任務，努力開創(chuàng)工作新局面，增強整體素質(zhì)，科學制定新的工作思路。同時，要做好生育關懷行動開展情況的資料收集和存檔工作，搞好活動的總結(jié)與評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，促進活動深入和可持續(xù)發(fā)展。 （七）工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等部門要積極推動生育關懷行動的實施，并將其與本部門活動有機的結(jié)合起來，發(fā)揮工作優(yōu)勢，組織指導基層開展活動，為廣大志愿者參與生育關懷行動 搭建平臺。具體要求如下： （一）高度重視，精心組織。 （二）部門協(xié)作，形成合力。各級黨委政府有關部門和群眾團體，都要在黨委和政府的統(tǒng)一領 導下，分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其責，各展所長，形成齊抓共管的工作格局。 （三）加強宣傳，營造環(huán)境。充分利用宣傳載體，把握輿論導向，宣傳先進典型，推廣工作經(jīng)驗，傳播生殖保健知識，組織動員廣大志愿者開展多種形式的宣傳活動，為生育關懷行動的深入發(fā)展營造濃厚的輿論環(huán)境和社會氛圍。各級協(xié)會要充分鞏固好生育 關懷、生殖健康援助行動項目的實施成果，進一步加強項目管理，拓展服務內(nèi)容，完善服務功能，不斷提高項目的服務質(zhì)量和服務能力，為計劃生育貧困家庭和人群提供優(yōu)質(zhì)的服務。各縣（區(qū)）、各企（事）業(yè)單位黨委宣傳部和相關部門及群眾團體，在生育關懷行動中擔負著監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和組織的具體職責。市生育關懷行動領導小組將 第 30 頁 共 30 頁 在每年年底召開一次經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗、推進工作，促進生育關懷行動的全面深入發(fā)展和可持續(xù)發(fā)