5深化對(duì)糧食安全問題的認(rèn)識(shí)-展示頁
2024-09-11 23:22本頁面
【正文】 第 2 頁 共 7 頁 糧食是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。我國(guó)上世紀(jì) 80 年代末和 90 年代初兩次出現(xiàn)通貨膨脹，都與糧食 供求出現(xiàn)問題有關(guān)。 糧食是基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品。糧食供給的價(jià)格彈性大，需求的價(jià)格彈性小，因而導(dǎo)致生產(chǎn)多了就要出現(xiàn) “ 賣糧難 ” ，谷賤傷農(nóng)；生產(chǎn)少了價(jià)格就要過分上漲，消費(fèi)者難以承受。 糧食的本質(zhì)和特點(diǎn) 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)糧食本質(zhì)和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)在不斷加深。 第 1 頁 共 7 頁 深化對(duì)糧食安全問題的認(rèn)識(shí) 近年來，國(guó)內(nèi)外糧食生產(chǎn)和消費(fèi)正在發(fā)生重大變化，糧食供求關(guān)系偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧價(jià)總體持續(xù)上漲，引起人們的極大關(guān)注。面對(duì)國(guó)內(nèi)外糧食安全形勢(shì)發(fā)生的新變化，重新認(rèn)識(shí)我國(guó)的糧食安全問題，對(duì)于貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神和要求、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。 糧食是一種特殊商品。另外，糧食供求既受商品價(jià)值規(guī)律的支配，又受宏觀調(diào)控和政府干預(yù)的影響，往往后者起著穩(wěn)定價(jià)格的重要作用。糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略物資，是全體社會(huì)成員的必需商品，涉及千家萬戶，具有 “ 放大 ” 效應(yīng) —— 每戶多買一點(diǎn)就會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)緊張，如果不正確引導(dǎo)，就可能引發(fā)大的波動(dòng)，帶來連鎖反應(yīng)。糧食是基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的屬性決定了國(guó)家應(yīng)扶持糧食生產(chǎn)，僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以解決糧食供需矛盾。糧食是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物，既受自然風(fēng)險(xiǎn)影響，又受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響。近年來，在惠農(nóng)政策強(qiáng)有力的推動(dòng)下，種糧效益穩(wěn)步提高，但與經(jīng)濟(jì)作物相比，效益差距仍然較大。因此，政府必須采取特殊政策對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期 扶持。 糧食是多功能產(chǎn)品。糧食與國(guó)家安全緊密相連，糧食生產(chǎn)與國(guó)土整治、動(dòng)植物保護(hù)、環(huán)境工程等息息相關(guān)，具有保護(hù)自然、穩(wěn)定生態(tài)、促進(jìn)人與自然和諧相處的功能。 糧食供需的新變化 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，糧食消費(fèi)和加工業(yè)進(jìn)
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