5涉法涉訴信訪制度研究-展示頁
2024-09-07 05:04本頁面
【正文】 耗時 耗力的法律程序，因而我們可以把信訪看作是尋求法律救濟(jì)之前的一種權(quán)衡。 （二）涉法涉訴信訪制度的功能 信訪制度作為一種常規(guī)行政救濟(jì)程序和司法救濟(jì)程序的補充程序，為通過行政方式來實現(xiàn)和解決公民權(quán)利救濟(jì)提供了一種可能性。中央政法委 2024 年頒布的《涉法涉訴信訪案件終結(jié)辦法》進(jìn)一步指出： “ 涉法涉訴信訪案件是指依法屬于人民法院、人民檢察院、公安部門和司法行政部門處 理的信訪案件。 一、涉法涉訴信訪制度的內(nèi)涵 （一）涉法涉訴信訪制度的含義 信訪制度是我國社會主義法治建設(shè)中獨有的一項制度，對此我國已經(jīng)有了一些立法對其進(jìn)行規(guī)制，立法對信訪的定義為：“ 信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由 有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。例如 2024 年 6 月 7日的 “ 廈門公交車爆炸 ” 事件， 2024 年 7 月 20 日的北京 “ 首都機(jī)場的爆炸 ” 事件等等，這一系列事件被稱之為 “ 一個人的恐怖主義 ” ，在反思類似事件的同時，看到問題的本質(zhì)在于這些弱勢群體的維權(quán)方面意識的淡薄和極端。 第 1 頁 共 11 頁 涉法涉訴信訪制度研究 涉法涉訴信訪制度是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而產(chǎn)生的社會熱點問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的問題之一。我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各種各樣的社會矛盾浮出水面，人民權(quán)利義務(wù)觀念的提高，維權(quán)意識的加強(qiáng)，人民群眾訴諸于維護(hù)權(quán)利的方式多樣化，作為其中之一的信訪方式則為廣大群眾所認(rèn)可和模仿，但是我們也應(yīng)看到如果信訪方式?jīng)]有得到很好認(rèn)識和執(zhí)行，那么會造成嚴(yán)重的后果，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。因此，解決好涉法涉訴信訪問題對我國社會整體發(fā)展與建設(shè)具有重要作用。 第 2 頁 共 11 頁 涉訴信訪制度的概念最先是由最高人民法院 2024 年 4 月在長沙召開的全國涉訴信訪工作會議上提出的，該會議認(rèn)為涉法涉訴信訪是指法院已經(jīng)審結(jié)的訴訟案件的當(dāng)事人或其親屬，通過來信、來訪的方 1式向人民法院提出申訴或者在向人民法院提出申訴的同時，又向其他國家機(jī)關(guān)去信、去訪，其他國家機(jī)關(guān)接訪后通過一定的方式促使人民法院作出處理的行為 1。 ”2 涉及人民法院處理的訴訟類信訪案件為涉訴信訪，其他機(jī)關(guān)處理的非訴訟類信訪案件為涉法信訪。法律作為社會政治生活的一個組成部分，并不能包涵社會生活的全部，同時由于法律存在落后性及不完善性，在法律所不能涉及的政策領(lǐng)域里信訪制度的存在可以保持一定的救濟(jì)能力。正是在法律范圍所不及或不能發(fā)揮理想效果的地方，信訪制度發(fā)揮了一種補充性的權(quán)利救濟(jì)功能。 信訪的監(jiān)督功能是指公民通過信訪活動對國家行政機(jī)關(guān)及其工 12 參見郭小冬：《判
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