【正文】 評為全省縣以上黨委（組）中心組理論學習先進集體。持之以恒地把知識化作為我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向，以 打造 “ 崇學 xxx” 和創(chuàng)建學習型城市為載體，加快人力資源開發(fā)，促進了市民素質的全面提高。堅持內外并舉，深入開展 “ 接軌上海、策應廣深、學趕浙江 ” 等活動，積極尋求共贏發(fā)展，由此引進外資項目 163 個，投資總額 億美元；內資項目 72 個，投資總額 億元，擴大了發(fā)展的新空間。對外貿易持續(xù)增 長，上半年完 第 4 頁 共 21 頁 成外貿出口總額 億美元，比 2024 年同期增長 %，連續(xù)12 年位居 yyy 六縣（市）之首。全方位推進招商引資，合同利用外資、實際利用外資連年翻番，提前達到蘇南中等發(fā) XX 縣區(qū)（市）水平。在全 省較早啟動教育、衛(wèi)生體制改革，學前教育全面推向市場，民間力量興辦中小學 20 所， 1 家國家級示范高中成功實施股份制改造，組建 xxx 職教集團； 50 家公辦醫(yī)療機構完成改制，各項社會事業(yè)迸發(fā)出新的活力。全面完成市屬國有集體企業(yè)及鎮(zhèn)集體企業(yè)改制任務。 （三）突出集聚要素，改革開放強勢拓展。上半年，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值 98 億元，財政收入 億元，分別比 2024 年同期增長了%和 %。在 市場建設上，已形成繡品、建材、商貿等規(guī)模市場 6 個，年成交額超過 50 億元。上半年， 第 3 頁 共 21 頁 實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值 億元，比 2024 年同期增長 22%。以項目農業(yè)為突破口，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。致力于做強做大，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比 2024 年增加 148 家，集約化水平進一步提高。堅持 “ 以工興市、全面小康 ” 的主攻方略，大力實施工業(yè)化戰(zhàn)略，加快發(fā)展特色化經(jīng)濟和橋頭堡經(jīng)濟，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)速效并舉的增長勢頭。對照省里制定的全面小康 4 大類 18 個單項指標，我市已有 9 項達標或基本達標。城鎮(zhèn)人均住房面積 平方米，農村人均住房面積 51 平方米，居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出的比重為 %。上半年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6030 元，農民人均現(xiàn)金收入 3820 元，分別比2024年同期增長 28%和 19%。預計 （下同）上半年，全市新增私營企業(yè) 3290家、注冊資本 33 億元、新增個體工商戶 萬戶，分別是 2024年同期的 19 倍、 22 倍和 13 倍。堅持把充分調動人的創(chuàng)業(yè)積極性作為富民強市的著力點，經(jīng)濟社會發(fā)展的內生動力得到激發(fā)。 一、關于近年來科學發(fā)展的基本實踐 近年來，我們在鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想指導下，深入實施 “ 五大戰(zhàn)略 ” ，大力發(fā)展 “ 五類經(jīng)濟 ” ，著力打造 “ 五張名片 ” ，全市經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了深刻變化，在科學發(fā)展的道路上不斷前進。 第 1 頁 共 21 頁 市委九屆六次全體會議上的報告 同志們： 這次全會的主要任務是，傳達貫徹省委十屆七次全會和 yyy市委九屆五次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，真抓實干，在更高起點、更高水平上推進 “ 兩個率先 ” ，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。 下面，我根據(jù)市委常委會討論的意見，講三個問題。 （一）突出富民優(yōu)先，小康進程明顯加快。 2024 年起，我們先后開展了 “ 人人都來創(chuàng)造社會財富 ” 主題教育和 “ 爭創(chuàng)全省民營經(jīng)濟第一大市（縣） ” 大討論活動，致力于發(fā)展老百姓經(jīng)濟和勞動力經(jīng)濟，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出迸發(fā)性增長的 第 2 頁 共 21 頁 態(tài)勢，帶動了城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 ，人均儲蓄突破萬元大關。社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作走在 全省前列，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內，城鎮(zhèn)勞動保障三大保險實現(xiàn)全覆蓋。 （二）突出調優(yōu)結構，經(jīng)濟實力顯著增強。今年上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元、銷售收入 億元、利稅 億元，分別比 2024 年同期增長 %、 %和 %，形成利稅增幅好于銷售、銷售增幅好于產(chǎn)值的良性循 環(huán)。電子信息、新材料、環(huán)保設備等高新技術產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由 2024 年的 20%提高到 30%。在全省開創(chuàng) “ 三資 ” 開發(fā)農業(yè)先河，建成各類農業(yè)園區(qū)355 個，農產(chǎn)品加工企業(yè) 716 家，投資總額 億元。加快發(fā)展服務業(yè)，增加值占國內生產(chǎn)總值的比重上升到 36%，比 2024 年同期提高了 4 個百分點。經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，促進了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。連續(xù)三屆進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力 50 強行列。堅定不移地實施市場化和國際化戰(zhàn)略，加快發(fā)展增長點經(jīng)濟，對各類生產(chǎn)要素的集聚能力明顯增強。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，市鎮(zhèn)兩級機構精簡 %。行政審批制度改革不斷深入，市級行政審批事項已由 2024年的 638項減少到 239 項，減幅為 %。上半年，新批協(xié)議注冊外資超 億美元、注冊外資實際到賬超 7500 萬美元，分別是 2024 年同期的 10 倍和 55 倍。對外經(jīng)濟合作一路攀升，上半年完成外經(jīng)合同額 3500 萬美元，營業(yè)額 2800 萬美元，比 2024年同期增長 163%、 108%。 （四）突出以人為本，三個文明協(xié)調發(fā)展。目前，全市每萬人擁有人才數(shù)為 463 人，比 2024 年增長10%以上。全面推進 “ 誠信 xxx” 建設，深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，被命名為省文明城市。全力打造 “ 法治 xxx” ，廣泛開展 “ 四五 ” 普法，健全和完善村務公開和民主管理制度。積極推進干部人事制度改革，實行市委常委會任免干部無 第 5 頁 共 21 頁 記名投票表決制度，健全和完善干部任前公示制、干部考察預告制，在全國縣級市中率先實行市級機關紀檢干部垂直管理和輪崗交流制度，副科職領導干部競爭上崗、中層干部競爭上崗和公推公選有關部門主要負責人工作有序展開， “ 賽場選馬 ” 的機制初步形成。目標建成長江三角洲北翼最適 宜創(chuàng)業(yè)和居住的地方，著力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，一舉建成國家衛(wèi)生城市，建成全省江北首家國家