4科技管理制約因素與對(duì)策-展示頁(yè)
2024-09-06 18:51本頁(yè)面
【正文】 善，市場(chǎng)機(jī)制越來(lái)越發(fā)揮資源配置的決定性作用。 （三）變行政控制為依法治理。傳統(tǒng)的科技管理把政府作為唯一或主要的管理者，通過(guò)科技計(jì)劃調(diào)節(jié)分配科技資源；創(chuàng)新治理中政府雖然仍是創(chuàng)新事務(wù)重要的參與者，但不再是唯一或主要參與者，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)甚至中介機(jī)構(gòu)等都是創(chuàng)新的重要參與者。由科技管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變是管理側(cè)重點(diǎn)與管理對(duì)象的轉(zhuǎn)變，不僅迎合了當(dāng)前河南由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)背景，也契合了河南建設(shè)創(chuàng)新型省份與鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主觀訴求。 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 科技管理制約因素與對(duì)策 一、河南科技管理向創(chuàng)新治理轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容 （一）變管理科技為管理創(chuàng)新。傳統(tǒng)科技管理注重科學(xué)與技術(shù)成果的產(chǎn)出，并不注重成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，管理的對(duì)象主要是高?？蒲袡C(jī)構(gòu)；創(chuàng)新管理更注重科學(xué)與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，注重成果的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，管理的對(duì)象主要是創(chuàng)新型企業(yè)。 （二）變單一管制為多元協(xié)商。由單一管制向多元協(xié)商轉(zhuǎn)變，克服了傳統(tǒng)科技管理中創(chuàng)新主體積極性不足的弊病，適應(yīng)了創(chuàng)新日益復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。科技管理的核心理念是控制，是政府管控機(jī)制而非市場(chǎng)機(jī)制決定科技資源分配；創(chuàng)新治理的核心理念是協(xié)調(diào)，是多元?jiǎng)?chuàng)新主體運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制充分協(xié)商決 定創(chuàng)新資源配置，尋求資源利用最大化。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，要求政府健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)法，要求社會(huì) 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 各主體包括政府自身依
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