4民事訴訟中司法鑒定制度的問題與完善-展示頁(yè)
2024-09-06 17:50本頁(yè)面
【正文】 司法鑒定中暴露的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等問題均提出質(zhì)疑，法院針對(duì)這些質(zhì)疑，按最高院要求停止了內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定工作，設(shè)立了司法技術(shù)輔助機(jī)構(gòu)并 制定了相關(guān)鑒定實(shí)施細(xì)則等改革措施用以規(guī)范法院內(nèi)部司法鑒定程序。所以司法鑒定工作引起法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的高度重視。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 民事訴訟中司法鑒定制度的問題與完善 民事司法鑒定之我見 現(xiàn)今，基層人民法院審判工作中民事案件的基數(shù)最大，類型最多，司法實(shí)踐中需要鑒定解決的專業(yè)問題也是最多的。例如醫(yī)療事故、人身?yè)p害、工程質(zhì)量及造價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、筆跡、侵權(quán)類因果關(guān)系、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)問題均需鑒定解決。 2024 年在第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上通過了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題決定》。取得了一定的效果，但實(shí)施四年來，除司法鑒定制度本身存在的一些老問題外，在與民事訴訟制度、證據(jù)規(guī)則等制度的銜接過程中又暴露出一些問題。 到已確定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定的事項(xiàng)屬于該鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的范圍，但鑒定機(jī)構(gòu)告知不能進(jìn)行鑒定，既不給法院出具不能鑒定的說明，又說不出令人信服的理由，法院只好讓當(dāng)事人重新協(xié)商來確定鑒定機(jī)構(gòu)，如雙 方當(dāng)事人協(xié)商不成，很容 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 易導(dǎo)致當(dāng)事人之間的矛盾集中到法院身上。 鑒定機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中介組織，其性質(zhì)決定了盈利的可能，往往由于利益驅(qū)動(dòng)使鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論不負(fù)責(zé)任，其所出具的結(jié)論缺少科學(xué)性和公正性卻不能追究責(zé)任，僅憑 “ 入冊(cè) ” 管理無法收到理想的效果。在法院收到鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論不能準(zhǔn)確解答法院當(dāng)時(shí)委托鑒定時(shí)需要解決的事項(xiàng)，鑒定機(jī)構(gòu)既不出具補(bǔ)充意見，又不返鑒定費(fèi)，或長(zhǎng)期不出具補(bǔ)充意見，其隨 意性大，法院亦無任何制約的措施。 （二）、司法鑒定行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這就使得不同鑒定機(jī)構(gòu)的素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊。并且由于我國(guó)沒有統(tǒng)一規(guī)范的鑒定程序，委托送鑒、鑒定時(shí)限、鑒定收費(fèi)方面都無 章可循，影響了訴訟效率，增加了當(dāng)事人的訴訟成本。 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 有些鑒定結(jié)論由于鑒定機(jī)構(gòu)自身工作的問題，導(dǎo)致鑒定結(jié)論無效，不能作為證據(jù)使用。而對(duì)于繳納鑒定費(fèi)用的申請(qǐng)人，則會(huì)認(rèn)為費(fèi)用已繳至法院，是法院選擇鑒定機(jī)構(gòu)不當(dāng)而導(dǎo)致了鑒定結(jié)論無效，因而要求法院承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或向其返還所繳納的費(fèi)用，引發(fā)當(dāng)事人對(duì)審 1 判人員的誤解與矛盾，使審判人員面臨很被動(dòng)的局面。 由于鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展速度各地不一，導(dǎo)致我市符合法院要求的鑒定機(jī)構(gòu)只有 一、二家，甚至某類型鑒定在全少范圍內(nèi)也只有 一、二家機(jī)構(gòu)可供選擇。 （五）、鑒定人員不出庭接
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