3國(guó)庫(kù)監(jiān)管的思考-展示頁(yè)
2024-08-26 18:17本頁(yè)面
【正文】 銀行進(jìn)駐的稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅大廳辦理稅款收繳業(yè)務(wù)積壓稅款。 一 、當(dāng)前國(guó)庫(kù)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) （一）預(yù)算收入入庫(kù)監(jiān)督中的問(wèn)題 近年來(lái)，隨著稅收征管、稽查力度的加大，稅收電子化程度的提高，影響預(yù)算收入及時(shí)、足額入庫(kù)的諸多問(wèn)題，在很大程度上得到了控制，如稅款過(guò)渡戶問(wèn)題，繳款書填寫不規(guī)范問(wèn)題等。 近年來(lái)，在加強(qiáng)和改善國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理工作中，各級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門在進(jìn)行積極的探索，做了大量的工作，初步形成比較完善、系統(tǒng)的國(guó)庫(kù)管理制度，為國(guó)庫(kù)及時(shí)準(zhǔn)確、完整、安全地辦理預(yù)算資金的收納、支撥和退庫(kù)提供了有力的保障。隨著財(cái)、稅、金融改革的不斷深入，中央銀行履行 “ 政府的銀行 ” 職能要求的提高，國(guó)庫(kù)工作已逐步從單純服務(wù)為主向服務(wù)與監(jiān)督并舉轉(zhuǎn)變。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 國(guó)庫(kù)監(jiān)管的思考 經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)是國(guó)家賦予中央銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算收支任務(wù)中發(fā)揮著 “ 執(zhí)行、促進(jìn)、監(jiān)督、反映 ” 的作用。國(guó)庫(kù)監(jiān)督是國(guó)庫(kù)工作的重要組成部分，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地也是國(guó)家賦予人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著保證國(guó)家預(yù)算資金的準(zhǔn)確、完整，防止國(guó)庫(kù)資金流失，預(yù)防國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)的重要任務(wù)。因此，深入分析和把握當(dāng)前國(guó)庫(kù)監(jiān)督中存在的問(wèn)題，探討如何履行國(guó)庫(kù)監(jiān)督職責(zé)，顯得極 為重要。同時(shí)，我們還應(yīng)看到國(guó)庫(kù)監(jiān)督工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，嚴(yán)重地制約了國(guó)庫(kù)職能作用的有效發(fā)揮，面對(duì)與國(guó)庫(kù)工作休戚相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域改革和發(fā)展所形成的新形勢(shì)，如何改革國(guó)庫(kù)管理體制，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，保障國(guó)庫(kù)職能作用進(jìn)一步有效地發(fā)揮，已成為新形勢(shì)時(shí)期國(guó)庫(kù)工作亟待解決的重大課題。但由于各方利益的驅(qū)動(dòng)，仍存在著預(yù)算收入不能及時(shí)、足額入庫(kù)問(wèn)題。商業(yè)銀行收到納稅人的繳款書不及時(shí)扣款，而是壓票，在納稅人的最后限繳日前扣款，將稅款劃往國(guó)庫(kù)。二是征收機(jī)關(guān)根據(jù)自身任務(wù)的需要延壓稅款?！督饚?kù)條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定， “ 各級(jí)國(guó)庫(kù)有權(quán)督促檢查國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和其他征收機(jī)關(guān)所收稅款，是否按規(guī)定及時(shí)全部繳入國(guó)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)拖延或違法不繳的，應(yīng)及時(shí)查究處理。國(guó)庫(kù)依據(jù)《金庫(kù)條例》、《實(shí)施細(xì)則》行使職能時(shí)，往往受到相關(guān)部門以其他條法的抵制。 （二）預(yù)算收入退庫(kù)監(jiān)督中的問(wèn)題 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 《金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定 “ 各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一
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