我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究課件-展示頁
2025-03-16 09:05本頁面
【正文】 階段。 不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理模式論適用的條件和范圍不一樣 ， 產(chǎn)生的作用和影響也不一樣 。我國正在大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高城市化水平，這對(duì)我們合理規(guī)劃和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)的發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義。 主要觀點(diǎn) ： 城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用，城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用與空間距離成反比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以城市為中心，以圈層狀的空間分布為特點(diǎn)逐步向外發(fā)展： 內(nèi)圈層即中心城區(qū)，人口和建筑密度都較高，地價(jià)較貴，以第三產(chǎn)業(yè)為主； 中間圈層即中心城區(qū)向鄉(xiāng)村的過渡地帶，居民點(diǎn)密度低，建筑密度小，以二產(chǎn)為主，可發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)； 外圈層即城市影響區(qū)，一產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，還是城市水資源保護(hù)區(qū)、動(dòng)力供應(yīng)基地和假日休閑地。該理論一方面要求對(duì)已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、更新、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移；另一方面又要求全面開發(fā)新區(qū)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)布局的平衡。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)增長極與整個(gè)區(qū)域之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化。 與增長極理論不同的是 ， 點(diǎn)軸開發(fā)是一種地帶開發(fā) ， 它對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用 ， 要大于單純的增長極開發(fā) 。增長點(diǎn)和增長軸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)頭羊。 （四）點(diǎn)軸開發(fā)理論 主要觀點(diǎn) ： 重視 “ 點(diǎn) ” 即增長極和 “ 軸 ” 即交通干線的作用，認(rèn)為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接地區(qū)的人流和物流迅速增加，生產(chǎn)和運(yùn)輸成本降低，形成了有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ：增長極理論有著廣泛的適應(yīng)性；有利于發(fā)揮政府的作用，彌補(bǔ)市場的不足；增長極理論在實(shí)踐中的成功事例很多（如各類開發(fā)區(qū)）。 （三）增長極模式 主要觀點(diǎn) ：主張區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，應(yīng)把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長極。 （ 3）在實(shí)踐中梯度推進(jìn)理論取得了較好的效果。 （ 1）梯度推進(jìn)理論符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ：該模式把經(jīng)濟(jì)效率放在區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局的首位，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，兼顧公平。新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在高梯度地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在低梯度地區(qū)發(fā)展。 局限性： 不發(fā)達(dá)地區(qū)通常不具備平衡發(fā)展條件；注重地區(qū)公平和產(chǎn)業(yè)平衡，忽視了效率；實(shí)踐效果不佳 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代采取平衡發(fā)展戰(zhàn)略，雖縮小了區(qū)域差距，但投資分散，重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略研究 主講人 白超英 主要內(nèi)容 ◆ 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模式及簡要評(píng)價(jià) ◆ 我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)變的回顧 ◆ 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 ◆ 目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn) ◆ 關(guān)于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模式 及簡要評(píng)價(jià) （一）平衡發(fā)展模式 主要觀點(diǎn) ：主張各地區(qū) 、 各產(chǎn)業(yè)基本保持同步發(fā)展 ， 通過平衡部署生產(chǎn)力 ， 特別是加大對(duì)落后地區(qū) 、 不發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)投資 ，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展 。 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ：注重促進(jìn)社會(huì)公平、縮小地區(qū)間差距和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)有利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）梯度推進(jìn)模式 主要觀點(diǎn)： 梯度推進(jìn)理論重視地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的差距，認(rèn)為較為發(fā)達(dá)地區(qū)屬于高梯度地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)屬于低梯度地區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)逐步有次序地由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。該理論在制定地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)具有重要意義，應(yīng)用范圍較廣。 （ 2）梯度推進(jìn)理論有較強(qiáng)的適應(yīng)性。 局限性 ：難以科學(xué)劃分梯度，實(shí)踐中容易擴(kuò)大地區(qū)間的發(fā)展差距。通過增長極的極化和擴(kuò)散效應(yīng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 局限性 ：在培育增長極的過程中可能加大增長極與周邊地區(qū)的貧富差距。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，沿線成為經(jīng)濟(jì)增長軸。 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ：該理論對(duì)地區(qū)發(fā)展的區(qū)位條件十分注重 ， 強(qiáng)調(diào)交通條件對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用 。 沿邊開發(fā)戰(zhàn)略 長江開發(fā)戰(zhàn)略 亞歐大陸橋 主要觀點(diǎn) ： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，一個(gè)地區(qū)形成了增長極即各類中心城鎮(zhèn)和增長軸即交通沿線，增長極和增長軸的影響范圍不斷擴(kuò)大，在較大的區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了商品、資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)網(wǎng)及交通、通訊網(wǎng)。 （五）網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ： 增長極開發(fā)、點(diǎn)軸開發(fā)都是以強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展為特征，在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)擴(kuò)大地區(qū)發(fā)展差距，而網(wǎng)絡(luò)開發(fā)是以均衡分散為特征，將增長極、增長軸的擴(kuò)散向外推移。 珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)地城鄉(xiāng)一體化。 （六）圈層結(jié)構(gòu)模式 理論評(píng)價(jià)及實(shí)踐意義 ：圈層理論總結(jié)了城市擴(kuò)張和發(fā)展的一般規(guī)律，對(duì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。 大城市功能定位與城市
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