建設(shè)項目用地預(yù)審-展示頁
2025-03-14 00:21本頁面
【正文】 規(guī)定條件；國家相關(guān)行業(yè)規(guī)劃； ? 供地政策；工程用地標準； ? 占補平衡方案以及資金情況； ? 屬于土地管理法第二十六條情形的，涉及土地利用總體規(guī)劃修改的，是否符合法律、法規(guī)和規(guī)定。 涉密軍事項目和國務(wù)院批準的特殊建設(shè)項目，建設(shè)單位可直接向國土資源部提出用地預(yù)審申請。 應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的 輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地，由省級國土資源管理部門預(yù)審，并報國土資源部備案。 （二）建設(shè)項目用地預(yù)審 審批權(quán)限 ? 建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法 ? （國土資源部令第 42號） 第四條規(guī)定：建設(shè)項目用地預(yù)審實行 分級預(yù)審 ★ 需國務(wù)院及國務(wù)院投資主管部門和行業(yè)主管部門批準、核準、備案的建設(shè)項目，由國土資源部預(yù)審； ★ 需地方人民政府及地方投資主管部門和行業(yè)主管部門批準、核準、備案的建設(shè)項目，由 同級地方國土資源管理部門預(yù)審。 審查結(jié)果： 建設(shè)項目用地預(yù)審意見 作 用： 一是 加強土地利用規(guī)劃、計劃對國家基本建設(shè)的整體控制作用，強化國家的調(diào)控力度，凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目，不得通過項目用地預(yù)審，突出強化了土地參與宏觀調(diào)控的作用。 實施條例 第二十二、二十三條： 建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。 建設(shè)用地預(yù)審管理 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù) ? 中華人民共和國土地管理法 ? 、 ? 中華人民共和國土地管理法實施條例 ? 和 ? 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定 ? ，制定了 ? 建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法 ? 。 一、建設(shè)項目用地預(yù)審制度的基本框架 二、 預(yù)審工作中應(yīng)注意的問題 三、與投資體制改革相關(guān)規(guī)定銜接 一、基本框架 法律依據(jù)和作用 建設(shè)項目用地預(yù)審審批權(quán)限 審查依據(jù)、審查內(nèi)容和審查程序 申報材料的基本要求 建設(shè)項目實地踏勘及專家論證 公示制度和有效期 （一）法律依據(jù)和作用 土地管理法第五十二條： 建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標準，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出審查意見。 審查依據(jù)： 國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃、工程項目建設(shè)用地指標等，對涉及土地利用的相關(guān)事項進行審查。 二是 更好地指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)合理選址，統(tǒng)籌土地利用和耕地保護，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，防止建設(shè)單位在用地審批環(huán)節(jié)上走彎路，切實提高建設(shè)項目行政管理的效率和水平。 ◆ 委托預(yù)審。 ◆特殊用地。 (三 )審查依據(jù)、審查內(nèi)容 和審查程序 審查依據(jù) 1? 土地管理法 ? 等國家有關(guān)法律法規(guī)和 部門規(guī)章 2 經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃、計劃和行業(yè)用地標準 3 經(jīng)國務(wù)院（發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)部門）批準的有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 4 發(fā)展改革等行業(yè)部門項目建議書的批 復(fù)； 5? 限制供地目錄 ? ? 禁止供地目錄 ? 6 發(fā)展改革等部門同意開展前期工作告知意見。 按照 ? 建設(shè)用地預(yù)審管理辦法 ? 和建設(shè)項目核準權(quán)限（參考國務(wù)院頒布 ? 政府核準的投資項目目錄 ? 和自治區(qū)人民政府頒布 ? 政府核準的投資項目目錄 ? ），應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)國土資源廳負責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項目，用地預(yù)審申報材料由項目所在地、州、市國土資源管理部門負責(zé)受理、審查，審查通過的初審意見報國土資源廳預(yù)審。 紀檢組（監(jiān)察室） 作為會審會議成員參加審查并進行監(jiān)督。項目建設(shè)規(guī)模為 建設(shè)內(nèi)容主要為 ，擬定總投資為 億元。選址比較的
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