建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審-全文預(yù)覽
【正文】 一般耕地、基本農(nóng)田 論證、聽(tīng)證 依據(jù)、功能分區(qū)、耕地開(kāi)墾費(fèi) 三 與投資體制改革 相關(guān)規(guī)定銜接 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知要求，做好與投資體制改革相關(guān)規(guī)定的銜接，進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審在項(xiàng)目 審批、核準(zhǔn)、備案三種 形式介入的時(shí)機(jī) 。 平板玻璃 所有擬建的玻璃項(xiàng)目各地方一律不得備案。國(guó)土資源部組織制定了 ? 全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ? ，確定了與土地等別相一致的全國(guó)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合要求的工業(yè)項(xiàng)目，不予供地或按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核減。 控制指標(biāo)是對(duì)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目（或單項(xiàng)工程）及其配套工程在土地利用上進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)土資源部門(mén)在建設(shè)用地預(yù)審和審批階段核定工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)，是工業(yè)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位編制工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。 此次發(fā)布的目錄更符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)考慮到各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定了不同的用地政策。先后下發(fā)了 ? 關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 ?（國(guó)發(fā) ? 2023? 28號(hào)）、 ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知 ? （國(guó)發(fā) ? 2023? 31號(hào)）， ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知 ?（國(guó)發(fā) ? 2023? 3號(hào)），明確要求積極運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控。 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期 第十五條規(guī)定：用地預(yù)審文件有效期為 兩年 。 。 建設(shè)依據(jù)： （ 1）經(jīng)國(guó)務(wù)院（發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)）批準(zhǔn)的有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 2）發(fā)展改革等部門(mén)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù) （ 3） ? 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 ? （ 4）發(fā)展改革等部門(mén)同意開(kāi)展前期工作告知意見(jiàn)。 補(bǔ)充耕地初步方案：是否已經(jīng)將補(bǔ)充耕地的資金列入工程投資（預(yù)算）；擬采?。ㄗ孕薪M織開(kāi)墾、繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)委托開(kāi)墾）的方式補(bǔ)充耕地，委托開(kāi)墾的是否承諾按照當(dāng)?shù)? 元 /畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，等等。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件的情況。 （四）申報(bào)材料的基本要求 基本要件 ： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目基本情況 （ 2）擬選址及用地情況 （ 3）建設(shè)依據(jù) （ 4）占補(bǔ)平衡、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及土地復(fù)墾資金落實(shí)情況 項(xiàng)目基本情況： 項(xiàng)目是列入（為實(shí)施） ?? 規(guī)劃的 類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（能源、交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等）。 ? 土地利用總體規(guī)劃，法律、法規(guī)規(guī)定條件；國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)劃； ? 供地政策；工程用地標(biāo)準(zhǔn)； ? 占補(bǔ)平衡方案以及資金情況； ? 屬于土地管理法第二十六條情形的，涉及土地利用總體規(guī)劃修改的，是否符合法律、法規(guī)和規(guī)定。 應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部預(yù)審的 輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審，并報(bào)國(guó)土資源部備案。 審查結(jié)果： 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) 作 用： 一是 加強(qiáng)土地利用規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)國(guó)家基本建設(shè)的整體控制作用，強(qiáng)化國(guó)家的調(diào)控力度，凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，不得通過(guò)項(xiàng)目用地預(yù)審，突出強(qiáng)化了土地參與宏觀調(diào)控的作用。 建設(shè)用地預(yù)審管理 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù) ? 中華人民共和國(guó)土地管理法 ? 、 ? 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 ? 和 ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 ? ，制定了 ? 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法 ? 。 審查依據(jù)： 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)等，對(duì)涉及土地利用的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。 ◆ 委托預(yù)審。 (三 )審查依據(jù)、審查內(nèi)容 和審查程序 審查依據(jù) 1? 土地管理法 ? 等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和
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