【正文】 ,只有按實(shí)施過程進(jìn)行分解才能得到項(xiàng)目的實(shí)施活動(dòng) . ? 四 .工程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)編碼設(shè)計(jì) ? 對(duì)每個(gè)項(xiàng)目單元進(jìn)行編碼是現(xiàn)代化信息處理的要求 . ? 通過編碼給項(xiàng)目單元以標(biāo)識(shí) ,使他們互相區(qū)別 . ? 項(xiàng)目的編碼一般按照結(jié)構(gòu)分解圖 ,采用“父碼 +子碼”的方法編制 ? 五 .工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的作用 ? : . ? ,使項(xiàng)目的形象透明 ,使人們對(duì)項(xiàng)目一目了然 ,使項(xiàng)目的概況和組成明確、清晰 . LOGO ? . ? ，建立項(xiàng)目組織，落實(shí)組織責(zé)任的依據(jù)，項(xiàng)目單元的責(zé)任人也就是項(xiàng)目組織成員，所以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織形式有規(guī)定性。 ? ，在項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)作為設(shè)計(jì)和計(jì)劃的依據(jù)，在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中又作為項(xiàng)目實(shí)施成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。 ? ,無論是項(xiàng)目的構(gòu)思 ,還是市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)措施、廠址的選擇、時(shí)間的安排、籌資方案等，都要進(jìn)行多方案比較。按照聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（ UNIDO） 出版的 工業(yè)可行性研究手冊(cè) ，其可行性研究?jī)?nèi)容包括（見參考文獻(xiàn) 14）： LOGO ? （一）實(shí)施要點(diǎn)（對(duì)各章節(jié)的所有主要研究成果的扼要敘述） ? （二）項(xiàng)目背景和歷史 ? ? ? /或調(diào)查的費(fèi)用 ? (三 )市場(chǎng)和工廠生產(chǎn)能力 ? ? ? ? ? (四 )原材料投入 (投入品的大致需要量 ,它們現(xiàn)有的潛在的供應(yīng)情況 ,以及對(duì)當(dāng)?shù)睾蛧?guó)外的原材料投入的每年費(fèi)用的粗略估計(jì) ) ? ? ? LOGO ? ? ? ,特別是電力 ? (五 )廠址選擇 (包括對(duì)土地費(fèi)用的估計(jì) ) ? (六 )項(xiàng)目設(shè)計(jì) ? ? ? ? (七 )工廠機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用 ? ? ? (八 )人力 ? (九 )制定實(shí)施時(shí)間安排 ? (十 )財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) LOGO ? 三 .項(xiàng)目可行性研究的基本要求 ? ,以第一手資料為依據(jù) ,客觀地反映和分析問題 ,不應(yīng)帶任何主觀觀點(diǎn)和其他意圖。 ? 。 ? 。 ? 一 .可行性研究前的工作 ? 。 ? 前述的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目定義過程見圖 24。 ? 、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施所必須的總體信息、方針、說明。 LOGO ? 四 .提出項(xiàng)目建議書 ,準(zhǔn)備可行性研究 ? ,同時(shí)作為后繼的可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的根據(jù)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成具體的實(shí)在的項(xiàng)目任務(wù)。 ? 。對(duì)一般的常見的投資項(xiàng)目審查內(nèi)容可能有： ? ? ? ? (二 )項(xiàng)目選擇 ? 選擇的總體目標(biāo)通常有 : ? ,滿足上層系統(tǒng)的需要。 LOGO ? 三 .項(xiàng)目的審查和選擇 ? （一）項(xiàng)目審查 ? 審查的關(guān)鍵問題是指標(biāo)體系的建立。它是將原直覺的項(xiàng)目構(gòu)思和期望引導(dǎo)到經(jīng)過分析、選擇得到的有根據(jù)的項(xiàng)目建議，是項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的里程碑。則由 U3所確定項(xiàng)目目標(biāo)決定了項(xiàng)目的系統(tǒng)范圍。這由必須的強(qiáng)制性目標(biāo)因素構(gòu)成，是項(xiàng)目必須解決的問題和必須滿足的目標(biāo)因素的結(jié)合 U2 ； ? 。對(duì)目標(biāo)因素按照性質(zhì)可以劃分為三個(gè)范圍： ? 。 ? ，經(jīng)常還會(huì)出現(xiàn)預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的矛盾：對(duì)一般的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，工程只有達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模才會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)效益；但按照市場(chǎng)預(yù)測(cè)，在一定的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)品的市場(chǎng)容量較小。 ? ,系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)先于子目標(biāo) ,子目標(biāo)優(yōu)先于可操作目標(biāo) LOGO ? (四 )目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾個(gè)問題 ? ,所以許多目標(biāo)爭(zhēng)執(zhí)實(shí)質(zhì)上又是不同群體的利益爭(zhēng)執(zhí)。 ? ,則說明本項(xiàng)目存在自身的矛盾性。 ? (2)定性目標(biāo) ,即不能用數(shù)字表達(dá)的目標(biāo)因素。 ? (2)期望的目標(biāo) ,即盡可能滿足的 ,有一定范圍彈性的目標(biāo)。它僅適用項(xiàng)目某一方面，對(duì)某一個(gè)子系統(tǒng)的限制。 LOGO ? （四）投資收益率的確定 ? 在工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)因素中，投資收益率常常占據(jù)主要地位，該指標(biāo)的確定通?？紤]如下因素： ? ? ? ? ? ,投資收益率的確定必須考慮各投資者期望的投資收益率 ? ? 五 .目標(biāo)系統(tǒng)的建立 ? (一 )目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) ? 項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)至少有如下三個(gè)層次 : LOGO ? ? (1)功能目標(biāo) ? (2)技術(shù)目標(biāo) ? (3)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) ? (4)社會(huì)目標(biāo) ? (5)生態(tài)目標(biāo) ? 。 ? ，所以許多目標(biāo)因素是由與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)方面提出來的。 ? （ 2）基于市場(chǎng)研究基礎(chǔ)上提出的產(chǎn)品方案有它的生命期。 ? 。 LOGO ? ，應(yīng)考慮到環(huán)境的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素，有利的和不利的條件。 ? ，實(shí)事求是，即不好大喜功，又不保守，一般經(jīng)過努力能實(shí)現(xiàn)。 ? （與建設(shè)相關(guān)）目標(biāo)。 ? （二）常見的目標(biāo)因素 ? 一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)因素可能有如下分類： ? 。 ? 。 ? 。問題定義的餓基本步驟為： ? 、結(jié)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)有幾個(gè)大問題，一個(gè)大問題又可能有幾個(gè)小問題構(gòu)成。 ? （三）情況分析方法 ? 可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專家咨詢法、 ABC分類法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過去同類項(xiàng)目的分析方法等。 ? 、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場(chǎng)問題的分析。 ? ，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況，上層系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)及其他項(xiàng)目的情況。 ? ，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系統(tǒng)運(yùn)行存在的問題。 ? ，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。 ? 。 ? ，將原來的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的餓目標(biāo)概念，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。 ? （ 4）其他問題。 ? 。 LOGO ? ，項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺度，經(jīng)過論證和批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制的依據(jù)，最后又作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，使計(jì)劃和控制工作十分有效。 ? ，再采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)。工程項(xiàng)目采用嚴(yán)格的目標(biāo)管理方法，這主要體現(xiàn)在如下幾方面： ? ，精心論證，詳細(xì)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃。經(jīng)過認(rèn)真的研究之后，覺得這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、有利的，經(jīng)過權(quán)利部門的認(rèn)可，則項(xiàng)目的構(gòu)思轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建議，可提出做進(jìn)一步的研究，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)。 ?，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或在項(xiàng)目中達(dá)到合作各方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)組合。即上層系統(tǒng)的問題和需要是實(shí)質(zhì)性的，而不是表象性的，同時(shí)預(yù)計(jì)通過采用項(xiàng)目手段可以順利的解決這些問題。 ?，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)。 ?。 LOGO 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思 ?一 .構(gòu)思的產(chǎn)生 ?任何工程項(xiàng)目都從構(gòu)思開始 ,根據(jù)不同的項(xiàng)目和不同的項(xiàng)目參加者 ,項(xiàng)目構(gòu)思的起因不同 ,可能有 : ?、有利的投資領(lǐng)域。 ? 。 ? 。在整個(gè)過程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對(duì)階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。 ? ，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。 ? 項(xiàng)目前期策劃的過程可由圖 21所示。即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 ? 。 ? 。在可行性研究之前就必須確定項(xiàng)目的目標(biāo)，并以它作為衡量的尺度，同時(shí)確定一些總體方案作為研究對(duì)象。 ? 工程項(xiàng)目與可行性研究的區(qū)別： ? ？為什么要做，以及對(duì)什么做可行性研究？ ? 2可行性研究研究要有很大的花費(fèi)。 LOGO ? 工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的同時(shí)又是十分重要的過程。 ? （國(guó)家、地方、企業(yè)）的角度出發(fā)，所以必須對(duì)上層系統(tǒng)的問題、戰(zhàn)略、和大環(huán)境作全面的和足夠的調(diào)查研究。LOGO 工程項(xiàng)目的前期策劃 第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作 1 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思 2 第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì) 3 第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義 4 5 6 第五節(jié) 工程項(xiàng)目的可行性研究 第六節(jié) 工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問題 LOGO 本章提要 ? ，包括項(xiàng)目構(gòu)思、情況調(diào)查、問題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等。 ? ，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，甚至對(duì)整個(gè)上層系統(tǒng)有決定性的影響，所以項(xiàng)目管理者，特別是上層管理者（決策者）對(duì)這個(gè)階段的工作有足夠的重視。在項(xiàng)目前期策劃過程中不要過早地提出解決問題的方案，特別是項(xiàng)目的技術(shù)方案。要取得項(xiàng)目的成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。 ? ？可行性研究是對(duì)方案完成目標(biāo)程度的論證。 第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作 一 .概述 LOGO ? 二 .項(xiàng)目前期策劃的過程和主要工作 ? 項(xiàng)目的確立必須按照系統(tǒng)方法有步驟地進(jìn)行。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)利部門批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步的研究。 ? 。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。 LOGO 圖 21 項(xiàng)目前期策劃過程 反 饋 環(huán)境和情況調(diào)查 項(xiàng)目任務(wù)書 D 可行性研究 項(xiàng)目建議書 D 項(xiàng)目審查 項(xiàng)目定義 提出目標(biāo)因素和目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 情況分析及問題定義 D 構(gòu)思選擇 項(xiàng)目構(gòu)思 LOGO ? 三 .項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問題 ? ，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。 ? 。 ? 四 .項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用 ? 項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。方向錯(cuò)誤必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗又常常是無法彌補(bǔ)的。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問題，會(huì)給上層帶來歷史性的影響。 ?。 ?。 ?二 .項(xiàng)目構(gòu)思的選擇 ?由于構(gòu)思產(chǎn)生于對(duì)上層系統(tǒng)的直觀了解，而且僅僅是比較朦朧的概念，所以對(duì)它也很難進(jìn)行系統(tǒng)的定量評(píng)價(jià)和篩選，一般只能從如下幾個(gè)方面來把握： LOGO ?。 ?，利用外部條件。 ?這樣