招標投標法實施條例解-讀-展示頁
2025-02-27 11:28本頁面
【正文】 準以上的貨物、工程和服務的行為。 3）兩者之間的銜接 《政府采購法實施條例》近期出臺的可能性比較小還可能因為《政府采購法》實施過程中暴露的問題并沒有那么多，規(guī)定相對于《招標投標法》較細，故頒布的迫切性沒那么強烈。 ? 另一方面也是政府采購的相對方往往是不掌握權力的主體， “ 他們在與政府之間發(fā)生糾紛時，往往是委曲求全，這也造成了輿論給政府采購立法的壓力不夠。 ? 一方面兩部法律在主管機關、適用對象、程序、法律責任等方面均有不相一致之處。這種現象類似《招標投標法實施條例》的難產一樣，專家們的建議是先統一《政府采購法》與《招標投標法》再說。 《政府采購法實施條例》與《招標投標法實施條例》幾乎同時展開起草工作，雖然《政府采購法實施條例》先報至國務院法制辦，但從目前的情況來看，招標投標法實施條例的進展明顯要快 ,而且已經發(fā)布 。消息人士稱，《政府采購法實施條例》已遞交至國務院法制辦?！?招標投標法實施條例 》的解讀及其應用研討 李 君 ? 招投標實施條例 ? 是一項復雜的系統工程 ? 關系許多的項目相關方的利益 ? 一、《條例》與《政府采購法》、《招標投標法》的銜接 《條例》與《政府采購法》的關系及問題 1）基本情況 財政部年初曾表示，根據 2023年國務院立法計劃和財政部立法計劃的要求，將完成《政府采購法實施條例》的起草工作。如今一年將過，究竟何時出臺，尚未有官方時間表。不過，記者曾就此詢問財政部相關部門，但截至發(fā)稿沒有得到任何答復。 2）兩者之間存在的問題 中國物流與采購聯合會有關專家透露，《政府采購法實施條例》恐怕很難在短期內出臺，因其涉及的部門利益分配問題非常復雜。 ” 中央財經大學法學院副教授高秦偉直言，《政府采購法》與《招標投標法》之間長期存在著不協調的問題，那么勢必影響《政府采購法實施條例》的頒布。這些基本的問題不解決，靠頒布實施條例是 “ 治標不治本 ” 。 ” 同時，民眾對于政府采購往往知曉較少，關注度不夠也使該實施條例制定的壓力不足。 “ 由于社會不斷發(fā)展變化，《政府采購法》中許多規(guī)定不明確、不具體、不好操作的問題，實施條例要想全部解決，難度較大。 ” 但由于對 “ 財政性資金 ” 沒有明確界定，導致大量屬于政府采購的政府采購項目沒有參加政府采購。 由于新情況、新問題的不斷涌現，一些諸如 “ 本國貨物 ” 等名詞的界定一方面不能回避，而另一方面又很難統一明確。 由于目前國家體制的原因，條例與《招標投標法》的銜接仍然存在需要改進的空間： ? 成本與技術進步的銜接 ? 合理成本的確定 ? 違標串標圍標的科學界定 ? 發(fā)包方與投標方行為約束的有效性確定 ?研究：中國招投標體制的發(fā)展趨勢 ?研究：中國政府改革與招投標 二、《條例》對行政監(jiān)督 及法律職責的規(guī)定 1）行政監(jiān)督的法律責任更加清楚 2）法律責任的可操作性更加明了 3）相關進度內容更加明確 第五十七條 [行政監(jiān)督要求 ]建立健全部門間協作機制，加強溝通協調，維
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