【正文】 全行為的功能 。37安全生產(chǎn)管理概論（二）本質(zhì)安全（二）本質(zhì)安全? 本質(zhì)安全本質(zhì)安全 是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。36安全生產(chǎn)管理概論? 安全條件安全條件 ：在生產(chǎn)過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病，或者設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件。? 安全是一個相對的概念，它是一種模糊數(shù)學(xué)的概念；危險性是對安全性的隸屬度；? 當(dāng)危險性低于某種程度時，人們就認(rèn)為是安全的。? 系統(tǒng)安全工程觀點系統(tǒng)安全工程觀點 ：生產(chǎn)系統(tǒng)中免遭不可承受危險的傷害。33安全生產(chǎn)管理概論河北省人民政府令 〔 2023〕 第 12號《 河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定 》第二條第二條 本規(guī)定所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品的數(shù)量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設(shè)施和場所。? 臨界量 threshold quantity? 對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。 t 銨梯炸藥、乳化炸藥等煙火劑、煙花爆竹爆炸危險原材料2529安全生產(chǎn)管理概論關(guān)于開展重大危險源關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（（ 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2023]56號號 ））30安全生產(chǎn)管理概論 貯罐區(qū)（貯罐） 庫區(qū)（庫） 生產(chǎn)場所 壓力管道 鍋爐 壓力容器 煤礦（井工開采） 金屬非金屬地下礦山 尾礦庫31安全生產(chǎn)管理概論生產(chǎn)場所臨界量表類別 物質(zhì)特性 臨界量 典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材 Q Q2…… Qn—— 與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量。28安全生產(chǎn)管理概論(2)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為 多品種 時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源。27安全生產(chǎn)管理概論 重大危險源的辨識指標(biāo) (1)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為 單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。18218一 2023）中，作為舉例給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共 142種物質(zhì)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。 ? 單元不跨越廠界，相鄰的工廠不能算為一個單單元不跨越廠界，相鄰的工廠不能算為一個單元元 ?！贰?GB182182023 重大危險源概念 ? 重大危險源是指 長期地長期地 或 臨時地臨時地 生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存 危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過等于或超過 臨界量的單元臨界量的單元 。括場所和設(shè)施）。24安全生產(chǎn)管理概論（五）重大危險源（五）重大危險源? 廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。 ? 危險源是由物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備、狀態(tài)等具有的特性決定的。22安全生產(chǎn)管理概論? 危險源危險源 是導(dǎo)致事故發(fā)生的是導(dǎo)致事故發(fā)生的 根源根源 ，是具有可能意，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。21安全生產(chǎn)管理概論(四四 )危險源危險源? 從安全生產(chǎn)角度解釋， 危險源危險源 是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的 根根源或狀態(tài)源或狀態(tài) 。18安全生產(chǎn)管理概論事故隱患的大致分類? 火災(zāi)? 爆炸? 中毒窒息? 水害? 坍塌? 滑坡? 泄漏? 腐蝕? 觸電? 墜落? 機(jī)械傷害? 煤與瓦斯突出? 公路設(shè)施傷害? 公路車輛傷害? 鐵路設(shè)施傷害? 鐵路車輛傷害? 水上運輸傷害? 港口碼頭傷害? 空中運輸傷害? 航空港傷害? 其他類隱患19安全生產(chǎn)管理概論（三）危險：（三）危險：? 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點， 危險危險 是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了 人們的承受程度人們的承受程度 。 沒有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。16安全生產(chǎn)管理概論《《 企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 》》GB644186附錄? 不安全裝束? 造成安全裝置失效? 使用不安全設(shè)備? 手代替工具操作? 物體存放不當(dāng)? 冒險進(jìn)入危險場所? 攀坐不安全位置? 在吊物下作業(yè)（停留）? 機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油（修理、 檢查、調(diào)整、清掃等）? 有分散注意力的行為? 忽視使用必須使用的個體 防護(hù)用品或工具? 操作失誤（忽視安全、忽 視警告）? 對易燃易爆等危險物品處 理錯誤人的不安全行為 13類：17物的不安全狀態(tài)① 設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良，材料強(qiáng)度不夠，零部件磨損和老化；② 存在危險物和有害物；③ 工作場所的面積狹小或有其他缺陷；④ 安全防護(hù)裝置失靈；⑤ 缺乏防護(hù)用具和服裝或防護(hù)用具存在缺陷；⑥ 物質(zhì)的堆放、整理有缺陷；⑦ 工藝過程不合理，作業(yè)方法不安全。 一般事故隱患一般事故隱患 ，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。14安全生產(chǎn)管理概論國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第　 16　號《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》15第三條第三條 　本規(guī)定所稱安全生產(chǎn) 事故隱患事故隱患 （以下簡稱事故隱患）， 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷 。12《《 企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 》》 （（ GB 64411986））1）物體打擊2）車輛傷害3）機(jī)械傷害4）起重傷害5）觸電6）淹溺7）灼燙8）火災(zāi)9）高處墜落10）坍塌11）冒頂片幫12）透水13）放炮14）火藥爆炸15）瓦斯爆炸16）鍋爐爆炸17）容器爆炸18）其他爆炸19）中毒和窒息20）其他傷害13安全生產(chǎn)管理概論（二）（二） 事故隱患事故隱患? 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果事件的后果是人員死亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故，如果沒有造成人員傷亡就是非人員傷亡事故。10安全生產(chǎn)管理概論二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源? （一）（一） 事故：事故： 指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 。9安全生產(chǎn)管理概論? 職業(yè)安全衛(wèi)生：職業(yè)安全衛(wèi)生： 是指以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面的所有措施、活動和事物。7安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理的基本 對象對象 是：? 企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。5安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是：? 減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于 事故事故 所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理概論一般生產(chǎn)經(jīng)營單位 2023年? 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念? 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介? 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀2安全生產(chǎn)管理概論第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理二、事故、事故隱患、危險、 危險源與重大危險源三、安全、本質(zhì)安全3安全生產(chǎn)管理概論一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理? （一）安全生產(chǎn)：（一）安全生產(chǎn)： 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生 人身傷亡人身傷亡 和 財財產(chǎn)損失產(chǎn)損失 等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。4安全生產(chǎn)管理概論? （二）安全生產(chǎn)管理：（二）安全生產(chǎn)管理： 就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。6安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理 包括包括 ：? 安全生產(chǎn)法制管理、? 行政管理、? 監(jiān)督檢查、? 工藝技術(shù)管理、? 設(shè)備設(shè)施管理、? 作業(yè)環(huán)境和條件管理等。8安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理的 內(nèi)容內(nèi)容 包括：? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)? 和安全生產(chǎn)管理人員? 安全生產(chǎn)責(zé)任制? 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度? 安全生產(chǎn)策劃? 安全培訓(xùn)教育? 安全生產(chǎn)檔案等。? 職業(yè)安全衛(wèi)生是指為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。? 事故是意外事件，該事件是人們不希望發(fā)生的；同時該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。11安全生產(chǎn)管理概論《 生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例 》? 第二條 　 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故 （（事件）事件） 的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。? 在生產(chǎn)過程中，憑著對事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識，為了預(yù)防事故的發(fā)生，可制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，如果生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故?！　∈鹿孰[患分為 一般事故隱患 和 重大事故隱患 。 重大事故隱患重大事故隱患 ，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)構(gòu)成生產(chǎn)中的隱患和危險源，當(dāng)它滿足一定條件時，就會轉(zhuǎn)化為事故。不期望后果包括兩方面：? 事故的發(fā)生頻率（概率）? 事故后果的嚴(yán)重程度20安全生產(chǎn)管理概論? 一般用 危險度危險度 或 風(fēng)險風(fēng)險 來表示危險的程度。式中 R— 危 險 度或 風(fēng)險 ； F— 發(fā) 生事故的 可能性可能性 ； C— 發(fā) 生事故的 嚴(yán)嚴(yán) 重性重性 。? 具有危險物質(zhì)、或具有釋放能量能力的場所就是 危險源危險源 。置、設(shè)施或場所。例如：? 有可燃物存在，就是火災(zāi)的危險源；? 有易燃的氣體、蒸氣存在，就是火災(zāi)或爆炸的危險源；? 在高處作業(yè)，就是墜落的危險源；? 有毒性物質(zhì)存在，就是中毒的危險源；? 有難溶粉塵存在；就是塵肺病的危險源；? … … … …23安全生產(chǎn)管理概論? 充裝了液化石油氣的儲罐是危險源；? 原油儲罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當(dāng)儲罐原油儲罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當(dāng)儲罐儲存了原油后，有可能因呼吸閥損壞儲存了原油后，有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲罐呼而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源；吸閥是危險源； ？？？？隱患？？？？隱患? 一個攜帶了 SARS病毒的人，可能造成與其有過接觸的人患上 SARS，因此攜帶 SARS的人是