【正文】 、 其他組織 ： 2. 合同的基本原則 ： 平等、自愿 、 公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法 的原則 三 . *其他相關(guān)法律 法規(guī) 3 1. 價(jià)格法 — 《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》 1) 政府在必要時(shí)， 可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià) ： ① 與 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大 的極少數(shù)商品價(jià)格； ② 資源稀缺 的少數(shù)商品價(jià)格； ③ 自然壟斷經(jīng)營(yíng) 的商品價(jià)格； ④ 重要的 公用事業(yè) 價(jià)格； ⑤ 重要的 公益性服務(wù) 價(jià)格。 ④ 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自 中止施工之日起 1 個(gè)月 內(nèi) ，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好維護(hù)管理工作。 ③ 施工許可證的有效期限 ：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起 3 個(gè)月 內(nèi) 開工， 延期以兩次為限，每次不超過 3 個(gè)月 。 2020 年 — 2020 年造價(jià)員考試題型分布 統(tǒng)計(jì) 年度 章 06 年 05 年 備注 第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度 2 0 第一節(jié) 新增 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 * 1 1 新增 第三章 建設(shè)工程合同管理 4 3 第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 ** 16 7 第五章 建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù) ** 18 10 第六章 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制 * 2 2 新增 第七章 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定 * 5 11 第八章 建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整 ** 11 7 第九章 竣工決算的編制與保修費(fèi)用的處理 ** 8 2 2 第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度 167。每題的備選項(xiàng)中， 有 2 個(gè)或 2個(gè)以上符合題意，至少有 1 個(gè)錯(cuò)項(xiàng) 。 2020年考卷 ： 1. 單項(xiàng)選擇題（ 共 60題，每題 1分。 1 教 材： 《 建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí) 》 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 編 中國(guó)計(jì)劃出版社 考試說明 一 . 造價(jià)員考試科目 “工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)” 和 “ 工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)（ XX工程） ” ， 兩 個(gè)科目分別單獨(dú)考試，單獨(dú)計(jì)分。 二 . 考試時(shí)間 2020年 10月 28日 上午 9： 00— 11： 00，兩個(gè)小時(shí)（下午 14： 00— 17： 00 計(jì)量） 三 . 考試題型 現(xiàn)在“工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)” 考試試題實(shí)行 100分制，試題類型為單選題和多項(xiàng)選擇題 。每題的備選項(xiàng)中，僅有 1個(gè)最符合題意 ） 2. 多 項(xiàng)選擇題（共 20 題，每題 2分。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 ） 選項(xiàng)有 A、 B、 C、 D、 E共五項(xiàng)。 增 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī) 一 . 建筑法 —— 《中華人民共和國(guó)建筑法》 1. 建筑許可 ① 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序 批準(zhǔn)開工報(bào)告 的建筑工程， 不再領(lǐng)取施工許可證 ； ② 申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件 ： a) 已辦理 建筑工程用地 批準(zhǔn)手續(xù) ； b)在城市規(guī)劃區(qū) 里 的建筑工程，已取得 規(guī)劃許可證 ； c) 需要拆遷的，其 拆遷進(jìn)度 符合施工要求； d)已經(jīng)確定 建筑施工單位 ； e) 有滿足施工需要的 施工圖紙及技術(shù)資料 ； f) 有 保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 ； g)建設(shè)資金 已經(jīng)落實(shí)； h)法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件 。既不開工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的，許可證自動(dòng)廢止。 ⑤ 批準(zhǔn)開工的建筑工程因 故 不能按期開工超過 6 個(gè)月 的 ，應(yīng)重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。 2) 干預(yù)措施 ： 限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度 。 1) 建設(shè)用地 ① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù) ； ② 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括 ： 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物 和青苗的報(bào)償費(fèi) ； ③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得 ： ； ； 、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地 ； 律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他用地 。 3. 保險(xiǎn) 法 —— 《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》 1)保險(xiǎn)合同可以分為 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 和 人身保險(xiǎn)合同 ； 2)投保人 故意不履行 如實(shí)告知義務(wù)的 ，保險(xiǎn)人 保險(xiǎn)人有權(quán) 解除保險(xiǎn)合同 ， 對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故， 不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任 ，并 不退還保險(xiǎn)費(fèi) ； 3)投保人 因過失未履行 如實(shí)告知義務(wù)的 ， 保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同 ， 對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故， 不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任 ，但 可以退還保險(xiǎn)費(fèi) ； 4)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 ① 建筑工程一切險(xiǎn) 和 安裝工程一切險(xiǎn) 均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)； ② 保險(xiǎn)責(zé)任開始前，投保人要求解除合同 的，應(yīng)向保險(xiǎn)人 支付手續(xù)費(fèi) ，保險(xiǎn)人應(yīng) 退還保險(xiǎn)費(fèi) 。保險(xiǎn)人所承擔(dān)的 數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額 ； ④ 保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度 所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由 保險(xiǎn)人承擔(dān) ； 5)人身保險(xiǎn)合同 ① 投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，并且其真實(shí)年齡不符合合同約定的年齡限制 的， 保險(xiǎn)人可以解除合同 ，并 扣除手續(xù)費(fèi)后，向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi) ， 但自 合同成立之日起逾二年 的除外 ； ② 投保人如 超過規(guī)定的期限 60 日 未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的， 合同 效力中止 ； 4 ③ 保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)， 不得用 訴訟方式 要求投保人支付 ； ④ 合同效力中止的，經(jīng)保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議， 在投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后 ， 合同效力恢復(fù) 。 ⑤ 投保人解除合同， 保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起 30 日 內(nèi) ，退還保險(xiǎn)費(fèi)。投保人 未交足二年保險(xiǎn) 費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng) 在 扣除手續(xù)費(fèi)后，退還保險(xiǎn)費(fèi) ； ⑦ 人身保險(xiǎn)的 受益人由 被保險(xiǎn)人或投保人 指定 ， 投保 人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意 ； 4. 稅收相關(guān)法律法規(guī) —— 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》 1)自 領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 日 內(nèi) ，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理 稅務(wù)登記 ； 2)應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān) 辦理 變更登記之日起 30 日內(nèi) 或在向工商行政管理機(jī)關(guān) 申請(qǐng)辦理注銷登記之前 ，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān) 申報(bào)辦理變更或注銷稅務(wù)登記 ； 3)納稅人因有特殊困難，可 延期繳納稅款 ，但最長(zhǎng)不得超過 三個(gè)月 ，否則從滯納稅款之日起， 按日 加收滯納稅款 萬分之五的滯納金 ； 4)稅率分為： 比例稅率 、 累進(jìn)稅率 （ 全額 累進(jìn)稅率、 超額 累進(jìn)稅率 ）和 定額稅率 ； 5)按 稅收征收對(duì)象 不同， 稅收可分為： 流轉(zhuǎn)稅 、 所得稅 、 財(cái)產(chǎn)稅 、 資源稅 和 行為稅 、 城鎮(zhèn)土地使用稅 五種 。 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門 審定 甲級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì) ； 一． 建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理 1. 造價(jià)工程師 執(zhí)業(yè)資格制度 ① 初始注冊(cè)： 自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起 一年內(nèi) 提出注冊(cè)申請(qǐng)， 初始注冊(cè)有效期為四年 ； ② 延續(xù)注冊(cè) ：應(yīng)在注冊(cè) 有效期滿 30 日前 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)， 有效期為 四年 ； ③ 變更注冊(cè)：變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期； ④ 增 下列情形之一的不予注冊(cè)； a) 不具有 完全民事行為能力 的； b)申請(qǐng)?jiān)?兩個(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè) 的； c) 未達(dá)到造價(jià)工程師 繼續(xù)教育合 格標(biāo)準(zhǔn) 的； d)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi) 工作業(yè)績(jī) 達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理 暫停執(zhí)業(yè)手續(xù) 而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的； e) 受刑事處罰、 刑事處罰尚未執(zhí)行完畢 的； f) 因 工程造價(jià) 業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰 ，自 刑事 處罰 執(zhí)行完畢 之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不 滿 五年 的 ； g)因 前項(xiàng)規(guī)定以外原因 受刑事處罰，自 處罰 決定之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 三年 的 ； h)被 吊銷 注冊(cè)證書 ，自 被 處罰決定之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 三年 的； i) 以欺騙、賄賂等 不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè) 被 撤銷 ，自 被 撤銷注冊(cè)之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 三年 的； j) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的 其他 情形。 2. 造價(jià)員從業(yè)資格制度 1)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則 每 3 年檢驗(yàn) 1次 ； 2)有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格或注銷證書和專用章： ① 無 工作業(yè)績(jī) ； ② 脫離工程造價(jià) 業(yè)務(wù)崗位 的； ③ 未按規(guī)定參加 繼續(xù)教育 的； 5 ④ 以 不正當(dāng)手段 取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià) 員資 格 證書 》的； ⑤ 在建設(shè)工程 造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄 的； ⑥ 涂改 《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià) 員資 格 證書 》和 轉(zhuǎn)借專用章 的； ⑦ 在 兩個(gè)或兩個(gè)以上單位 以造價(jià)員名義從業(yè)的； 3)繼續(xù)教育 ：參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上 不得少于 30 小時(shí) /3 年 ； 二． 增 合同法 1． ： 自然人 、 法人 、 其他組織 2． 合同的基本原則 ： 平等、自愿 、 公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法 的原則 三． 增 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè) 管理 1. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)： 1)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ② 企業(yè)出資人 中， 注冊(cè)造價(jià)工程師 人數(shù)不低于 出資人總數(shù)的 60%，且其 出資額 不低于企業(yè) 注冊(cè)資本總額的 60%； ③ 技術(shù)負(fù)責(zé)人 已取得 造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 ，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作 十年以上 ； ④ 專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于 12 人 ，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 8人 ，取得造價(jià)工程師 注冊(cè)證書的人員不少于 6人 ，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷； ⑦ 企業(yè)注冊(cè)資本 不少于人民幣 50 萬元 ； ○11暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢 營(yíng)業(yè)收入 累計(jì)不低于人民幣 50 萬元 ； 2)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ① 已取得 乙級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) 證書滿三年 ； ①⑤⑥⑧⑨⑩ ② 企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的 60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的 60%； ③ 技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 ，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作 十五年以上 ； ④ 專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不 少于 20人 ，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 16 人 ，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于 10 人 ，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷； ⑤ 企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）； ⑥ 專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理； ⑦ 企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣 100萬元 ； ⑧ 具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于 10 平方米 ； ⑨ 技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全； ⑩ 企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全； ? 暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣 500萬元 ； ? 在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日 前三年內(nèi)無違規(guī)行為 。 3. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 1) 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任 ① 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) 的， 不予受理或不予資質(zhì)許可 ，并給予 警告 ，申請(qǐng)人在 一年內(nèi) 不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ； ② 以欺騙、賄賂等 不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) 的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予 警告 ，并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 ，申請(qǐng)人 三年 內(nèi) 不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 3) 其他違規(guī)責(zé)任 有下類行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門 給予警告，責(zé)令限期改正， 并 處以 1 萬元以上 3 萬元以下 的罰款 ； ① 涂改、倒賣、出租、出借 資質(zhì)證書 ，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； ② 同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人 對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； ③ 以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) ； ④ 轉(zhuǎn)包 承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； ⑤ 法律、法規(guī)禁止的 其他 行為。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 一 . 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 1. 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成 1)單項(xiàng)工程 ：在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中， 具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益 2)單位（子單位）工程 ： 指具備 獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能 的 建筑物及構(gòu)筑物 。 4)分項(xiàng)工程 ： 一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。 不需開槽的工程 ，正式 開始打樁的日期 就是開工日期。 a) 效益后評(píng)價(jià) 具體包括： 經(jīng)濟(jì)效益 后評(píng)價(jià)、 環(huán)境效益 和 社會(huì)效益 后評(píng)價(jià)、 項(xiàng)目可持續(xù)性 后評(píng)價(jià)、 項(xiàng)目綜合效益 后評(píng)價(jià) b) 過程后評(píng)價(jià) 三 . 建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容 1. 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 項(xiàng)目管理 ： 針對(duì)性 、 系統(tǒng)性 、 程序性 和 科學(xué)性 2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)： 3. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 類型 ： ① 業(yè)主方 項(xiàng)目管理 ② 工程總承包方 項(xiàng)目管理 ③ 設(shè)計(jì)方 項(xiàng)目管理 ④ 施工方項(xiàng)目管理 ⑤ 供貨方 項(xiàng)目