招投標實務-展示頁
2025-02-01 22:46本頁面
【正文】 的標準 ，但項目總投資額在 1000萬元人民幣以上的 。 ? 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。 進場 登記： 公共資源交易中心根據(jù)核準和備案辦理進場登記。 吉府辦發(fā)〔 2023〕 14號文 第二條規(guī)定，政府投資工程建設項目招標嚴格實行招標核準、備案和進場登記制度。 ? 一、招標的條件 ? 二、招標的規(guī)模和標準 ? 三、招標方式 ? 四、招標（組織）形式 ? 五、招標公告的發(fā)布 ? 六、資格審查辦法和評標辦法 ? 七、電子招標 第二部分 招標 一、招標的條件 《招投標法》第九條規(guī)定，招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。 ? 效力等級依次為： ? 憲法－法律－行政法規(guī)－地方性法規(guī)－規(guī)章。 地方性法規(guī)是地方人大制定的。 （二）常用的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的效力 ? 法律是全國人大制定的。 ? 實質：招標程序一經(jīng)啟動，即受合同法等法律的約束，實體和程序必須遵守相關法律、法規(guī)。 ? 要約邀請，又稱要約引誘，是指一方邀請對方向自己發(fā)出要約。 ? 投標行為的法律性質是要約行為。 ? 為了解決實踐中存在的突出問題，推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展，國務院于 2023年 12月發(fā)布《中華人民共和國招標投標法實施條例》，自 2023年 2月 1日起施行。招投標法、實施條例及相關法規(guī)宣講 ◎ 許健生 （市發(fā)改委） 提 綱 ?第一部分 招投標基礎知識 ?第二部分 招標 ?第三部分 投標 ?第四部分 評標 ?第五部分 定標 ?第六部分 標后監(jiān)管 ?第七部分 投訴處理 ?第八部分 探討 提 綱 第一部分 招投標基礎知識 ?一、基本概念 ?二、常用法律法規(guī)及規(guī)范性文件 一、基本概念 ? 原國家計委 1994年 6月開始起草《招標投標法》，歷經(jīng) 5年多時間，于在 1999年 8月 30日九屆人大常委會表決通過了《中華人民共和國招標投標法》并以第 21號國家主席令發(fā)布，于 2023年 1月 1日正式施行。 ? 《 中華人民共和國招標投標法 》 是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。 ? 招標投標的法律性質 ? 招標行為的法律性質是要約邀請。 ? 合同以要約和承諾的方式成立。 ? 要約是當事人旨在訂立合同的意思表示，它是一經(jīng)承諾就產(chǎn)生合同的可能性，所以要約在發(fā)生以后，對要約人和受約人都應生一定的拘束力。 （二）常用的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件 ? 《中華人民共和國招標投標法》（《招投標法》）； ? 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（《實施條例》）； ? 《江西省實施 中華人民共和國招標投標法 辦法》（《實施辦法》）； ? 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 ； ? 《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委令） ； ? 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》； ? 《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》； ? 《招標公告發(fā)布暫行辦法 》； ? 《關于印發(fā)進一步加強政府投資工程建設項目招標投標監(jiān)督管理工作的實施意見的通知》（ 14）； ? 《關于印發(fā)吉安市政府投資工程建設項目招標投標禁止性規(guī)定的通知》（ 15）； ? 1《關于印發(fā) 吉安市公共資源交易活動投訴處理辦法（試行） 的通知》 （ 1）； ? 1《關于印發(fā)吉安市公共資源交易活動中行政處罰和不良行為記錄公告管理辦法的通知》（ 40）。 行政法規(guī)是國務院制定的。 規(guī)章是國務院部門和地方政府制定的。 ? 規(guī)范性文件是由行政機關發(fā)布的對某一領域范圍內具有普遍約束力的準立法行為。 14號文規(guī)定 必須按規(guī)定落實項目法人、項目資金，完成用地、規(guī)劃、初步設計審批和施工圖、招標文件和招標控制價審查等前期工作。 招標核準： 發(fā)展和改革部門依法依規(guī)對項目的招標范圍、招標方式、招標組織形式和投標企業(yè)資質、資格審查方式及評標辦法等進行審查核準； 備案：行業(yè)監(jiān)管部門依法依規(guī)，對項目的招標公告、資格審查文件、招標文件及評標辦法等進行審查備案。 二、必須招標的規(guī)模和標準 ? 《招投標法》第三條規(guī)定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： ? （一）
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