現(xiàn)代采購(gòu)管理的發(fā)展趨勢(shì)-展示頁(yè)
2025-01-26 15:42本頁(yè)面
【正文】 ?包括： ? 政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān) （ 主管機(jī)構(gòu) ） ； ? 政府采購(gòu)機(jī)關(guān)； ? 采購(gòu)單位； ? 政府采購(gòu)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)； ? 供應(yīng)商； ? 資金管理部門(mén)。 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 政府采購(gòu) 一、政府采購(gòu)的定義與特點(diǎn) 政府采購(gòu)的特點(diǎn) 政府采購(gòu)的特點(diǎn) ?資金來(lái)源的公共性 ； ?采購(gòu)主體的特定性 ； ?采購(gòu)活動(dòng)的非營(yíng)利性 ； ?政府采購(gòu)的社會(huì)性 ； ?采購(gòu)對(duì)象的廣泛性 ； ?行政性 ； ?規(guī)范性 ?影響力大 。 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購(gòu) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 政府采購(gòu) 一、政府采購(gòu)的定義與特點(diǎn) 政府采購(gòu)的定義 ?政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位，使用財(cái)政性資金在政府的統(tǒng)一管理和監(jiān)督下獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) ?案例背景 ?發(fā)布招標(biāo)公告后 ， 對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的 14家單位進(jìn)行了資格審核 ， 確定其中 9家單位為競(jìng)標(biāo)單位； ?采用了無(wú)標(biāo)底招標(biāo)方式 ， 多方面對(duì)這 9家單位進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審； ?在滿足要求的條件下 ， 以工程投標(biāo)單位投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)確定了中標(biāo)單位； ?邀請(qǐng)了市監(jiān)察局 、 市公證處的代表對(duì)投標(biāo)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督 。沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 第 12 章 采購(gòu)管理的發(fā)展趨勢(shì) 采購(gòu)管理實(shí)物 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 主 要 內(nèi) 容 政府采購(gòu) 1 全球采購(gòu) 2 戰(zhàn)略采購(gòu) 3 采購(gòu)?fù)獍? 4 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購(gòu) ?案例背景 ?為了規(guī)范政府采購(gòu)的范圍，南寧市政府采購(gòu)管理處于1998年將南寧市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的赫斯特道路工程納入政府采購(gòu)范圍，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承建單位。 ?基本做法如下： ?在工程采購(gòu)這一項(xiàng)目中與建設(shè)部門(mén)充分合作，共同制定了政府工程采購(gòu)資格審核書(shū)和評(píng)標(biāo)書(shū)； ?委托建設(shè)部門(mén)按工程設(shè)計(jì)制定預(yù)算造價(jià)，然后由市財(cái)政局預(yù)決算審核所對(duì)工程預(yù)算各項(xiàng)成本進(jìn)行審核，得出工程概算價(jià)； ?委托具有建設(shè)工程招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)； ?由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和南寧市政府采購(gòu)管理部門(mén)共同確定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購(gòu) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) ?案例分析 ?充分利用已有資源； ?對(duì)工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審核； ?保證了政府采購(gòu)的公開(kāi)性； ?需要改進(jìn)的地方 。 ?定義包括以下幾層含義： ?不僅是政府部門(mén)，還應(yīng)包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的單位； ?不僅包括預(yù)算內(nèi)資金，還包括使用預(yù)算外資金進(jìn)行政府采購(gòu)的活動(dòng)； ?強(qiáng)調(diào)購(gòu)買(mǎi)方式的轉(zhuǎn)變。 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 二、政府采購(gòu)的主體與客體 政府采購(gòu)的主體 ?政府采購(gòu)的主體是指在政府采購(gòu)過(guò)程中負(fù)有直接職責(zé)的參與者 。 政府采購(gòu) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 二、政府采購(gòu)的主體與客體 政府采購(gòu)的客體 ?工程投資與房屋類(lèi)； ?設(shè)備安裝類(lèi)； ?鍋爐購(gòu)置改造類(lèi)； ?市政建設(shè)類(lèi)。 ?車(chē)輛的維修、保險(xiǎn)和加油類(lèi)； ?會(huì)議、大型接待及醫(yī)藥保健類(lèi)。 ?分散采購(gòu)模式 ?所有納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)由各需求單位自行組織采購(gòu)。 三種政府采購(gòu)模式 決定政府采購(gòu)模式的客觀因素： 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展程度直接影響政府采購(gòu)模式的選擇； 各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)實(shí)施公共管理職能的需要，決定政府采購(gòu)模式； 實(shí)施政府采購(gòu)的目的也決定了政府采購(gòu)模式的選擇； 社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段決定了與之相適應(yīng)的政府采購(gòu)模式。 ?單一步驟招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)： ? 準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)； ? 規(guī)模大； ? 效率高。 ? 第一次招標(biāo)是采購(gòu)單位要求供應(yīng)商提交不含價(jià)格的技術(shù)標(biāo)，目的是征求各供應(yīng)商對(duì)擬采購(gòu)項(xiàng)目在技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議； ? 第二次招標(biāo)是采購(gòu)單位根據(jù)第一階段征求的建議修改招標(biāo)文件，要求供應(yīng)商按修改后的招標(biāo)文件提交最終的技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)。 政府采購(gòu) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 五、政府采購(gòu)方式 詢價(jià)采購(gòu) ?詢價(jià)采購(gòu)也稱(chēng)貨比三家，
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