【正文】 部（委）（局）文件行政法規(guī)技術法規(guī)普通法（如：產(chǎn)品質(zhì)量法）特殊法（如：食品安全法）32法律體系 —— 內(nèi)容結構《中華人民共和國食品安全法》 共十章 104條第一部分：第一章 總則 共 10條 主要內(nèi)容：立法目的、法律適用范圍、監(jiān)管工作主體及其主 要職責、國家對食品安全的引導鼓勵政策 (全文有 7點 )。主要明確 各關系主體權利義務。第四部分：第十章 附則 共 6條 主要內(nèi)容：名詞定義、例外規(guī)定、生效時間。36制度關鍵點審批形式：衛(wèi)生部對新資源食品實行首次（使用）審批管理；審批內(nèi)容： 新資源食品的來源、食用歷史、 生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、主要成分及含 量、估計攝入量、用途和使 用范圍、 毒理學等 8項內(nèi)容；微生物產(chǎn)品 再增加菌株生物學特征、遺傳穩(wěn)定性、致病或者毒力等 3項內(nèi)容。公布形式：名單形式公布；根據(jù)使用情況適時公布轉為普通食品的名單 。37食品 添加劑 新品種許可制度 允許使用的食品添加劑品種： （ 1）《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》 GB27602023 規(guī)定了允許使用的 23大類 2450余種食品添加劑及其使用范圍和使 用量； （ 2）《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》 GB148801994 規(guī)定了氨基酸、維生素、礦物質(zhì)等三大類 35種食品添加劑的使用范圍 和使用量 （ 3） 衛(wèi)生部公告 ★ 上述規(guī)定以外的，均為新品種。 38食品 相關產(chǎn)品 新品種許可制度相關產(chǎn)品： 在食品加工、倉貯、運輸和使用過程 中，直接接觸的材料和制品。制 品： 機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等 6類 。 ★ 上述規(guī)定以外的材料和添加劑，均應視為新品種。食品安全標準 以保障公眾身體健康為宗旨的強制執(zhí)行的 行為準則和判定依據(jù)。 ★ 3類 產(chǎn)品、 9方面內(nèi)容42 食品安全標準體系框架（ A）43食品安全標準體系框架（ B）國家標準： 衛(wèi)生部制定并公布，標準委編號。企業(yè)標準： 沒有國家標準、地方標準的食品， 企業(yè)制定企業(yè)標準，報省級以上衛(wèi)生行政部門備案。 ★ 指定 標準實際是對企業(yè)標準的認定。 配 方 準用原輔料（包括級別要求）； 工 藝 準用工藝（流程、溫控等）； 輔助材料 包裝、容器、工具、消毒劑、洗滌 劑、潤滑劑等。 全體生產(chǎn)經(jīng)營人員： 健康檢查 ★ 時間要求： 每年取得證明 51（ 5）標識標注制度 ★ 食品標簽規(guī)定 ★ 食品添加劑標簽規(guī)定 ★ 食品相關產(chǎn)品標簽規(guī)定52食品標簽規(guī)定? 食品標簽內(nèi)容? 食品標簽禁止性規(guī)定? 食品標簽形式53? 名稱、規(guī)格、凈含量 （瀝干物） ；? 成分或者配料表； 嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的主要營養(yǎng)成分及含量? 生產(chǎn)者名稱、地址 （地市級地域） 、聯(lián)系方式；? 生產(chǎn)日期、保質(zhì)期； 乙醇含量 10%以上的飲料、食醋、食用鹽 固態(tài)食糖類可免除標注保質(zhì)期? 產(chǎn)品標準代號；? 貯存條件； 常溫貯存也應當標注? 所使用的添加劑的通用名稱； 標準規(guī)定的名稱? 生產(chǎn)許可證編號及 QS標志（標注：生產(chǎn)許可）；? 必要的警示標志或警示說明。★ 對食品廣告、說明書的要求同上。56食品添加劑標簽規(guī)定 （ 7點）? 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝；? 食品添加劑標簽應當標明 “食品添加劑 ”字樣；? 食品添加劑標簽、說明書內(nèi)容應當符合食品安全法第 42條有關規(guī)定；? 食品添加劑標簽、說明書應當標明添加劑的使用范圍、用量和使用方法；? 食品添加劑標簽、說明書不得有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能；? 食品添加劑標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識；? 必要的警示標志或警示說明。58（ 6）監(jiān)督檢查制度 （第八章） ◎ 檢查內(nèi)容 ◎ 檢查方式59檢查內(nèi)容企業(yè)基本情況 —— 名稱、地址、法人代表、生產(chǎn)范圍等 必備生產(chǎn)條件保持情況 原料處理、生產(chǎn)加工、包裝、儲存等場所的適用、整潔以及與污染源的距離 生產(chǎn)設備設施的適用、整潔、布局和使用 情況 進貨查證、驗收 非食品原料各項質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況 符合規(guī)定的工藝流程的執(zhí)行 回收食品原料 設備設施清洗維修戶保養(yǎng) 禁 檢疫不合格原料 生產(chǎn)、儲運餐具容器保潔 用 腐敗變質(zhì)原料 人員衛(wèi)生、健康和培訓管理 未被批準添加劑、容器 產(chǎn)品出廠檢驗 被污染原料、容器 銷售記錄及不合格產(chǎn)品召回 原輔材料采購、使用情況 —— 倉庫、生產(chǎn)和包裝現(xiàn)場是否有 禁用 物質(zhì)成品質(zhì)量 —— 是否符合食品安全標準要求； 檢測非食用化學物質(zhì)或其他危害物質(zhì)，必須用衛(wèi)生部統(tǒng)一公布的監(jiān)測方法。 60檢查方式及后處理 查閱記錄 查閱文件 查封場所、設備、物品 查閱票據(jù)帳簿 復制有關資料（視頻） 現(xiàn)場檢查 向企業(yè)告知申報義務 抽樣檢驗 責令停止生產(chǎn)、整改 責令召回產(chǎn)品 同級通報有關信息 向上級請示有關問題 行政處罰 ★ 真實性、有效性、及時性檢查方式 后處理61 （ 7）食品安全風險監(jiān)測制度 風險監(jiān)測范圍 食品 風險監(jiān)測方式 系統(tǒng)的持續(xù)的監(jiān)測 食品添加劑 數(shù)據(jù)和相關信息的收集 食品相關產(chǎn)品 數(shù)據(jù)信息分析和結果通報風險監(jiān)測內(nèi)容 食源性疾病 優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容 健康危險較大風險度高污染水平呈上升