城市房地產(chǎn)管理法律制度-展示頁(yè)
2025-01-22 08:41本頁(yè)面
【正文】 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 ? (二 )我國(guó)房地產(chǎn)管理體制 ? 房地產(chǎn)管理體制 ， 是指房地產(chǎn)管理法規(guī)定的房地產(chǎn)管理規(guī)則的制定者和執(zhí)行者通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)臵 、 分工及管理權(quán)限劃分而形成的房地產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力體系 。 ? 管理運(yùn)用的 手段 主要是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和公共政策 ， 這些政策的運(yùn)用可分 兩種情形： ?(1)政策的內(nèi)容已經(jīng)體現(xiàn)在法律規(guī)定當(dāng)中 ， 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)執(zhí)行房地產(chǎn)管理法 ， 就是運(yùn)用 、 貫徹了政策 。 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 ? 二 、 城市房地產(chǎn)管理 ? (一 )城市房地產(chǎn)管理的概念 、 目的及手段 ? 城市房地產(chǎn)管理 ， 是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)依法對(duì)城市房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的管理的總稱(chēng) 。 ? 房地產(chǎn)業(yè)意義上的房地產(chǎn) ， 是指依法可以作為房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)對(duì)象的房產(chǎn)和地產(chǎn) ， 簡(jiǎn)稱(chēng)為房地產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)或房地產(chǎn)市場(chǎng)中的房地產(chǎn) 。 房產(chǎn)與地產(chǎn)分別是房屋和土地的財(cái)產(chǎn)形態(tài) ， 由于房屋和土地物質(zhì)形態(tài)的一體性以及房產(chǎn)與地產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值的整體性 ， 故可以合稱(chēng)為房地產(chǎn) 。第十六章 城市房地產(chǎn)管理法律制度 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 第二節(jié) 城市房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)及其用地管理 第三節(jié) 城市房地產(chǎn)交易管理 第四節(jié) 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理 第五節(jié) 違反城市房地產(chǎn)管理法的法律責(zé)任 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 ? 一 、 城市房地產(chǎn) ? (一 )房地產(chǎn)的含義與特征 ? 房地產(chǎn)沒(méi)有嚴(yán)格的法律定義 。 ? 一般認(rèn)為 ， 房地產(chǎn)是指房產(chǎn)和地產(chǎn)的合稱(chēng) 。 ? 法律特征： 不可移 動(dòng)性 法律特征 特定性 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 ? (二 )房地產(chǎn)業(yè)意義上的房地產(chǎn) ? 房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè) 。 ? (三 )我國(guó)城市房地產(chǎn)的含義 ? 凡是房地產(chǎn)業(yè)依法開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn) ， 都屬于城市房地產(chǎn) ，包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用國(guó)有土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn) ， 也包括尚未納入一定時(shí)期的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) 、 但依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的其他房地產(chǎn) 。 ? 城市房地產(chǎn)管理的 目的 是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序 ， 保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益 ， 促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 。 ?(2)政策的內(nèi)容沒(méi)有直接規(guī)定在法律中 ， 法律只是為政策運(yùn)用規(guī)定了框架 、 方式等 ， 那么 ， 應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)采取政策措施以貫徹相關(guān)政策 。 ? 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 第 6條規(guī)定 ： “ 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén) 、 土地管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分 ， 各司其職 、 密切配合 ， 管理全國(guó)房地產(chǎn)工作 ?！? 第一節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法概述 ? 三 、 城市房地產(chǎn)管理法 ? 城市房地產(chǎn)管理法 ， 是調(diào)整在國(guó)家管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng) 。 ” ? 可以從 兩個(gè)方面 來(lái)理解該法律定義： ?(1)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)是實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的前提條件 。 第二節(jié) 城市房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)及其用地管理 ? 2．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的種類(lèi) ? (1)根據(jù)開(kāi)發(fā)標(biāo)的是否未經(jīng)開(kāi)發(fā)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可以分為開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)。 ? (3)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的用途，可以分為住宅、商業(yè)、商住、工業(yè)、交通等開(kāi)發(fā)類(lèi)別。 第二節(jié) 城市房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)及其用地管理 ? (二 )房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理應(yīng)當(dāng)貫徹的原則 1 嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃的原則 2 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則 3 堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則 第二節(jié) 城市房地
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