公共權(quán)力與公共利益價值概述-展示頁
2025-01-20 17:59本頁面
【正文】 國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等。它需要有組織的國家機構(gòu)來分配、行使。沒有公開性，權(quán)力就沒有權(quán)威性，其特定性就難以明確，強制性就難以體現(xiàn)，權(quán)威性就無從產(chǎn)生。 二是權(quán)力運作的公開性。? ? （ 4）公共權(quán)力權(quán)威性 ? 權(quán)力權(quán)威性的來源主要是兩個， 一是權(quán)力運作的規(guī)則性。 ? 韋伯認為 ，?權(quán)力是某種社會關(guān)系中一個行動者將處于不顧反對而貫徹自己意志的地位的概率，不管這種概率所依據(jù)的基礎(chǔ)是什么。任何權(quán)力都具有一定的強制性。包括允許人們作什么、要求人們做什么和禁止人們做什么。 絕對的權(quán)力對行使這種和服從這種權(quán)力的人，對他們自己和他們的子孫及其后裔，都是不好的；這種企圖無論是以任何方式都是充滿災(zāi)難的。 ? （ 2）公共權(quán)力相對性 ? 公共權(quán)力總是在一定地域范圍內(nèi)存在的，不存在絕對普遍的公共權(quán)力；公共權(quán)力總是在一定社會層面上成立的，不存在調(diào)整任何社會方面的公共權(quán)力；不同的權(quán)力應(yīng)由不同的機構(gòu)行使，不同的權(quán)力擁有者擁有不同的權(quán)力。 ? 權(quán)力的人民性就決定了，權(quán)力必須受到作為人民意志體現(xiàn)的法律的約束。但是， 在社會主義社會中仍然存在著權(quán)力腐敗的問題，雖然這種腐敗不是以制度支持為特征的。 但公共權(quán)力被私人占有，被用于謀取私利的狀況卻并沒有從根本上發(fā)生改變。 ? 封建統(tǒng)治者維護權(quán)力的方略： 在實踐上適當(dāng)照顧到公共利益，以求公眾對統(tǒng)治者的接受和擁護；在理論上則極力淡化和抹殺權(quán)力的公共性，虛構(gòu)出權(quán)力神授的種種神話，從而增強了權(quán)力作為一種神秘力量的神圣性以及權(quán)力凌駕于公眾之上、壓迫和支配社會公眾的合理性。 ? 在階級社會中，由于社會分裂為兩大對抗階級，公共意志被統(tǒng)治階級的意志所侵蝕、所取代，從而使權(quán)力成為維護統(tǒng)治階級利益的一種工具，成為統(tǒng)治階級意志的一種體現(xiàn)。 ? 在公共權(quán)力的運行中，實際上以公眾和權(quán)力行使者之間建立了一種典型的委托 ——代理關(guān)系。 ? ? 公共權(quán)力是為適應(yīng)社會生活的需要，滿足社會需求，處理公共事務(wù)而產(chǎn)生的。 概而言之， 權(quán)力表現(xiàn)為支配、控制他人行為的力量。一旦他們占據(jù)這種地位，不論他們有所作為或無所作為，都對其他人的行為有著很大的影響。 ? 托馬斯 ? 德國學(xué)者馬克斯 〃 韋伯的經(jīng)典定義： 權(quán)力，就是一個或若干個人在社會生活中即使遇到參與活動的其他人的抵制，仍能有機會實現(xiàn)他們自己的意愿的能力。 羅素，他認為 權(quán)力是故意作用的產(chǎn)物，當(dāng)甲能夠故意對乙的行為產(chǎn)生作用時，甲便具有對乙的權(quán)力。 無疑求疑 大儒朱熹在 《 讀書法 》 中說： “讀書無疑者須教有疑，有 疑者卻要無疑，到這里方是 長進。 《 進學(xué)解 》 中有兩句話概括了他的讀書法： “ 記事者為提其要，纂 言者必鉤其玄。 未曉不放權(quán)放過，切身需要急思量。好 讀書，不求甚解；每有會意， 便欣然忘食。 公共權(quán)力與公共利益價值 內(nèi)容提要 ? 一、公共權(quán)力與公共利益的實現(xiàn) ? 二、權(quán)力異化對公共利益的損害 ? 三、規(guī)范權(quán)力運行，捍衛(wèi)公共利益 讀書方法 ? 觀其大略 “ 魏略曰 :亮在荊州，以建 安初與潁川石廣元、徐元直、 汝南孟公威等俱游學(xué)，三人務(wù) 於精熟，而亮獨觀其大略?！? 不求甚解 ? 陶淵明的 《 五柳先生傳 》 ： “閑靜少言，不慕榮利?！? ? 陸九淵 《 讀書 》 詩 : 讀書切戒在慌忙，涵泳工夫興味長。 陶淵明 提要鉤玄 ? 韓愈提倡的讀書方法?！? “提要鉤玄”旨在抓要 點，明主旨，以便直 探本源，提取精粹的 內(nèi)容?！? “盡信書，不如無書” 一、公共權(quán)力與公共利益實現(xiàn) ?（一）權(quán)力 ? 對權(quán)力最先下了明確定義的，應(yīng)該是英國哲學(xué)家羅伯特 亦即 權(quán)力是某些人對他人產(chǎn)生預(yù)期或預(yù)見效果的能力。 簡言之，就是一種 A迫使 B實施 B不受強迫本不會去實施的行動的能力。 戴伊（美國學(xué)者）認為 ：?權(quán)力是社會體制中職位的標(biāo)志，而不是某個人的標(biāo)志，當(dāng)人們在社會機構(gòu)中占據(jù)權(quán)勢地位和支配地位時，他們就有了權(quán)力。? ? 我們認為： 權(quán)力是指某一主體（權(quán)力角色或掌權(quán)者）憑借利用某種資源對整體進行價值控制致使客體服從主體，以實現(xiàn)主體意志、目標(biāo)或利益的能力及影響力。 ? （二）公共權(quán)力 ? 所謂公共權(quán)力，是指在公共管理的過程中，由政府官員及其相關(guān)部門掌握并行使的，用以處理公共事務(wù)、維護公共秩序、增進公共利益的權(quán)力。 ? 公共權(quán)力來源于公眾，公眾是公共權(quán)力的所有者。 ? ? 公共權(quán)力的目的不是單個公民權(quán)利效用的最大化，而是共同體中每公民權(quán)利效用的最大化。但是， 為了謀求階級統(tǒng)治的合法
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1