【正文】 程序、過程和資源。 實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的，可包括管理手段、技術(shù)措施，如：有害原料的替代、資源的回收利用、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)等。 進(jìn)入 90年代以后，國(guó)內(nèi)外對(duì)于污染源的控制思路發(fā)生變化，采用污染預(yù)防的方法進(jìn)行控制，將污染控制在“萌芽”階段，實(shí)施清潔生產(chǎn)。 19 與污染預(yù)防對(duì)應(yīng)的概念是“末端治理”。 注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán) 境影響、提高效益和降低成本。 組織的環(huán)境因素有輕有重，環(huán)境目標(biāo)有主有次，改進(jìn)項(xiàng)目有優(yōu)先次序，持續(xù)改進(jìn)不必發(fā)生在活動(dòng)的所有方面。 解釋： 持續(xù)改進(jìn)是環(huán)境管理體系的基本點(diǎn)，貴在持續(xù)，它是組織通過自我完善、自我約束來實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境績(jī)效的不斷改善和提高過程。 17 7 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的 是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整 體環(huán)境績(jī)效。 環(huán)境績(jī)效是可測(cè)量的，也是可比較的，可以是組織自身或組織和其他組織間的比較。 解釋： 環(huán)境績(jī)效是組織根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)的要求對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行控制得到的結(jié)果。這一類相關(guān)方，與組織環(huán)境績(jī)效變化有較為密切的關(guān)系。 相關(guān)方包括兩類：一類是關(guān)注組織環(huán)境績(jī)效的團(tuán)體或個(gè)人，如：銀行、信貸、政府部門、環(huán)保局、保險(xiǎn)公司、環(huán)保組織等，這些相關(guān)方可能間接地受到組織的環(huán)境績(jī)效影響。 14 5 相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效 影響的個(gè)人或團(tuán)體。行政管理職能是指組織有獨(dú)立的行政管理權(quán)，能夠管理、控制、改變這些活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，有能力完成規(guī)定的職責(zé)。 組織要有自身職能和行政管理職能。 12 第二組定義 組織 — 相關(guān)方 13 4 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán) 公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單 位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無 論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。如：燒鍋爐活動(dòng)，環(huán)境影響是大氣污染。 解釋： 組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)是造成環(huán)境影響的根源，活動(dòng)是人類有目的有組織進(jìn)行的，在活動(dòng)、服務(wù)或產(chǎn)品使用過程中，可能給環(huán)境帶來正面或負(fù)面的影響，使環(huán)境產(chǎn)生變化。能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素叫做重要環(huán)境因素 。例如：生產(chǎn)過程中向大氣排放有害氣體、向江河排放含有害物質(zhì)的廢水等，這些都屬于與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素，即環(huán)境因素。組織向社會(huì)提供的產(chǎn)品或服務(wù)盡管多種多樣，但都是活動(dòng)或過程的結(jié)果。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán) 境影響的環(huán)境因素。 《環(huán)境保護(hù)法》所指環(huán)境 “影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人文遺址、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等”。 6 解釋： 一般講，環(huán)境是指圍繞著人群空間，以及可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素與社會(huì)因素的總和。 4 ISO14001術(shù)語和定義 13個(gè)定義分組 ? 環(huán)境 環(huán)境因素 環(huán)境影響 ? 組織 相關(guān)方 ? 環(huán)境績(jī)效 持續(xù)改進(jìn) 污染預(yù)防 ? 環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系審核 ? 環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境指標(biāo) 5 第一組定義 環(huán)境 環(huán)境因素 環(huán)境影響 1 環(huán)境 組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土 地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它 們之間的相互關(guān)系。環(huán)境管理體系 內(nèi)審員培訓(xùn)班 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 1 第二講 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（上） 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 2 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介 （部分） 序號(hào) 標(biāo) 準(zhǔn) 序 列 號(hào) 標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 及 用 途 簡(jiǎn) 介 1 IS O 1400 1 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 用于自我聲明或第三方認(rèn)證 / 注冊(cè)為目的， 進(jìn)行環(huán)境管理體系客觀審核的依據(jù) 2 IS O 1400 4 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù) 為組織建立、實(shí)施、改進(jìn)環(huán)境管理體系提供指 南，并且不局限于 IS O 1400 1 的要求。 3 IS O 1401 0 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 通用原則 標(biāo)準(zhǔn)提供 了環(huán)境審核的通用原則 4 IS O 1401 1 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 審核程序 標(biāo)準(zhǔn)提供了進(jìn)行環(huán)境管理體系審核的程序， 包括審核組的組成 5 IS O 1401 2 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 標(biāo)準(zhǔn)提供了內(nèi)部和外部環(huán)境審核員和 審核組長(zhǎng)的資格要求 6 IS O 1402 0 1996 年 8 月頒布 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則 標(biāo)準(zhǔn)提供了制定有關(guān)環(huán)境聲明的導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)