【正文】 概念： 營業(yè)線施工 系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。 參照依據： ? 《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〔 2023〕280號） ? 《鄭州鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》（鄭鐵辦〔 2023〕 50號） ? 《鄭州工程指揮部規(guī)范鐵路營業(yè)線施工安全管理流程》（鄭工指安〔 2023〕 24號） ? 新技規(guī)《鐵路技術管理規(guī)程》 (2023年 7月新發(fā)，11月 1開始實施，分高速鐵路和普速鐵路部分 ，同時廢止一系列文件。針對路基、橋梁、隧道、無砟軌道、房屋及市政等工程常見質量通病、施工缺陷要加強現(xiàn)場控制，認真執(zhí)行工藝流程、紅線卡控及強制性條款。工程技術部門要制定質量崗位責任制，做好技術交底，開展技術業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行驗收標準；物資部門要加強源頭管控，做好物資采購檢驗；工經、企發(fā)、人資部門要加強作業(yè)層實體及勞務分包管理，規(guī)范人員持證上崗；安質監(jiān)察部門要從嚴懲治質量違規(guī)行為，監(jiān)督質量體系落實。各單位要督促項目部建立完善的安全管理體系，按照精細化管理要求，落實管理層、作業(yè)層人員的安全責任，并每月進行責任量化考核，確保安全職責履行到位。項目經理年度安全基本分為 12分，通過現(xiàn)場檢查驗證對項目經理安全管理能力進行考核，對年內累計被記滿 12分的項目經理予以通報批評，并責令其向集團公司書面檢查，待重新參加集團公司安全教育培訓后方可繼續(xù)上崗。對項目經理履職情況進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)履職不到位時及時糾正，必要時按程序更換項目經理。 強化項目負責人責任履職。 堅持從制度落實入手，推進安全決策科學化、安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)管理精細化、現(xiàn)場作業(yè)標準化，落實“管生產必須管安全、管項目必須管安全、管業(yè)務必須管安全” ? （二）強化責任履職，筑牢安全基礎。作業(yè)現(xiàn)場噪聲、粉塵、有毒有害氣體及污染物排放量符合國家和行業(yè)標準；為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生標準的勞動保護設施和個人防護用品；杜絕職業(yè)病和急性職業(yè)中毒事故。杜絕環(huán)境污染事件。 （三）減排環(huán)保目標。 （二）工程質量目標。 ： 以“零事故、零死亡”理念為核心，杜絕一般及以上生產安全責任事故；杜絕一般 D類及以上鐵路交通責任事故；杜絕火災責任事故；杜絕特種設備責任事故；通過三級企業(yè)安全生產標準化評審；爭創(chuàng)全國“ AAA級安全文明標準化工地”。 （二）“四位一體”檢查 ? 項目自查、三級公司排查、集團公司稽查、集團公司區(qū)域包保領導督查 （三）七局特色安全管理模式 ? 建立全集團安全生產黨政同責、一崗雙責，齊抓共管、分工協(xié)作，區(qū)域包保、系統(tǒng)管理，分級管控、逐級負責的管理格局。 主要內容： ? 集團公司、五公司及鄭焦項目二分部 2023年安全質量環(huán)境管理工作要點 ? 了解鐵路事故等級 ? 施工負責人、駐站聯(lián)絡員和工地防護員的崗位職責 ? 了解常用信號備品 ? 掌握鐵路限界 ? 熟悉鐵路聯(lián)調聯(lián)試和試運行期間安全工作的要求 2023年安全質量環(huán)境管理工作要點 ? 2023年 1號文件：關于印發(fā)《中鐵七局集團有限公司2023年安全質量環(huán)境監(jiān)督管理工作要點》的通知 ? 中鐵七局五公司：關于印發(fā)《中鐵七局集團第五工程有限公司 2023年安全質量環(huán)境管理工作要點》的通知 ? 鄭州工程指揮部：關于加強營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全管理的相關要求 ? 中國鐵路總公司：關于進一步加強鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理的通知 ? 鄭州鐵路局關于公布《鄭州鐵路局鄭焦、鄭開城際鐵路聯(lián)調聯(lián)試期間施工安全管理辦法（暫行）》的通知 中鐵七局集團有限公司 2023年安全質量環(huán)境監(jiān)督管理工作要點 ? 一、工作思路 堅持集團公司“生命至上、安全為天”的安全觀，樹立紅線意識，堅守底線思維，嚴格落實企業(yè)及項目負責人為核心層的安全質量責任制，認真貫徹執(zhí)行新《安全生產法》，全面推行安全質量精細化管理，強力抓好“一整治兩管控三建設”，深入推進“四位一體”安全監(jiān)管，構建七局特色安全管理模式，始終保持安全工作的高壓態(tài)勢，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。鐵路營業(yè)線安全培訓講義 鄭焦城際鐵路項目二分部 鄭州鐵路局關于公布《鄭州鐵路局鄭焦、鄭開城際鐵路聯(lián)調聯(lián)試期間施工安全管理辦法（暫行）》的通知 : 第三條 鄭焦、鄭開城際鐵路聯(lián)調聯(lián)試期間的施工按照營業(yè)線施工進行管理。 第五條 鄭焦、鄭開城際鐵路聯(lián)調聯(lián)試期間，所有施工必須納入施工計劃，嚴禁無計劃施工。 （一）“一整治兩管控三建設” ? 全年開展現(xiàn)場文明施工專項整治活動，繼續(xù)實施鋪架和隧道、掛籃施工兩個安全專業(yè)管控，著力加強集團公司安委會成員部門系統(tǒng)安全質量管理能力、公司安全質量管控能力、項目部安全質量執(zhí)行力三項建設。 二、工作目標 ? （一）生產安全目標， 主要分為三個層級，具體如下： ? ： 杜絕一般及以上生產安全責任事故；杜絕一般 D類以上鐵路交通責任事故；杜絕火災責任事故；杜絕特種設備責任事故；努力消滅一般 D類鐵路交通責任事故。 ： 以“作業(yè)零違章、隱患零容忍”為卡控紅線、以“員工零死亡、項目零事故”為工作底線，杜絕一般及以上生產安全責任事故；杜絕一般 D類及以上鐵路交通責任事故；杜絕火災責任事故；杜絕特種設備責任事故；爭創(chuàng)省級安全文明工地。單位工程一次驗收合格率 100%，重點建設項目工程質量達到省部級優(yōu)質工程標準，創(chuàng)省（部）級優(yōu)質工程 2項；杜絕經濟損失 100萬元以上的質量責任事故，杜絕影響企業(yè)信用評價的重大不良反映。加強“三廢”、揚塵、垃圾處理和特殊工況的環(huán)保處理，做好水土保持，實現(xiàn)集團公司節(jié)能減排目標。 （四）職業(yè)健康目標。 三、工作要求 ? （一）落實安全制度，抓好“三項建設”。 生產安全取決于全員的風險、責任和防范意識到位，取決于領導層科學決策、督導有力，取決于作業(yè)層規(guī)范施工、標準作業(yè)。一是認真落實住建部對項目經理質量安全責任十項規(guī)定。