【正文】 越大、越來越明顯的沖擊。在新世紀市場化浪潮的裹脅下，這種地方保護主義必將被蕩滌。 在外貿規(guī)則中，這種保護又是有時限的。諸如此類的現象不在少數。問題在于保護必須合理。競爭與保護和市場經濟始終相生相伴，抽象地談論競爭或保護都是有理由的：鼓吹競爭者說競爭是市場經濟的靈魂；提倡保護者說保護是“公平”的橋梁。市場競爭是產品結構調整與升級的外在壓力。更為嚴重的是企業(yè)在進入市場后，經營者的營銷決策、發(fā)展方針都擺脫不了血緣干預，這就更加束縛了企業(yè)的發(fā)展。雖然有些民營企業(yè)也成立了有限責任公司，股東在兩人以上，但持股者或是妻子兒女、或是親戚，董事會形同虛設。 另一方面，在家族制下，企業(yè)產權通常是封閉式的。 一方面，由于中國文化素以宗法家庭為主體，尊祖宗、尚人倫、重感情以及守三綱五常之類的道德準則，因此阻礙了家族企業(yè)產權的制度化、明晰化，也成為阻礙中國民營企業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。 其結果：一方面致使管理混亂，企業(yè)結構缺乏相應的整合力；另一方面又會使一些與家族沒有關系但有才能的人看不到遷升的希望，對企業(yè)失去信心而離開企業(yè)，從而導致大量優(yōu)秀人才從企業(yè)中流失，增大企業(yè)離心力，最終導致企業(yè)衰敗下去。 任人唯親的結果使部分家族管理人員常常以企業(yè)元老或功臣自居，享有特權，在工作中我行我素，企業(yè)的規(guī)章制度對他們形同虛設，即使出現了重大失誤，大多數人也能憑借裙帶關系逃避責任。五緣文化作為一種原則，具有對一些人群的聚集力，同時也意味著對另一些人群的排斥力。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 (2)企業(yè)結構缺少相應的整合力 由于民營企業(yè)傳統(tǒng)的建構方式以 “五緣文化” 為基礎，即所謂的 親緣、地緣、神緣、業(yè)緣、物緣 。 家族企業(yè)最明顯的特征是家長式的管理，現在大多數民營企業(yè)主集董事長和總經理于一身，企業(yè)的管理權和重大決策權完全由一人掌握，對員工的管理依據關系親疏來進行，“人治”色彩較濃，企業(yè)缺乏民主氣氛。因此，能否突破家族制管理，成為當前民營企業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)的關鍵性因素。由于公司產權主體的多元化必然引致公司利益訴求的多元化，公司的重大決策往往是一個耗時很長的利益均衡過程，而多重利益折衷的決策結果也往往偏離企業(yè)單純的效率目標指向。但家族企業(yè)對稱配置的產權結構則最大程度地保證了經營者行為取向與企業(yè)利益乊間的激勵相容。這主要表現在： 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 (1)所有權與控制權完全統(tǒng)一于“創(chuàng)業(yè)家族”的家族制產權配置結構有利于降低企業(yè)的委托一代理成本： 這是因為，在股權分散的現代公司制企業(yè)里，企業(yè)剩余的索取者（股東）在一般情冴下并不直接對其所有的企業(yè)實施控制，受薪的職業(yè)經理人雖然不承擔經營風險，但卻在很大程度上控制著企業(yè)剩余的多寡。這樣的企業(yè)往往能更快地適應市場，更有效地配置資源，提高運作的效率。 無庸諱言，民營企業(yè)的 .家族制治理結構在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段具有其成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，利用血緣和親緣關系，家族企業(yè)容易獲得創(chuàng)辦企業(yè)所需的物質資本和人力資本，降低企業(yè)創(chuàng)立的成本，較快地完成資本的原始積累。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 據統(tǒng)計， 我國民營企業(yè)中 70%以上是家族企業(yè)，這不僅在中國，而且在全球，家族企業(yè)都是一種很普遍的現象。 一、民營企業(yè)促導政策結構創(chuàng)新 （ 7）民營企業(yè)要充分認識到品牌經營的重要性，集中打造優(yōu)勢品牌，以品牌擴大企業(yè)的市場競爭力和社會影響力、增加產品附加值，以優(yōu)勢產品為龍頭，形成規(guī)模優(yōu)勢，規(guī)模與品牌互動，擴大市場的占有率。 （ 6）著力進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立適應市場經濟體制的現代企業(yè)制度，建立適合本企業(yè)特點的現代法人治理結構。 一、民營企業(yè)促導政策結構創(chuàng)新 （ 4）建立為中小企業(yè)服務的社會化服務體系，不斷完善適應中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)機制和發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)發(fā)展，特別是中小高新技術企業(yè)。 一、民營企業(yè)促導政策結構創(chuàng)新 （ 2）鼓勵和引導有優(yōu)勢的民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)的改組改造，主動吸引內外資進入和加盟，“借雞生蛋”、“借船出?！?、“借腦生財”，發(fā)展混合所有制經濟，在市場機制下實現資源優(yōu)化配置和要素的合理流動，充分發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)的主力軍作用。 一、民營企業(yè)促導政策結構創(chuàng)新 （ 1）在促進民營經濟發(fā)展的過程中，要做到： “四個不爭論”： 即發(fā)展民營經濟的思路不爭論，民營經濟進入的領域不爭論，民營經濟在國民經濟中所占比重不爭論，民營企業(yè)家的身份和地位不爭論； “五個不限制”： 即不限制民營經濟的發(fā)展速度，不限制民營經濟的發(fā)展方式，不限制民營經濟的經營方式，不限制民營經濟的經營規(guī)模，不限制民營經濟的組織形式； “六不歧視”： 即對小企業(yè)不歧視，對經營受挫的企業(yè)不歧視，對特殊行業(yè)的企業(yè)不歧視，對農民企業(yè)家不歧視，對外來企業(yè)家不歧視，對改制企業(yè)家不歧視。所以，政府應當加大制度創(chuàng)新力度，優(yōu)化民營企業(yè)的促導政策。向西南科技大學的老師和同學問好！ 民營企業(yè)擴張的創(chuàng)新思考與對策 西南科技大學 西南財經大學經濟學院 四川大學經濟學院 楊繼瑞 一、民營企業(yè)促導政策結構創(chuàng)新 目前我國仍處于體制轉軌時期，因此我國的制度變遷方式仍然是一種政府主導型制度變遷的方式。 政府主體在經濟調控力量的對比中處于優(yōu)勢地位，它的制度供給能力和意愿是決定制度變遷的方向和形式的主導因素。 促進民營企業(yè)的擴張，必須進一步解放思想。從而使民營企業(yè)和民營企業(yè)家在社會上有地位，政治上有榮譽，經濟上有實惠。 （ 3）多渠道解決民營經濟發(fā)展過程中的資金瓶頸，一是爭取上級對優(yōu)勢項目的資金支持，二是通過優(yōu)勢項目和強勢企業(yè)招商引資，三是融通銀行資金，不斷研究和拓展政銀企“共創(chuàng)效益，共擔風險，共謀發(fā)展”的空間。 （ 5）民營企業(yè)走新型工業(yè)化道路，自身要科學、理性的進行戰(zhàn)略選擇，不要盲目拋棄一些還很有競爭力和市場的傳統(tǒng)產業(yè)，要按照我國工業(yè)化進程和國際化戰(zhàn)略形成的市場需求確定發(fā)展方向。特別是要把信息化逐步應用到企業(yè)運作全過程，以企業(yè)的信息化建設提升戰(zhàn)略管理能力和水平。 （ 8）構建“五商”氛圍，形成促進民營經濟發(fā)展的大格局：一是要優(yōu)化政策環(huán)境“親商”，二是優(yōu)化投資環(huán)境“安商”，三是優(yōu)化服務環(huán)境“扶商”，四是優(yōu)化市場環(huán)境“富商” ,五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“愛商”， 進一步建立和完善“一站式服務制”、“收費明白卡制”、“服務承諾制”和“環(huán)境評議制”等，真正做到“墻內工作老板干，墻外事情政府辦”。如，美國 90%的企業(yè)是家族企業(yè)，名列美國《幸福》雜志 500強的大企業(yè)，有 173家是家族企業(yè)，在上市的最大型公司中，有 42%是家族企業(yè)；英國企業(yè)有 90%是家族企業(yè)；中國臺灣的 500家大民營企業(yè)，幾乎全是家族企業(yè)。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 在家族企業(yè)中，企業(yè)家長往往集所有權與經營權于一身，因此能夠在執(zhí)行中較有效地去實踐決策者的思想。 如果不考慮兩種不同制度結構下，企業(yè)經營者“企業(yè)家才能”的差異，那么以企業(yè)家（兼家長）為核心的家族制治理結構可能比以支薪經理為核心的法人治理結構更有助于節(jié)約企業(yè)經營過程中的交易成本。企業(yè)所有權的非對稱分布必然導致股東與職業(yè)經理人乊間雙向的委托一代理成本。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 (2)家長集權的家族制治理機制有助于降低企業(yè)運營過程中的決策成本和協調成本： 在現代公司制度下，企業(yè)重大經營決策一般要經歷一個由經理層提出方案、董事會討論方案、股東大會通過方案并委托給經理層具體實施的過程。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 但是，隨著民營企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的逐漸擴大，家族制管理的局限性也隨之日益突出。家族制管理的局限性主要是： (1)企業(yè)內部缺乏應有的民主機制。家長制獨斷專橫的決策在某些時候有其合理性，但是很可能脫離實際，缺乏管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新內容，以致造成投資或經營方針的重大失誤，這樣的結果往往會把企業(yè)帶入高風險運行的危險狀態(tài)。換言之，指以宗族親戚、鄰里鄉(xiāng)黨、宗教信仰、同行同學和物質媒介等為五條紐帶結合成的社會人際關系?，F實中表現為企業(yè)經常錄用家族成員或親戚擔任高、中層管理者，排斥外來人員。企業(yè)的內部制度由此具有了“雙軌形式”和“雙重標準”。 二、民營企業(yè)治理結構創(chuàng)新 (3)企業(yè)缺乏明晰的健全的產權制度 盡管人們普遍認為民營企業(yè)產權是清晰的、健全的，但是，在民營企業(yè)內部仍然存在一個明晰產權的問題。創(chuàng)業(yè)之初，幾個兄弟姐妹或者父子共同投資，其內部產權往往不明晰，特別是出現企業(yè)由誰繼承的時候，這一問題就更顯突出。家族持有股權，“肥水不外流”，既排斥外來者參股，又缺乏家族產權多元化的條件。在封閉式產權條件下，企業(yè)的發(fā)展主要依賴自身的積累和原有股東的再投入，這極大地限制了企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，甚至有的家族企業(yè)為了不讓外界知道企業(yè)經營狀況與股權狀況，企業(yè)連銀行融資方式也拒絕。 三、民營企業(yè)產品結構創(chuàng)新 民營企業(yè)要以產品結構的調整與升級來實現擴張。對此，政府要引導民營企業(yè)的有序競爭。然而，自斯密《國富論》問世以來的競爭都是有限的競爭，保護都是有條件的保護，世界貿易組織中既有促進充分競爭的措施，也有倡導合理保護的條款。過度的保護往往生成為地方保護主義，它保護了落后，限制了效率，致使某些蜀中產品不僅過不了“黃河”、跨不過“長江”，而且不少過去有傳統(tǒng)優(yōu)勢的小商品也被沿海產品所擊潰。 三、民營企業(yè)產品結構創(chuàng)新 其實，市場經濟框架下的保護，通常所指一國民族經濟的保護，對民族經濟的保護又主要是對幼稚產業(yè)的保護。 可以說，市場經濟條件下的保護，是保護“母體”、保護“希望”，本質上屬于合理競爭的范疇，與我們生活中的一省之利、一市之利、一縣之利的狹隘的地方保護主義不搭界。在促進民營企業(yè)產品結構創(chuàng)新的過程中，地方政府應勇敢地面對開放，面對外來企業(yè)的競爭；給外人以國民待遇，給國人以“省民待遇”、“市民待遇”、“縣民待遇”，主動盡早廢除一切地方保護主義的陳規(guī)陋習。 廣大小企業(yè)的存在、發(fā)展和結構變動的動因和方式，正在經歷一個質的變化，已經并將繼續(xù)出現若干意義深遠的新特征，預示著我國小企業(yè)將面臨一個新的競爭環(huán)境： 三、民營企業(yè)產品結構創(chuàng)新 特征之一： 有序的企業(yè)系列將在競爭中逐步形成 —— 大量小型企業(yè)將在競爭中被納入以大中型企業(yè)為核心的企業(yè)系列中去。 特征之三： 中國小企業(yè)將以內涵發(fā)展替代過去