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招標采購案例分析考點分析-展示頁

2025-01-13 03:59本頁面
  

【正文】 標評標委員會專家組成進行考核,今后還可以對其他招標的專家組成、或任一招標項目專家的抽取、缺席處理、回避等類型考核;? 還有保證金:不同項目的 16分? 合同:無試題? 三、案例考試題類的特點? 考點表現(xiàn)的四個為主四項結合,? 考點表現(xiàn)形式的多樣性? 同一考點的多面性? 不同考點的相關性? 考點表現(xiàn)的四個為主,四項結合,? 總結兩年來試題的經(jīng)驗,招標師考試命題體現(xiàn)了四個為主,四個結合 :? ( 1)以 《 招標投標法 》 及其法規(guī)為主,結合 《政府采購法 》《 合同法 》《 建筑法 》 等法規(guī);? ( 2)以發(fā)改委等 7部委聯(lián)合規(guī)章為主,結合財政部、商務部規(guī)章;? ( 3)以考核各行業(yè)共性內容為主,結合工程、貨物、服務招標、國內招標和國際招標特點;? ( 4)以考核實際能力為主,結合法律、法規(guī)、技術、經(jīng)濟等相關理論知識。最低評標價計算 16分? 14分、? 詢價程序 質疑公示( 1+0)? 政府采購類:( 1+1)? 09年:條件適用 +程序、 10分? 10年 中標( 0+0)? 10( 2+1)? 9中標環(huán)節(jié)的澄清、談判 評標委員會 資格審查程序 ( 1+1)? 合同條款 工程量清單( 0+0)? 4? 3( 0+0)? 招標方式( 1+0)? 合同類型 ( 1+1)? 實務 +1? ( 0+0) 實務 +1? ( 2+0) 科目 ? 兩年合計 18318人 。? 據(jù)統(tǒng)計,兩年報考人數(shù)分別為 ,共計 ( ),實際應考人數(shù)為 。教授級高工? 第一講:招標師考試兩年的回顧和體會? 第二講 《 招標采購案例分析 》2023總結版招標師考試輔導教材指導委員會委員陳川生 : 2023年案例培訓細目解讀? 第三講:歷年案例考題精選? 第四講:案例補充練習題? 第五講:答題技巧和心理訓練? 第一講 :? 招標師考試兩年考試的回顧和體會? 一、案例科目考試的特點和情況? 二、案例考試的考點分析匯總? 三、案例考試題類的特點? 一、案例科目考試的特點和情況? 2023年和 2023年兩次招標師職業(yè)水平考試已經(jīng)圓滿結束。? 09年全科考試合格人數(shù)為 9863人 ,合格率為%;? 10年合格人數(shù)為 8455人 (含 09年合格的科目),合格比率為 %。? 在案例考點分析匯總中,我們按照工程建設項目、機電產(chǎn)品國際招標、政府采購分類,在題型形式、環(huán)節(jié)和內容上進行匯總,其中內容依照案例教材的方案、文件、程序、合同分別進行統(tǒng)計。09年 10年1 《 招標采購法律法規(guī)與政策》48%; %2 《 項目管理與招標采購 》 38%; %3 《 招標采購專業(yè)實務 》 56%; %4 《 招標采購案例分析 》 43%; %二、案例考試的考點分析(方案、文件、程序、合同)? 兩年考試考點統(tǒng)計:? 方案部分: 資質管理 分標段(包) 發(fā)包模式 ( 2+1)? 計劃進度( 0+0)? 招標組織形式 招標方案的核準( 1+0)工具類:網(wǎng)絡圖( 0+1)? 文件部分:? 1公告 ( 1+1)內容 +程序? 2資格審查因素和標準( 0+1)內容 計價形式、付款條件、價格調整? 評標標準( 0+1)開標價、修正價、評標價? 程序部分:? 公告? 聯(lián)合體資格認定 ( 1+1)? ( 1+1)? 4保證金 ( 1+1)? 5|( 1+1)? 6程序 (踏勘、澄清、預備會、接受投標文件、評標依據(jù); )( 1+2)? 開標 唱標 ( 0+1)? 8評標 合同調價和國際招標計算 10分? 國際招標類: 09年(評標委員會 +計算) 25分? 10年(最低評標價計算) 16分? 計算題:? 09年:合同調價公式 最低評標價計算 15分? 10年:網(wǎng)絡圖(招標程序) ? 同一考點表現(xiàn)形式的多樣性? 對于招標投標程序出現(xiàn)的程序問題解析可以有? 文字問答題,網(wǎng)絡圖表現(xiàn)形式、圖表,如 09年實務通過連接線的方式,考察考生對招標程序的了解;? 同一考點的多面性? 有些考點是必考點,但考點有多個方面。提交、形式、金額等作為一個考點有多個方面的內容可以出題。所以招標師應當對合同條款應當熟知和了解,如合同價款的支付,不可抗力、不利物質條件、惡劣氣候條件的雙方責任、義務關系等也可能作為考試內容。? 其中:? ( 1)工程建設項目經(jīng)濟評價? 資金時間價值的概念? ( 2)工程建設項目財務評價? 財務評價針對經(jīng)營性和非經(jīng)營性項目分別實行不同的評價指標。? ( 3)工程建設項目國民經(jīng)濟評價? ( 4)不確定性評價? 不確定分析(盈虧平衡分析 .敏感性分析)? 不確定分析中的盈虧平衡分析和敏感性分析的計算題目? 項目合同履行中的管理中增加? ( 4)合同履行的實施程序? ( 5)工程合同的目標分解與合同交底? ( 6)工程項目合同的實施(監(jiān)督)管理? 《 1)不同形式的兩階段招標運用? 框架協(xié)議招標。3)基本概念、作用、電子招標投標系統(tǒng)構成? 補充:招標代理收費新規(guī)定? ? 行業(yè)自律機制的構成,自律主體、自律依據(jù)? 自律作用的機理、層面、形式? ? 招標師職業(yè)繼續(xù)教育有關規(guī)定? 在招標方案中增加:? 特征需求( 2)工程建設項目勘察設計? ( 4)土地使用權招標? 方案內容( 2)工程建設項目設計招標? ? 4)投標人財務狀況:資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、償債能力等? 有關財務指標的含義和計算方法公告中增加:政府采購公告 (1)工程總承包類型及特點? 開標評標中標增加;資金時間價值的評標運用? 注意:? ( 1)上述內容的增加并不意味著增加的內容是考試的重點,僅是考試的范圍。? 二、案例科目輔導授課細目解讀? (一)考試大綱? 運用 《 招標采購法律法規(guī)與政策 》 《 招標采購專業(yè)實務 》 三科知識,按照案例分析要求,正確理解給定案例背景材料反映的問題,通過分析、提煉、提出自己的判斷和解決方案,運用準確文字(數(shù)據(jù)或圖表形式)表達出來? 同 2023年相比案例增加了 計算和投標人須知前附表 2個案例? (二)招標采購方案及服務計劃? 本章選擇的案例屬于 “方案 ”部分包含的主要知識點:? 案例 :招標方案、招標批次、 標包劃分 、? 案例 :招標方案、 標包劃分 、 資格條件設置 、? 計劃進度(橫道圖)? 案例 ;建筑 企業(yè)資質標準 、 合同計價形式 、? 復習 :網(wǎng)絡圖概念、程序計劃、? 案例 : 程序、 |計劃進度? 復習 :程序、 合同計價形式? 在方案部分選擇上述六個案例有以下關聯(lián)性。? 該題涉及用橫道圖表示的進度問題。施工、貨物招標分包考慮主要因素對比圖? 案例 。有關計價形式的具體內容我們結合考題講解。? 案例 、復習指導 標公告、投標預備會組織程序、評標委員會、保證金等有關問題進行討論,同時涉及招標計劃進度的控制? 該章主要知識點總結:? 方案 、 標包、資質、合同計價、計劃進度(三)招標采購文件及要素分析的主要知識點: 招標采購文件中最主要的文件時招標文件,關于招標文件的構成, 09年招標師實務考試有一道題:招標代理機構應在招標文件的那些組成內容中體現(xiàn)招標人盡可能縮短工期的要求,并如何具體設置要求在招標文件的投標人須知中提出具體的時間要求并警示投標人注意;在評標辦法中,增加對進度評價的權值、權重;在合同條款中明確提前和滯后的獎勵和懲罰條款。在標準施工招標文件中,這三部分是不加修改完全引用的三個部分。? 因此,教材第三章對公告、投標人前附表、資格審查標準、工程量清單、合同條款、評標辦法等知識點全方位進行分析。復習案例 :公告的內容和程序? 新增案例 :投標人須知前附表? 案例 : 合同條款(效力等級、付款、質保條款)? 復習 :合同條款(清單)? 復習 :合同條款(權利、義務、合同計價)? 教材 : 評標標準(折價計算)? 由于新增案例現(xiàn)教材內容沒有,這里補充一下:? [分析 ]但投標人須知不是合同文件的組成部分,希望有合同約束力的內容應在合同文件組成部分的合同條款、技術標準于要求等文件中界定。? 本案重在檢查考生對相關法律法規(guī)的理解,并能夠完成投標人須知前附表的編制。該投標人須知前附表中存在的不妥之處和理由如下:( 1)表中關于投標保證金 ( 2)表中關于投標有效期 “自招標文件開始發(fā)出之日起至投標截止之日止 ”計算的規(guī)定不妥;理由: 《 工程建設項目貨物招標投標辦法 》 ( 27號令)第二十八條規(guī)定,投標有效期從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。? ( 4)表中規(guī)定 “投標文件應于開標當日投標截止時間 2小時前送達開標地點,逾期送達的,招標人將拒收 ”不妥;理由: 《 招標投標法 》 第二十八條規(guī)定,投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件送達投標地點,第二十九條又規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,其補充、修改的內容為招標文件的組成部分。( 6)表中規(guī)定 “招標代理服務費:中標價的 %”不妥;理由:電除塵器和鋼球磨煤機合同估算價分別為 80萬、 120萬人民幣,依據(jù) 《 招標代理服務收費管理暫行辦法 》 (計價格 [2023]1980號)規(guī)定的收費標準,其工程貨物采購及安裝收費標準為:電除塵器 1%,鋼球磨煤機 %,且僅允許上下浮動 20%。教材第四章列舉了 16? 其中 110案例針對公告程序、聯(lián)合體判定、資格審查結果分析、投標文件接受、開標、評標、評標計算、評標澄清、評標報告、簽訂合同等各環(huán)節(jié)的知識點通過案例做了討論;? 1112是政府采購的案例,分別對政府采購其他方式的適用條件、程序做了解析? 1214四個案例綜合進行分析,? 相關知識點如下:? 案例 :公告(程序)? 案例 :聯(lián)合體條件? 復習 :資格審查因素和標準(標準施工)? 案例 :投標文件的接受? 復習 :開標、評標環(huán)節(jié)? 教材 :國際項目評標? 教材 :評標澄清? 教材 :評標結果分析(資金時間價值計算)? 教材 競爭性談判條件適用和程序? 1案例 詢價的適用條件和程序? 1案例 :公路招標程序全過程(內容、時間、合同)? 1復習 :工程招標全過程(公告 合同)? 1復習 :評標程序(暗標評審、合同)? (五)招標采購爭議裁決與判決的主要知識點? 招標投標是締結合同的過程,招標師應當協(xié)助招標人簽訂合同,因此招標師還應對合同法、建筑法、行政訴訟法的知識有所了解? 第五章選擇了兩個案例? 一是明確中標通知書的法律效力;? 二是明確行政訴訟的對象? 案例 中標通知書法律效力? 復習案例 兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關是被告。? 第三講:歷年考題精選? 一、 【 背景 】? 某國家機關辦公樓建設項目,財政預算約 8000萬元人民幣,項目前期審批手續(xù)已完成,施工圖樣已具備且 滿足深度要求 ,招標人委托某招標公司對該工程施工組織公開招標,并決定采用 資格后審 方法,招標公司擬定的招標方案部分內容如下:? (1? (2)分兩批 組織購買招標文件的潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘。? (4)向提出問題 的 招標文件購買人發(fā)出招標文件的書面澄清文件。? (6)組織資格審查 和 原件復核 工作。? (8)組織評標委員會評標,評標委員會出具評標報告。? (10)招標人與中標人簽訂書面合同? 招標公司根據(jù)項目計劃工期較短,且預計物價波動幅度較小的具體情況,建議招標人選 用固定總價合同 .? 招標公司在招標方案中向招標人建議,除了辦公樓工程通過招標選定施工總承包單位之外,還應將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨進行 專業(yè)承包 的招標。 類別: 其中施工總承包資質分為十二類,專業(yè)工程施工承包資質六十類;勞務分包十三類。 總包和分包的關系:招標、合同、禁止再分包程序的問題和第二題一并講解答 1.招標方案中工作存在不妥之處的判斷與理由。( 1)第一條,投標保證金繳納的時間和金額不妥:理由:投標保證金是投標文件的組成部分,應當和投標文件的其他部分在投標截止前遞交到指定地點,提前繳納剝奪了投標人在投標截止前撤回和修改的權利;有關法規(guī)規(guī)定,投標保證金證金,一般不得超過投標總價的 2%,但最高不得超過 80萬元人民幣。理由,有關法規(guī)規(guī)定招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘 ? 理由:投標預備會上所有的澄清、解答均應當以書面方式發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人??梢笸稑巳顺吻?,包括原件復核,但評價的依據(jù)是投標文件,不是原件。? 理由:依法必須招標的一般項目的評標專家,可從依法組建的評標專家?guī)熘须S機抽?。?
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