【正文】 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)， 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》等部門規(guī)章以及地方性法規(guī)等，也包括《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及有關(guān)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。 （ 1）建設(shè)工程文件。 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實施監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開展管理活動，這是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。 建設(shè)工程監(jiān)理的的行為主體、實施的前提和依據(jù) CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提 《建筑法》 《建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。 理： ① 通常指規(guī)律 、 條理 、 準(zhǔn)則； ② 有修正 、 雕琢之義；③ 還具有媒介 、 中介的意思 ， 因而具有 “ 第三方 ” 的含義； ④ 管理； ⑤ 又當(dāng)作 “ 吏 ” 因此 ， “ 監(jiān)理 ” ： ① 以準(zhǔn)則為一面鏡子 ， 對特定行為進(jìn)行對照 、 審查 ， 以便找出問題； ② 通過視察 、 檢查 、 評價 ， 以便對不規(guī)范的行為進(jìn)行 “ 修正 、 糾偏 ” ， 以使不規(guī)范行為規(guī)范； ③ 具有任務(wù)執(zhí)行者的含義 。 對鏡審視 、 察看 。 ? ? 【 能力要求 】 通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)達(dá)到了解工程建設(shè)程序和管理制度；熟悉建設(shè)工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識；掌握建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法和工作步驟的要求。CONSTRUCTION SUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理概述 CONSTRUCTION SUPERVISION CONSTRUCTION SUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理概述 ? 【 內(nèi)容提要 】 ? 建設(shè)工程監(jiān)理的基礎(chǔ)知識； ?建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度； ?建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法和工作步驟； ?我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展與特點。 ?本章的教學(xué)重點為建設(shè)工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識； ?教學(xué)難點為建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法和工作步驟 。 CONSTRUCTION SUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理概述 目 錄 建設(shè)工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識 建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度 建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法和工作步驟 我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展和特點 思考題 CONSTRUCTION SUPERVISION 5 建設(shè)工程監(jiān)理的概念 ?詞義推敲 基本概念 ?監(jiān)理概念要點 工 程 建 設(shè) 項 目 業(yè)主 承包商 監(jiān)理單位 工程建設(shè)市場 的三大主體 CONSTRUCTION SUPERVISION 6 “監(jiān)理”詞義推敲 監(jiān)： 可以照影的明亮的銅鏡 （ 古漢語 ） 。 如監(jiān)察 、 監(jiān)督 、 監(jiān)工 、 監(jiān)測 、 監(jiān)視 、 監(jiān)管等詞都含有上述之義 。 CONSTRUCTION SUPERVISION 基本概念 216。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? CONSTRUCTION SUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體 ? 工程監(jiān)理企業(yè) 建設(shè)工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來開展，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，這是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項重要規(guī)定。 工建設(shè)程監(jiān)理只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行。 建設(shè)工程監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位 的委托和授權(quán)。 CONSTRUCTION SUPERVISION 11 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 依 據(jù) 國家頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 工程建 設(shè)文件 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 和相關(guān)建設(shè)合同 ? CONSTRUCTION SUPERVISION 包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件以及施工許可證等。 （ 2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)淮、規(guī)范。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? （ 3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。即 工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 216。 CONSTRUCTION SUPERVISION ?、任務(wù)與責(zé)任 ? ? 在我國的建設(shè)監(jiān)理制度中，監(jiān)理的工作范圍包括兩個方面： 一是工程類別， 包括各類土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝修工程等。 二是工程建設(shè)階段， 包括工程投資決策階段、勘察設(shè)計招投標(biāo)與勘察設(shè)計階段、施工招投標(biāo)與施工階段（包括設(shè)備采購與制造和工程質(zhì)量保修）。 15 決策階段 項目前期策劃與管理 設(shè)計階段 施工階段 使 用 階段 物業(yè)管理 建設(shè)工程監(jiān)理 實施全過程 工程項目管理 建設(shè)全過程 工程項目管理 項目全壽命管理 初步設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施工圖設(shè)計 施工準(zhǔn)備 施工安裝 （生產(chǎn)準(zhǔn)備） 竣工驗收 保修 階段 建設(shè)程序 項目建議書 可行性研究 ? 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為： ? 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的 合理使用年限； ? 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5年； ? 供熱與供冷系統(tǒng)，為 2個 采暖期、供冷期； ? 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2年； ? 其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 第四十條： 建設(shè)工程的保修期，自 竣工驗收合格之日 起計算 CONSTRUCTION SUPERVISION 17 國家重點建設(shè)工程 大中型公用事業(yè)工程 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 利用外國政府或者國際組織貸款 、 援助資金的工程 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 工 程 范 圍 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 此外，按照 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 ，我國強(qiáng)制實行監(jiān)理的范圍包括： ?（ 1）國家重點建設(shè)工程，即依據(jù) 《 國家重點建設(shè)項目管理辦法 》 所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。 CONSTRUCTION SUPERVISION ?（ 3）成片開發(fā)建設(shè)的建筑面積在五萬平方米以上的住宅建設(shè)工程。 CONSTRUCTION SUPERVISION ?（ 5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程，包括學(xué)校、影劇院、體育場館項目和總投資額在 3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目，鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目，郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目，防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（洪）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項目，道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目上，生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目，以及其