【正文】 層住宅 ? 地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅 ④ 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目 ? 使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目 ? 使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目 ? 使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 （ 1）工程類別范圍 ? 《 建筑法 》 第三十條：國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍 ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第十二條：五類建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理 ? 建設(shè)部第 86令 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) （ 3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 （最直接的依據(jù)） ① 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 ② 有關(guān)建設(shè)工程合同 決策階段監(jiān)理： 咨詢合同 施工階段監(jiān)理： 施工合同 實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理： 勘察合同 、 設(shè)計(jì)合同 、 施工合同 、 設(shè)備采購(gòu)合同 建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理： 咨詢合同 、 勘察合同 、 設(shè)計(jì)合同 、 施工合同 、 設(shè)備采購(gòu)合同 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) （ 1）工程建設(shè)文件 ? 批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告 ? 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ? 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ? 批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件 ? 施工許可證 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)單位 工程監(jiān)理企業(yè) 承建單位 監(jiān)理 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?主體地位平等的三方 ?建設(shè)單位 （業(yè)主、項(xiàng)目法人，俗稱甲方）是委托監(jiān)理的一方 ?擁有工程建設(shè)中重大問(wèn)題的決定權(quán) 工程監(jiān)理企業(yè) 是接受委托、從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的一方 ? 取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ? 具有監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書 承建單位 是從事工程建設(shè)、被監(jiān)理的一方 ? 工程咨詢單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等 216。 A 施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理 B 工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)與驗(yàn)收 C 建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)控制 D 建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng) 216。一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 二 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?定義 ? 指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展 ? 1988年前： 無(wú) ? 1988～ 1992年：試點(diǎn)階段（八市兩部） ? 1993～ 1995年：逐步推廣、穩(wěn)步發(fā)展，這一階段的重點(diǎn)是每個(gè)城市至少成立一個(gè)監(jiān)理公司和至少實(shí)施一個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作 ? 1995年以后：全面推廣 ? （ 1）建設(shè)部與原國(guó)家計(jì)委于 1995年 12月 15日聯(lián)合發(fā)布《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 ? （ 2） 1997年 《 中華人民共和國(guó)建筑法 》 (以下簡(jiǎn)稱《 建筑法 》 )以法律制度的形式作出規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 概述 馬向民 教師介紹： 馬向民，高級(jí)工程師、理學(xué)碩士 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師 美國(guó)注冊(cè) PMP(項(xiàng)目管理師 ) 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 第一部分 建設(shè)工程監(jiān)理概述 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景 ?建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 ?現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì) ?建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章 ?建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度 主要內(nèi)容 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 一 建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)監(jiān)理制度的由來(lái)及發(fā)展 ? 16世紀(jì)以前：自營(yíng)方式 ? 16世紀(jì)以后：出現(xiàn)專業(yè)分工 ?18世紀(jì) 60年代：出現(xiàn)專業(yè)化的社會(huì)監(jiān)理， 以承包方式取代自營(yíng)方式，監(jiān)理內(nèi)容由 單一的工程質(zhì)量監(jiān)督 擴(kuò)充到 編寫標(biāo)書 、 協(xié)助評(píng)標(biāo) ， 控制費(fèi)用 、 進(jìn)度 、 質(zhì)量 ， 進(jìn)行合同管理以及項(xiàng)目的組織及協(xié)調(diào) ? 二戰(zhàn)后：由 項(xiàng)目實(shí)施階段 的監(jiān)理延伸到 項(xiàng)目決策階段 216。一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展 新中國(guó)成立至 20世紀(jì) 80年代 ?固定資產(chǎn)投資基本上由國(guó)家統(tǒng)一安排 ?一般建設(shè)工程：建設(shè)單位自行管理 ?重大建設(shè)工程：工程建設(shè)指揮部 改革開(kāi)放新時(shí)期 ?基本建設(shè)、建筑業(yè)領(lǐng)域重大改革措施 ?工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會(huì)化道路 ?1988年明確提出建立建設(shè)工程監(jiān)理制 216。 216。 例題： 我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的( )。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?主體地位平等的三方 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?監(jiān)理概念的要點(diǎn) ? 具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè) ? 與行政監(jiān)管、總承包對(duì)分包的監(jiān)管相區(qū)別 ? 建設(shè)單位的委托和授權(quán) ? 訂立書面 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) （ 2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 ① 法律： 《 建筑法 》 、 《 合同法 》 、 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ② 行政法規(guī)： 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 、 《 建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 ③ 部門規(guī)章： 建設(shè)部部令（ 8 102） ④ 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范： 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 等 ⑤ 規(guī)范性文件： 《 房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行） 》 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 （ 1）工程類別范圍 （ 2）工程建設(shè)階段范圍 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 （ 1）工程類別范圍 ① 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 依據(jù) 《 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 》 所確定的、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的 骨干項(xiàng)目 ② 總投資額在 3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程 ? 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目 ? 科技、教育、文化等項(xiàng)目 ? 體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目 ? 衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 （ 1）工程類別范圍 ⑤ 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 3000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ? 煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新 能源 等 項(xiàng)目 ? 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他 交通運(yùn)輸業(yè)等 項(xiàng)目 ? 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目 ? 防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等 水利建設(shè)項(xiàng)目 ? 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目 ? 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 ?建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) （一）服務(wù)性 ? 管理服務(wù) —— 通過(guò) 規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào) 等手段，完成建設(shè)工程的 投資、進(jìn)度和質(zhì)量控制 任務(wù)的有償服務(wù) ? 熱情為建設(shè)單位服務(wù) ? 不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng) （二）科學(xué)性 ? 是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的 （三）獨(dú)立性 （四）公正性 —— 社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則 ? 以事實(shí)為依據(jù) ,以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩 ,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí) ,不損害承建單位的合法權(quán)益 216。二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督 三 現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn) 和發(fā)展趨勢(shì) 建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量