【正文】 行為監(jiān)督工作程序 發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違法違規(guī)行為 簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》或《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》 填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄監(jiān)督登記表》 報(bào)主管部門實(shí)施行政處罰 責(zé)任主體上報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報(bào)告》或《建設(shè)工程復(fù)工申請報(bào)告》 監(jiān)督聯(lián)系人復(fù)查，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》 17 3. 對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督 ?對工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的主要要求 ?抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量，并對關(guān)鍵部位實(shí)施監(jiān)督； ?重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況 、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能。 15 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的 程序及要求 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料》所列內(nèi)容，收集整理并對照檢查，做好記錄。 12 ? 監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況； ? 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 (關(guān)鍵部位和工序的確定及措施 )的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況； ? 對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況； ? 對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況； ? 見證取樣制度的實(shí)施情況； 13 對 監(jiān)理單位 的下列行為進(jìn)行抽查 對 監(jiān)理單位 的下列行為進(jìn)行抽查 ? 對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況； ? 質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況； ? 組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部 (子分部 )工程的質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位 (子單位 )工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況； ? 監(jiān)理資料收集整理情況； ? 其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 9 對 勘察、設(shè)計(jì)單位 的下列行為 進(jìn)行抽查 ? 參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況； ? 簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知情況； ? 參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況； ? 其它影響工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 5 質(zhì)量監(jiān)督工作流程 工程報(bào)監(jiān)登記 6 工程確定項(xiàng)目監(jiān)督聯(lián)系人 編制質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃及告知 有無樁基工程 樁基分部監(jiān)督驗(yàn)收 基礎(chǔ)分部是否帶地下室 地下室監(jiān)督實(shí)體抽測 現(xiàn)場進(jìn)度申報(bào) 工程質(zhì)量行為及實(shí)體質(zhì)量抽查 監(jiān)督聯(lián)系人第一次到現(xiàn)場行為質(zhì)量抽查 施工資料審核 住宅分戶驗(yàn)收 公建、廠房等觀感檢查 竣工驗(yàn)收或聯(lián)合竣工驗(yàn)收監(jiān)督 出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和竣工備案 整改 處理 2. 對工程質(zhì)量行為的抽查 ? 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督抽查的主要要求 ? 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容 ? 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督抽查的程序及要求 7 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要要求 ? 抽查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況； ? 抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況； ? 發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限對違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證、對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。 監(jiān)督站的發(fā)展歷史： ? 起源于 1984年建設(shè)領(lǐng)域改革 “16 條 ” ； ? 2023年《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》標(biāo)志進(jìn)入新階段； ? 歷經(jīng) 26年，走過多個(gè)階段：貢獻(xiàn)大，責(zé)任大； ? 目前全國監(jiān)督站 2659個(gè)， 41941人 (不含鐵路、水利、軍隊(duì)等另外 14個(gè)行業(yè)的監(jiān)督站約 2023個(gè)，約 2萬人 )。蘇州市吳中區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 5號(hào) 第六條 對工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行： （一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （二）制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施； （三）對工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測； （四）監(jiān)督工作竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督； （五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； （六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。 第七條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置 永久性標(biāo)牌 ，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。 監(jiān)督方式的改革與發(fā)展： ? 監(jiān)督站直接對工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督； ? 監(jiān)督站直接驗(yàn)收工程，發(fā)《工程質(zhì)量合格證》； ? 監(jiān)督站改為對竣工工程進(jìn)行核驗(yàn)，發(fā) “ 核驗(yàn)單 ” ； ? 改為由甲方組織驗(yàn)收，監(jiān)督站 “ 三到位 ” ； ? 監(jiān)督改為抽查 +巡視，竣工驗(yàn)收只參加不簽字； ? 監(jiān)督改為抽查實(shí)體 +行為，出 “ 監(jiān)督報(bào)告 ” ； ? 政府對工程竣工實(shí)行備案（審批性？告知性？） 住建部 5號(hào)令簡要解讀 目 錄 4 制定計(jì)劃目的及監(jiān)督流程 1 對工程質(zhì)量行為的抽查 2 對工程實(shí)體質(zhì)量的抽查 3 對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督 4 相關(guān)要求 5 其他事項(xiàng) 6 1. 制定本計(jì)劃及告知的目的 為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序，明確質(zhì)量監(jiān)督抽查工作內(nèi)容， 提高質(zhì)量監(jiān)督抽查工作效率 ，增加質(zhì)量監(jiān)督抽查工作透明度，使質(zhì)量監(jiān)督抽查工作 科學(xué)化、規(guī)范化 ，根據(jù)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件，工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，請參建各方責(zé)任主體配合執(zhí)行。 8 對 建設(shè)單位 的下列行為進(jìn)行抽查 ? 施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可 (開工報(bào)告 )手續(xù)情況； ? 按規(guī)定委托監(jiān)理情況； ? 組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作情況； ? 組織工程質(zhì)量驗(yàn)收情況； ? 原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)的、施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況； ? 及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)情況； ? 其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 10 對 施工單位 的下列行為進(jìn)行抽查 ? 施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況；主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況； ? 分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理情況； ? 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況； ? 施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置情況； ? 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況； 11 對 施工單位 的下列行為進(jìn)行抽查 ? 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部 (子分部 )、單位 (子單位 )工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評定情況； ? 質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況； ? 技術(shù)資料的收集、整理情況； ? 其它影響工程施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為 。 14 對工程質(zhì)量 檢測單位 的下列行為