【正文】 圖斑所涉及的 變更前 圖斑編號停止使用。其他地類 為圖上 178。 城鎮(zhèn)村及工礦用地 為圖上 178。 單一地類地塊，以及被行政界線、土地權(quán)屬界線或單線線狀地物分割的單一地類地塊為圖斑。 各種界線重合、 線狀地物與 各種界線關(guān)系的處理 見附錄 I。 在以系數(shù)扣除田坎面積的地區(qū)，田坎不 調(diào)繪。 調(diào)繪 其中心線， 在圖上用單線符號表示， 并 按附錄 B 要求在寬度均勻處量測其寬度 ，精確到 ，并在圖上對應(yīng)實地位置打點標(biāo)記量測點和其寬度值；當(dāng)線狀地物寬度變化大于 20％時，應(yīng)分別量測線狀地物 6 寬度，并在圖上對應(yīng)實地位置垂直線狀地物繪一短實線，分隔寬度不同的線狀地物。 線狀地物寬度大于 等于圖上 2mm的，按圖斑調(diào)查。 按實地現(xiàn)狀調(diào)查 地類和 界線 。 權(quán)屬 調(diào)查 當(dāng)權(quán)屬界線發(fā)生變化時，界線雙方（或三方）應(yīng)依法重新簽定土地權(quán)屬界線協(xié)議書，土地權(quán)屬性質(zhì)分為 國有 和 集體。 縣級行政區(qū)域界線的調(diào)整 ，由 省級 國土資源行政主管部門 負責(zé) ；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域界線的調(diào)整， 由縣級 國土資源行政主管部門 負責(zé)。 5 變更調(diào)查 內(nèi)容 與要求 境界調(diào)查 國界、省級行政區(qū)域界線的調(diào)整 ，由國土資源部 負責(zé)。 儀器、工具和設(shè)備準(zhǔn)備 包括 GPS接收機、全站儀、鋼（皮）尺、計算機及軟件系統(tǒng)，以及交通工具等。 其他有關(guān)資料 包括合法有效的建設(shè)用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)、勘測定界 ， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)退耕、災(zāi)毀耕地、 建設(shè)施工圖或設(shè)計圖 等資料。 土地利用動態(tài) 遙感監(jiān) 測成果 包括遙感正射影像圖、新增建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)測成果。 5 人員培訓(xùn) 對參加變更調(diào)查人員應(yīng)進行技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一變更調(diào)查的方法、要求和程序 等 。 4 準(zhǔn)備工作 制定方案 各地 根據(jù)本規(guī)程和國土資源部對本年度變更調(diào)查的要求，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定本年度變更調(diào)查方案。 計量單位 長度 、寬度 單位采用米（ m） ，精確到 米； 面積計算單位采用平方米（ m2） ， 精確到； 面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃（ ha） ，精確到 。 1： 50000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)按 6176。 1： 5000、 1： 10000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)按 3176。 1： 2020標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)按 176。 高程 系統(tǒng) 采用“ 1985國家高程基準(zhǔn)”。 調(diào)查 比例尺 變更調(diào)查比例尺原則上 與第二次 全國 土地調(diào)查 農(nóng)村土地調(diào)查 確定的調(diào)查比例尺一致 （ 以1:10000比例尺 為主，部分地 區(qū)采用 1:50000比例尺 ）， 有條件地區(qū)可采用更大比例尺。 國家級成果核查 ： 包括國家對各地上報的調(diào)查成果全面核查 ，并更新國家級數(shù)據(jù)庫。 數(shù)據(jù)庫更新：依據(jù)外業(yè)調(diào)查核實確定的變化信息，更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 內(nèi)業(yè)工作：包括 利用 遙感正射影像圖 、上年度土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 、新增建設(shè)用地監(jiān)測圖斑 和 其他有關(guān)資料， 初步確定 變化信息 ，制作變更調(diào)查底圖。變更調(diào)查時點為每年的 12 月 31日。 詳見附錄 A。 土地分類 4 變更調(diào)查采用的土地分類 與第二次全國土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查采用的 土地 分類一致。分析土地利用變化情況，編寫 各級 年度土地利用變化情況分析報告。逐級匯總 年度 土地利用 現(xiàn)狀及 變化數(shù)據(jù)。 按照年度土地利用變化狀況， 更新 各級 土地調(diào)查 數(shù)據(jù)庫。 根據(jù)管理需求，調(diào)查統(tǒng)計 土地利用 的其他屬 性 。 調(diào)查基本農(nóng)田 的現(xiàn)狀和變化 情況 。 調(diào)查 各類土地 的現(xiàn)狀 和變化 情況 。調(diào)查各 權(quán)屬單位的權(quán)屬性質(zhì) 及其界線的變化情況。 調(diào)查 各級 行政區(qū)域界線 位置和走向 的變化情況 。 土地調(diào)查條例 中華人民 共和國國務(wù)院令第 518 號 土地調(diào)查條例實施辦法 中華人民共和國國土資源部令第 45 號 TD/T 1014— 2020 第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 GB/T 21010— 2020 土地利用現(xiàn)狀分類 GB/T 139891992 國家基本比例尺地形圖分幅與編號 TD/T 1016— 2020 土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) TD/T 1017— 2020 第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)程 CJJ 731997 全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程 利用 DEM 確定耕地坡度 分級 技術(shù)規(guī)定（試行） 國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng) 導(dǎo) 小組辦公室 第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定 國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng) 導(dǎo) 小組辦公室 3 總則 目的與 任務(wù) 目的 在第二次全國土地調(diào)查基礎(chǔ)上， 全面查清 年度 土地利用現(xiàn)狀和 變化狀況， 滿足國土資源日常管理的需要， 為各級政府和 相關(guān) 部門 提供 準(zhǔn)確可靠的 土地基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 和圖件等資料 。 然而，鼓勵根據(jù)本規(guī)程達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。 土地變更調(diào)查技術(shù)要求 地籍管理司 中國土地勘測規(guī)劃院 二〇一〇年十一月 1 目 錄 1 范圍 ................................................................... 3 2 規(guī)范性引用文件 .......................................................... 3 3 總則 ................................................................... 3 目的與任務(wù) .......................................................... 3 基本調(diào)查單位 ........................................................ 3 土地分類 ............................................................ 3 時段與時點 .......................................................... 4 主要步驟 ............................................................ 4 調(diào)查比例尺 .......................................................... 4 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) ............................................................ 4 計量單位 ............................................................ 4 補充規(guī)定 ............................................................ 4 4 準(zhǔn)備工作 ................................................................ 4 制定方案 ............................................................ 4 人員培訓(xùn) ............................................................ 5 資料準(zhǔn)備 ............................................................ 5 儀器、工具和設(shè)備準(zhǔn)備 ................................................. 5 變更調(diào)查底圖制作 .................................................... 5 5 變更調(diào)查內(nèi)容與要求 ...................................................... 5 境界調(diào)查 ............................................................ 5 權(quán)屬調(diào)查 ............................................................ 5 地類調(diào)查 ............................................................ 5 基本農(nóng)田調(diào)查 ........................................................ 6 建設(shè)用地類型調(diào)查 .................................................... 7 新增建設(shè)用地細化調(diào)查統(tǒng)計 ............................................. 7 可視為補充耕地的園地調(diào)查 ............................................. 7 6 調(diào)查方法與要求 .......................................................... 7 綜合調(diào)繪法 .......................................................... 7 其他補測方法 ........................................................ 8 2 精度要求 ............................................................ 8 表格填寫 ............................................................ 8 7 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫（以下簡稱數(shù)據(jù)庫）更新 ...................................... 8 縣級數(shù)據(jù)庫更新 ...................................................... 8 地（市）級、省級、國家級數(shù)據(jù)庫更新 .................................... 9 8 數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總 ............................................................ 9 總體要求 ............................................................ 9 縣級統(tǒng)計匯總 ........................................................ 9 地（市）級、省級、國家級數(shù)據(jù)匯總 .................................... 10 9 主要成果 ............................................................... 10 縣級調(diào)查成果 ....................................................... 10 地（市）級、省級、國家級匯總成果 .................................... 10 10 成果檢查 ............................................................. 11 建立成果檢查制度 ................................................. 11 縣級成果檢查 ..................................................... 11 國家級核查 ....................................................... 11 11 成果資料歸檔與數(shù)據(jù)庫備份 .............................................. 12 成果歸檔 ......................................................... 12 數(shù)據(jù)庫備份 ....................................................... 12 附錄 A （規(guī)范性附錄） 變更調(diào)查土地分類 ....................................... 13 附錄 B （規(guī)范性附錄） 典型線狀地物寬度量測邊界示意圖 .......................... 17 附錄 C （規(guī)范性附錄） 境界調(diào)整相關(guān)表格 ....................................... 19 附錄 D （規(guī)范性附錄） 土地變更調(diào)查記錄表 ..................................... 24 附錄 E （規(guī)范性附錄） 土地變更一覽表 ..............