【正文】 2月內(nèi)編制完畢，否則，扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元、相關(guān)責(zé)任預(yù)算員50元。 . 項(xiàng)目 成本后評(píng)估分析和討論等基礎(chǔ)工作完成后，成本控制中心匯總完整的項(xiàng)目成本后評(píng)估報(bào)告，提交成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)總經(jīng)理審批。 各部門沒有在 成本后評(píng)估差異性分析報(bào)告 下發(fā) 5日內(nèi)提交書面成本差異分析報(bào)告的，扣罰責(zé)任總監(jiān) 100元。 . 成本控制中心 應(yīng)形成項(xiàng)目 “ 成本后評(píng)估差異性分析報(bào)告 ” 和項(xiàng)目后評(píng)估表，并提交各相關(guān)部門，各相關(guān)部門分別解釋各責(zé)任成本范圍內(nèi)實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異的原因，書面提出改進(jìn)措施。 3) 對(duì)照施工圖、竣工資料、施工總包合同、工程預(yù)算書、 補(bǔ)充預(yù)算書、 工程結(jié)算書等資料，分析開發(fā)計(jì)劃、施工組織、工程承包范圍變化、工程量變化、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證、市場因素等對(duì) 成本的影響。 1) 對(duì)比項(xiàng)目結(jié)算與目標(biāo)成本指導(dǎo)書中相關(guān)成本內(nèi)容，匯總成本差異內(nèi)容，分析差異產(chǎn)生的原因，評(píng)價(jià)成本管理工作的有效性。 . 按產(chǎn)品類型和成本科目 ，分別歸集成本金額，將實(shí)際發(fā)生額與目標(biāo)成本作對(duì)比分析。 . 成本后評(píng)估 . 項(xiàng)目結(jié)算全部完成后，成本控制中心編制《項(xiàng)目成本后評(píng)估表》： 1) 歸集評(píng)估項(xiàng)目的所有相關(guān)成本基礎(chǔ)資料，包括：項(xiàng)目可研報(bào)告、目標(biāo)成本指導(dǎo)書、目標(biāo)成本測算表、該項(xiàng)目的各期動(dòng)態(tài)成本分析等。 . 工程結(jié)算階段成本控制 . 施工單位按照合同要求和進(jìn)度要求 進(jìn)行施工，按合同約定報(bào)《工程進(jìn)度 款 審批表》，按單體提出工程量結(jié)算申請(qǐng) ， 報(bào)監(jiān)理單位、工程管理中心審核，交成本控制中心審核，具體按 《 成本 預(yù)結(jié)算 管理作業(yè)指引 》 規(guī)定執(zhí)行。 . 成本控制中心應(yīng)該每月對(duì)工程的動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行分析，當(dāng)?shù)竭_(dá)或者超出警戒線時(shí)，成本控制中心及時(shí)發(fā)出預(yù)警，向相關(guān)部門發(fā)出《成本細(xì)項(xiàng)超支預(yù)警表》。 2) 成本控制中心完成補(bǔ)充預(yù)算編制，經(jīng)成本分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為合同結(jié)算價(jià)的組成部分。 沒有及時(shí)提供，為后來合同結(jié)算造成影響的，扣罰工程管理中心總監(jiān) 100元，責(zé)任工程師 50元。 . 現(xiàn)場簽證的成本控制， 工程管理中心應(yīng)每月編制成本月報(bào)上報(bào)成本控制中心，成本控制中心 按 《 現(xiàn)場簽證管理流程 》 的規(guī)定，對(duì)工程管理中心審核的簽證進(jìn)行復(fù)核。 . 在采購和招標(biāo)階段，根據(jù)目標(biāo)成本控制要求，成本控制中心 組織 招標(biāo)過程經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制，形成招標(biāo)文件，參加經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審，并審核 施工及 采購合同。否則，扣罰成本控制中心總監(jiān) 100 元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50元。 . 項(xiàng)目實(shí)施階段 . 成本控制中心根據(jù)批準(zhǔn)的《施工圖建安成本預(yù)算》編制工程量清單，經(jīng)成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，作為總包單 位招標(biāo)的依據(jù)。 5%，扣罰 成本控制中心 總監(jiān) 100 元 ，責(zé)任預(yù)算員 50元 。總工室考核。成本控制中心在施工圖評(píng)審結(jié)束后， 20 天內(nèi)組織造價(jià)咨詢公司編制《施工圖階段建安成本預(yù)算》，作為評(píng)審總工室施工圖設(shè)計(jì)成本控制質(zhì)量的依據(jù)。計(jì)劃 管理中心考核?？偣な铱己?。建安成本目標(biāo)限額、設(shè)計(jì)成本控制建議按專業(yè)具體提出以下幾點(diǎn)： 本資料來 自 a) 土 石 方及擋土工程：該工程成本容易流失，建議土方綜合考慮場內(nèi)平衡、擋土墻多方案經(jīng)濟(jì)比選，土方主要控制挖運(yùn)總量、擋土支護(hù) 依據(jù)方案提出成本限額指標(biāo)； b) 基礎(chǔ) 工程：不同的 基礎(chǔ) 形式對(duì)成本及工期影響較大，且成本容易流失，重點(diǎn)建議 基礎(chǔ) 選型多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)，據(jù)不同的 基礎(chǔ) 形式提出相應(yīng)的限額指標(biāo)值或分項(xiàng)成本目標(biāo)； c) 結(jié)構(gòu)工程：該部分占建安成本比重較大，且對(duì)銷售沒有直接的影響，這部分是成本控制的重點(diǎn)，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的最低要求下，盡可能的降低成本，主要對(duì)鋼筋、混凝土技術(shù)含量提出技術(shù)指標(biāo)數(shù)值； d) 建筑、裝修工程：其質(zhì)量及效果對(duì)售樓影響較大，占建安成本比重較大，影響成本的主要因素為材料選型，對(duì)外墻磚、鋁合金門窗、電梯前室裝修、防水工程等制定合適的經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)值； e) 安裝工程：主要控制安裝工程的設(shè)備及材料選型，對(duì)電梯、機(jī)房設(shè)備等建議采用國產(chǎn)或中外合資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，管線選用合適的檔次材料； f) 景觀工程：景觀工程成本波動(dòng)性、彈性較大，設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料的選型是該部分成本控制的重點(diǎn)； 2) 《施工圖設(shè)計(jì)限額要求及成本控制建議》作為施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書的附件，成為施工圖設(shè)計(jì)階 段的成本控制依據(jù)，由總工室具體落實(shí)、實(shí)施。 . 目標(biāo)成本編制：《項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段建安成本概算》經(jīng)成本 分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，成本控制中心按 《 目標(biāo)成本 管理 作業(yè)指引 》 規(guī)定組織相關(guān)部門進(jìn)行成本與費(fèi)用測算，并編制《項(xiàng)目目標(biāo)成本作業(yè)指導(dǎo)書》，交成本分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后正式下發(fā)執(zhí)行，作為各項(xiàng)成本控制的依據(jù)。 總工室 考核。 2) 總工室完成初步設(shè)計(jì)后，成本控制中心根據(jù)初步設(shè)計(jì)完成 《 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段建安成本概算》并交成本分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批，作為評(píng)審總工室初步設(shè)計(jì)成本控制質(zhì)量的依據(jù)。若成本控制中心還未提供 《初步設(shè)計(jì)限額要求及成本 控制建議》 ，總工室即向設(shè)計(jì)單位發(fā)放設(shè)計(jì)任務(wù)書，則扣罰總工室主任 100元。 根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃開始初步設(shè)計(jì)任務(wù)書發(fā)放設(shè)計(jì)單位前 5 日，成本控制中心應(yīng)編制、審批完畢 《初步設(shè)計(jì)限額要求及成本控制建議》 ，否則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100 元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50 元。 成本分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在 2日內(nèi)審核完畢交總經(jīng)理審批。 方案設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果提交 后，成本控制中心在 15日內(nèi)編制完成《 項(xiàng)目建安成本匡算 》，沒有在時(shí)限內(nèi)完成，則扣 罰成本控制中心總監(jiān) 100元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50 元。 總工室 考核。 本資料來 自 . 定位階段成本測算 . 營銷策劃中心 在 組織市場調(diào)研 后正式 提出項(xiàng)目定位建議，總工室按項(xiàng)目定位組織概念方案設(shè)計(jì)并進(jìn)行工程技術(shù)可行性分析， 成本控制中心根據(jù)總工室提交的概念設(shè)計(jì)文件完成《項(xiàng)目策劃階段建安成本測算》編制 。項(xiàng)目開發(fā)中心、總工室、營銷策劃中心沒有及時(shí)提供輸入資料，而影響成本估算的，扣罰相關(guān)責(zé)任總監(jiān) 100元。 總工室編 制完成 概念規(guī)劃草案 后，成本控制中心即開始根據(jù)各部門提供資料在 5日內(nèi)編制完成《 項(xiàng)目拓展階段成本估算 》，沒有在時(shí)限內(nèi)完成，則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50元。 . 論證階段成本估算 —— 項(xiàng)目成本預(yù)控目標(biāo)確定 . 營銷策劃中心組織 確定 初選項(xiàng)目的項(xiàng)目定位 ，總工室進(jìn)行概念規(guī)劃草案設(shè)計(jì)。沒有在時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告，扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元。 . 成本控制中心應(yīng)在營銷策劃中心提供的競爭樓盤清單中，挑選 12個(gè)樓盤深入調(diào)研，完成《競爭樓盤成本水平調(diào)研報(bào)告》。 2) 當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，主要指工程建筑設(shè)計(jì)、人防要求、公建配套要求以及技術(shù)特點(diǎn)，以便考慮對(duì)造價(jià)的影響。 工程管理中心 配合成本控制中心進(jìn)行成本控制，提供技術(shù)支持。 按成 本目標(biāo)組織選型定板。 總工室 按設(shè)計(jì)限額組織或調(diào)整設(shè)計(jì) 。 財(cái)務(wù)管理中心 在項(xiàng)目開發(fā)各階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測算。 進(jìn)行工程結(jié)算 ， 組織成本后評(píng)估。 下達(dá)設(shè)計(jì)限額和成本控制建議，進(jìn)行成本匡算、概算和預(yù)算。 4. 部門職責(zé) 成本控制中心 論證階段進(jìn)行成本估算。 補(bǔ)充預(yù)算資料：已實(shí)施完成的補(bǔ)充設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證單、材料選型變更單、甲控乙供材料通知單、甲供材料通知單、材料設(shè)備驗(yàn)收單，是編制階段性工程結(jié)算的依據(jù)，是工程結(jié)算資料的組成部分。 2. 適用范圍 適用于公司 開發(fā)項(xiàng)目的全過程成本控制工作 。 本資料來 自 長沙新泓 信 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 成本控制中心制度匯編 目 錄 成本管理 ................................................. 2 第一章 項(xiàng)目成本管理 辦法 .................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二章 認(rèn)質(zhì)限價(jià)管理 辦法 ................................. 10 第三 章 目標(biāo)成本管理作業(yè)指引 ............................. 14 第 四 章 成本動(dòng)態(tài)控制 作業(yè)指引 .............................. 18 第 五 章 工程預(yù)結(jié) 算管理 制度 ................................ 21 第 六 章 責(zé)任 成本作業(yè)指引 .................................. 37 第七章 成本優(yōu)化與控制作業(yè)指引 ............................ 42 第 八 章 供方單位履約評(píng)價(jià)指引 .............................. 58 招標(biāo)管理 ................................................ 60 第 九 章 招標(biāo)管理 制度 ................................. 60 第 十 章 戰(zhàn)略采購 管理 制度 ............................. 72 第一章 項(xiàng)目成本管理 辦法 1. 流程目的 本資料來 自 使開發(fā)項(xiàng)目的成本得到有效、合理的控制，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。 3. 定義 超成本目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施到 某一階段時(shí)，工程成本超過該形象進(jìn)度時(shí)的目標(biāo)成本。 結(jié)算資料：竣工結(jié)算所必須的所有資料，包括竣工圖、竣工結(jié)算申請(qǐng)表、 施工合同、 工程結(jié)算書、甲供材料通知單、甲控乙供材料通知單、乙供材料定價(jià)單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證記錄 、甲乙雙方的其它約定 資料等。 定位階段進(jìn)行成本測算。 編制目標(biāo)成本，分解和下達(dá)責(zé)任成本，進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制。 按成本目標(biāo)組織工程、設(shè)計(jì)、營銷采購及材料 /設(shè)備采購。 組織管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用測算。 組織設(shè)計(jì)費(fèi)用測算。 配合成本控制中心進(jìn)行成本估算、測算、匡算、概算和預(yù)算。 本資料來 自 營銷策劃中心 論證階段提出產(chǎn)品初步建議 策劃階段提出產(chǎn)品定位策劃報(bào)告 5. 工作程序 . 成本信息調(diào)研 . 公司進(jìn)入新的城市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，成本控制中心必須與營銷策劃中心 、項(xiàng)目開發(fā)中心 共同進(jìn)行市場調(diào)查，完成該城市的，內(nèi)容應(yīng)包括： 1) 該地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)適用的法律、法規(guī)、規(guī)定及其對(duì)工程成本的影響：包括定額計(jì)價(jià)模式、工程招投 標(biāo)規(guī)定、地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)稅費(fèi)等。 3) 當(dāng)?shù)亟ㄔ斐杀镜谋容^：包括定額造價(jià)水平的對(duì)比和實(shí)際建造成本的比較，完成該地區(qū)《各類建筑各種檔次物業(yè)建造成本水平表》 。 . 公司確定新進(jìn)入目標(biāo)城市后，成本控制中心即組織進(jìn)行新城市成本水平調(diào)查，一個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成 《房地產(chǎn)開發(fā)成本水平調(diào)查報(bào)告》 并同時(shí)完成 《競爭樓盤成本水平調(diào)研報(bào) 告》 。計(jì)劃管理中心考核。 . 成本控制中心根據(jù) 項(xiàng)目開發(fā)中心提交的土地價(jià)格及土地獲取相關(guān)費(fèi)用、 總工室提交的概念規(guī)劃草案、《土地規(guī)劃指標(biāo)》及相關(guān)土地狀況資料，營銷策劃中心提交的關(guān)于新項(xiàng)目初步定位建議以及競爭樓盤清單，完成《項(xiàng)目拓展階段成本估算》，并提交財(cái)務(wù)管理中心完成投資估算后，一起作為 集團(tuán)投資管理中心 編制《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容提交公司評(píng)審。財(cái)務(wù)管理中心考核。 . 公司評(píng)審?fù)ㄟ^《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》后，《項(xiàng)目拓展階段成本估算》自動(dòng)成為項(xiàng)目建安成本預(yù)控目標(biāo)。 概念設(shè)計(jì)成果提交 后，成本控制中心在 10日內(nèi)編制完成《 項(xiàng)目策劃階段建安成本測算 》，沒有在時(shí)限內(nèi)完成，則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50 元。 . 設(shè)計(jì)階段成本控制 . 方案設(shè)計(jì)階段成本控制：成本控制中心依據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)控目標(biāo)、總工室提供的方案設(shè)計(jì)文件進(jìn)行《項(xiàng)目建安成本匡算》的編制，并交成本分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批。 總工室 考核。 . 初步設(shè)計(jì)階段成本控制： 1) 成本控制中心在初步設(shè)計(jì)開始前，編制《初步設(shè)計(jì)限額要求及成本控制建議》，經(jīng)成本分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為初步設(shè)計(jì)階段的成本控制依據(jù)，由總工室具體落實(shí)、實(shí)施?？偣な铱己恕?計(jì)劃管理中心考核。 初步設(shè)計(jì)成果提交 后，成本控制中心在 15 日內(nèi)編制完成《 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段建安成本概算 》，沒有在時(shí)限內(nèi)完成，則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元，相關(guān)責(zé)任預(yù)算員 50元。 成本分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在 2日內(nèi)審核完畢交總經(jīng)理審批。 . 施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制： 1) 成本控制中心在施工圖設(shè)計(jì)開始前，編制施工圖設(shè)計(jì) 階段建安成本 限額要求及成本控制建議 ，交 成本分管領(lǐng)導(dǎo) 審批。 按照計(jì)劃施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書發(fā)放設(shè)計(jì)單位前 5 日，成本控制中心應(yīng)編制、審批完畢 《 施工圖 設(shè)計(jì)限額要求及成本控制建議》 ，否則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100 元，相關(guān)責(zé)任預(yù) 算員 50 元。若成本控制中心還未提供 《 施工圖 設(shè)計(jì)限額要求及成本控制建議》 ，總工室即向設(shè)計(jì)單位發(fā)放設(shè)計(jì)任務(wù)書，則扣罰總工 室主任 200元。 3) 總工室在施工圖設(shè)計(jì)完成后一 周 內(nèi)，組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。 成本控制中心未在時(shí)限內(nèi)編制完成《 施工圖階段建安成本預(yù)算 》，則扣罰成本控制中心總監(jiān) 100元。 施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確性誤差率 超過 177?？偣な铱己恕?成本控制中心應(yīng)按照項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃中的總包招標(biāo)進(jìn)場計(jì)劃，在組織總包單位招標(biāo)之前，完成編制工程量清單。 本資料來 自 工程管理中心考核。 .