【正文】 水解氮PPM速效磷PPM速效鉀PPMPH值黃綿土由于地形復(fù)雜，氣候多變，災(zāi)害性天氣頻繁，項(xiàng)目區(qū)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害主要干旱、霜凍、冰雹、暴雨、低溫連陰雨等五種自然災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的損失。根據(jù)土壤養(yǎng)分判斷指標(biāo)，小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到200—400斤，速效氮須大于40PPM，磷大于15PPM，鉀大于40PPM。據(jù)八十年代對(duì)不同土類，不同肥力的農(nóng)耕地、林草地等六十一個(gè)土壤樣品化驗(yàn)結(jié)果，+++%—%之間。土質(zhì)疏松，土色棕黃，由于長(zhǎng)期的流水侵蝕，無(wú)明顯的剖面發(fā)育，層次不明顯。又經(jīng)人類長(zhǎng)期耕種，上層較疏松，下層較粘重，蓄水保墑能力強(qiáng)，耕性良好，有機(jī)質(zhì)含量較高。黑壚土類：熟化層深厚，質(zhì)地均勻。據(jù)+++第二次土壤普查成果資料，+++土壤類型主要有黑壚土類，黃綿土類，紅土類，潮土類，灰褐土類，水稻土類，淤土等七個(gè)土類二十種。項(xiàng)目區(qū)耕地主要是人工植被，以糧食作物和農(nóng)田防護(hù)林為主，糧食作物主要是小麥、玉米和一些谷類作物，防護(hù)林樹種主要是刺槐。（6）無(wú)霜期：年均初霜日在十月初，終霜日在四月底或五月初，無(wú)霜期151—160天，80%保證率期為143天。但降水集中，易形成暴雨，造成水土流失。（3）降水：—，降水變率較大，季節(jié)分配不均，主要集中在七、八、九三個(gè)月，—60%。（1）光照：—；（1997年），—，日照充足，光能富裕。是良好的生活用水和灌溉用水。而項(xiàng)目區(qū)位于板橋鄉(xiāng)以北的塬區(qū)，含水層在120—180米之間，儲(chǔ)水量較為豐富，單井出水量達(dá)120160 M3/小時(shí)。（2）地下水+++地處隴東黃土高原，山高谷深，溝壑縱橫，梁峁起伏，川原交錯(cuò)，地下水受其影響分布紊亂，賦存不一，按埋藏條件和含水層性質(zhì)主要有第四系松散層潛水，下白堊系松散層潛水及承壓水。項(xiàng)目區(qū)屬山地丘陵區(qū)，以塬、坡地為主要類型，塬面呈魚脊?fàn)?，溝坡?3度向兩側(cè)傾斜，土壤以黃綿土為主，海撥在1050—1650米之間，地勢(shì)由東向西逐漸降低。 （3）河谷川臺(tái)：在殘塬丘陵區(qū)和高原溝壑區(qū)內(nèi)，分布著四河七川，均系涇、洛二河的支流，四河為馬蓮河、城關(guān)川河、固城川河、葫蘆河；七川是瓦崗川、城關(guān)川、苗村川、煙景川、曹家寺川、郭家川、平定川。全地貌大體可分為三種類型：（1）山地丘陵：位于+++的東北部，以子午嶺為中心向兩側(cè)發(fā)展，%，丘陵地區(qū)溝谷縱橫交錯(cuò)，由于植被好，坡度較為平緩，溝底多呈“U”形，海撥高度在1100米至1682米之間。在黃土高原地貌分區(qū)中，+++屬陜北高原的一部分，大部分面積為黃土覆蓋，少數(shù)地區(qū)石質(zhì)底部裸露，黃土質(zhì)地疏松，粒徑較粗，膠結(jié)力小，易為水流侵蝕成深溝陡壁。5539。5739。0239。0039。45之間，涉及板橋鄉(xiāng)的板橋、曹家塬、錦坪三個(gè)行政村，東接瑤子頭、陽(yáng)洼行政村，南接板橋李家莊，西接錦坪行政村孟家橋、下莊村，北臨慶城縣。30—35176。00，北緯35176。25—108176。A片項(xiàng)目區(qū)介于東徑107176。38′36176。51′108176。2報(bào)告編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；（2）《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1011—1013—2000；（3）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（4）《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)【2000】316號(hào)）；（5）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)【2000】282號(hào)）；（6）《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)【2001】64號(hào)）；（7）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)的問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)【2002】68號(hào)）；（8）《關(guān)于2003年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)【2003】96號(hào)）；（9）《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》（國(guó)土資發(fā)【2003】287號(hào)）；（10）《土地開發(fā)整理若干意見》（國(guó)土資發(fā)【2003】363號(hào)）；（11）《關(guān)于改進(jìn)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目入庫(kù)管理的通知》（國(guó)土資源部【2004】115號(hào)）；（12）《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)【2005】29號(hào)）；（13）《2005年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目指南》；（14）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》；（15）《+++土壤志》；（16）《+++土地資源詳查報(bào)告》（1994年8月）；（17）《合水農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃報(bào)告》；（18）《+++土地利用總體規(guī)劃》；（19）《+++2004年土地變更調(diào)查報(bào)告》；（20）《+++基本農(nóng)田整理規(guī)劃（2001—2010年）》（2002年11月）。出水拴4051個(gè)。，鋪設(shè)支管81公里，打120米機(jī)井17眼，配套水泵17臺(tái)，低壓輸電線路850米，配套變壓器17臺(tái)，修建井房17座。項(xiàng)目完成后，分布在項(xiàng)目區(qū)塬面的耕地整理為標(biāo)準(zhǔn)條田，耕地全部配套灌溉設(shè)施，達(dá)到旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目工程主要以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以達(dá)到提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入。，（）。東接劉家塬行政村，南接柳溝、瑤子頭行政村，西接曹家塬行政村，北臨慶城縣。5539。5739。0239。0039。東接瑤子頭、陽(yáng)洼行政村，南接板橋李家莊，西接錦坪行政村孟家橋、下莊村，北臨慶城縣。5339。3739。0039。5739。項(xiàng)目區(qū)位于+++板橋鄉(xiāng)，分A、B兩片，涉及板橋鄉(xiāng)的板橋村、曹家塬村、錦坪村。如果本項(xiàng)目能夠立項(xiàng)，將為+++及慶陽(yáng)市基本農(nóng)田整理積累經(jīng)驗(yàn)，起到示范作用，并推動(dòng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目深入進(jìn)行。本項(xiàng)目是++++++申報(bào)的第一個(gè)國(guó)家投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，慶陽(yáng)市及+++對(duì)此非常重視，希望通過本項(xiàng)目能推進(jìn)+++基本農(nóng)田整理的整體發(fā)展，增強(qiáng)+++農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。 “+++慶陽(yáng)市+++板橋鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目”，%；項(xiàng)目完成后可以提高機(jī)械化水平和灌溉保證率，使作物產(chǎn)量提高20％以上，符合國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目要求。通過土地整理，配套灌溉設(shè)施，既能提高現(xiàn)有耕地質(zhì)量，又能增加有效耕地面積。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地比例較高，以旱地為主，塬面為較平整的旱地平田，%，塬邊地以零散的、不規(guī)整的梯田為主，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還有部分園地、林地以及居民點(diǎn)用地。37′之間，現(xiàn)有耕地 ，%；，占總面積的57%；，%；，%；。42′、北緯35176。位于東經(jīng)107176。+++位于甘肅東部，地處隴東黃土高原。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)目 錄1項(xiàng)目概況 建設(shè)的必要性和意義 1 22報(bào)告編制依據(jù) 53項(xiàng)目區(qū)概況 7 7 11 13 13 144項(xiàng)目分析 16 164．2項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) 17 21 24 28 295項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 30 30 31 33 34 376投資估算 43 4總投資及分項(xiàng)投資比例 43 47 487項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 49 49 498項(xiàng)目組織實(shí)施管理 50 50 50 52 52 549效益分析 55 55 55 5510結(jié)論與建議 59 59 60、附件、附圖 61 61 62 63 65(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)1項(xiàng)目概況、建設(shè)的必要性和意義根據(jù)《2005年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目指南》精神，國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作應(yīng)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策意見》（中發(fā)【2005】1號(hào)）精神，立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持資金和資源配置向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜，使土地開發(fā)整理進(jìn)一步在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、提高土地利用效率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收等方面做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)國(guó)家土地整理項(xiàng)目總體要求，重點(diǎn)支持符合以下條件的土地整理項(xiàng)目：（一）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用不充分，整理后新增耕地量較大的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目；（二）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，項(xiàng)目建成后新增生產(chǎn)能力幅度較大的土地整理項(xiàng)目；（三）水資源總量不足地區(qū)的節(jié)水效果好、農(nóng)田灌溉保證率高的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。東與陜西省的富縣相接，北與華池縣、陜西省的志丹縣為鄰，西連慶城縣，南與寧縣接壤。51′108176。38′36176。項(xiàng)目區(qū)位于+++板橋鄉(xiāng)，屬于+++基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。整體來說項(xiàng)目區(qū)土地整理潛力較大，耕地質(zhì)量有待提高。因此，項(xiàng)目屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用不充分、整理后新增耕地量較大、節(jié)水效果好、農(nóng)田灌溉保證率高的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家投資基本農(nóng)田整理重點(diǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目以開采地下水和低壓管道輸配水系統(tǒng)作為主要灌溉方式，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是提高+++農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施。本項(xiàng)目為基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。介于東徑107176。25至108176。00，北緯35176。30至35176。45之間。涉及板橋鄉(xiāng)陽(yáng)洼村，介于東徑108176。05至108176。45，北緯35176。30至35176。00之間。，%。項(xiàng)目建設(shè)擬自實(shí)施之日起三年內(nèi)完成。，占總面積的93%，%，使項(xiàng)目區(qū)土地利用率達(dá)到100%，%。分布在項(xiàng)目區(qū)塬邊溝坡旱地全部整理為機(jī)耕水平梯田，提高耕地的保土、保墑、保肥能力。修建閥門井281座，泄水井420座。，田間道兩側(cè)植樹19955株。3項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目涉及行政區(qū)域+++，位于+++慶陽(yáng)市東部，屬黃土高原溝壑區(qū)，東經(jīng)107176。42′、北緯35176。37′之間，東鄰陜西富縣，北靠華池縣，西連慶城縣，南接寧縣，地勢(shì)東北高，西南低，全縣東西寬約80公里，南北長(zhǎng)130公里。5739。0039。3739。5339。B片項(xiàng)目區(qū)介于東徑108176。05—108176。45，北緯35176。30—35176。00之間，涉及板橋鄉(xiāng)陽(yáng)洼行政村，東接劉家莊行政村，南接柳溝、瑤子頭行政村，西接曹家塬行政村，北臨慶城縣。+++黃土地貌雖然也出現(xiàn)深溝細(xì)峽及黃土質(zhì)的陡崖峭壁，但溝壑之間仍殘存著面積較大的黃土塬面與長(zhǎng)梁。（2）高原溝壑：位于縣境的西南部，%，塬面積較為平緩，土壤侵蝕仍以溝蝕為主，溝坡陡立，溝底多為“V”形，海撥高度在1100至1400米之間，自然植被覆蓋率較低，塬面被切割的大小不等到。這些河、川的谷底開闊平坦，兩側(cè)川、臺(tái)地較多，海撥高度在9791100米之間，%，河川的兩側(cè)多形成有三級(jí)階地，是+++的主要產(chǎn)糧區(qū)。（1）地表水 區(qū)域分布：降水量分布受地形、地貌影響較大，在+++境內(nèi)總的降水趨勢(shì)是由東南向西北遞減，多年年均降水600毫米，太白固城及段家集、肖咀等鄉(xiāng)的東部，年降水量570—600毫米之間，是+++較溫潤(rùn)地區(qū)；楊坪、城關(guān)、柳溝、板橋及蒿咀鋪等鄉(xiāng)的西北部，多年年均降水600毫米，其它地區(qū)平均降水量在550毫米左右。在板橋、太莪、固城一線以東90%以上的黃土梁峁區(qū)內(nèi)水位埋藏復(fù)雜，河谷密度大，儲(chǔ)水條件差，含水零星，水量微弱，無(wú)集中開采條件，僅可解決當(dāng)?shù)氐娜诵笥盟尉９嗝娣e在300畝以上。 項(xiàng)目區(qū)地處中緯度地帶，距海遙遠(yuǎn)，因受季風(fēng)影響，冬半年多西北風(fēng)，夏半年多東南風(fēng)，冬冷且漫長(zhǎng)，夏熱而短促，大陸性溫帶氣候特征明顯。（2）氣溫：—℃，—℃,極度端最低溫度—℃，最深凍土層89cm。四至十月在作物活躍生長(zhǎng)季降水占全年的90%以上，對(duì)作物的生長(zhǎng)有利。（4）蒸發(fā)量：年蒸發(fā)量為1400—1600mm，是降水量的2倍多，—。最大凍土深度80厘米。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的天然植被主要有蒿、狗尾草、蒲公英、車前草、爬地龍等。土類分布情況是：林區(qū)為灰褐土；塬面主要為黑壚土、黃綿土；山地和川道多為黃綿土；其次河流沿岸分布有淤土；子午嶺林區(qū)河谷地帶有小面積的水稻土。它是在溫帶森林和干草原生物氣候條件下，長(zhǎng)期發(fā)育而成。黃綿土類：熟化層較薄，它是在黃土母質(zhì)上經(jīng)過耕種發(fā)育起來的一種不完全的土壤。該土壤不砂不粘，耕性良好，有機(jī)質(zhì)含量較低。子午嶺林區(qū)的太白、蒿咀鋪、太莪鄉(xiāng)的林草地有機(jī)質(zhì)含量較高，達(dá)到1—2%。按此標(biāo)準(zhǔn)，+++土壤養(yǎng)分總體上是氮少、磷缺、鉀豐富，有機(jī)質(zhì)貧乏,項(xiàng)目區(qū)土壤主要為黃綿土,。據(jù)氣象資料記載，+++解放以來，遭旱災(zāi)十五年，霜凍二十二年，雹災(zāi)十七年，水災(zāi)十五年?！?，無(wú)霜期151天，不小于10℃的積溫2979℃。全縣多年平均徑流深在20毫米左右，；西部的高原溝壑和殘塬丘陵區(qū)徑流深在2030毫米，每平方公里產(chǎn)生徑流量23萬(wàn)立米。根據(jù)多年平均資料分析，在1—6月份中，3—5月份產(chǎn)生的徑流量較多，要占全年徑流總量的22%，為雪融所形成的春汛徑流量，6月份徑流量偏小，使春汛后的低潮，7月份隨雨季的到來徑流量猛增，相當(dāng)于6月份的5倍，7月份后的各月徑流