土地配置之土地出讓協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范-展示頁(yè)
2024-08-19 15:11本頁(yè)面
【正文】 土地使用權(quán)協(xié)議出讓由市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)組織實(shí)施。4．2 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)原則（1）公開(kāi)、公平、公正；（2）誠(chéng)實(shí)信用。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標(biāo)準(zhǔn)和文件的最新版本。2 引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件下列標(biāo)準(zhǔn)和文件所包含的條文，通過(guò)在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范主要起草人員：廖永林、冷宏志、岳曉武、雷愛(ài)先、高永、謝量雄、吳迪、宋玉波、牟傲風(fēng)、葉衛(wèi)東、鐘松釔、林立淼、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張昉。本規(guī)范由國(guó)土資源部提出并歸口。協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）2006年5月31日發(fā)布 2006年8月1日實(shí)施—————————————————————————————中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 發(fā)布I目 次前 言 I1 適用范圍 1 2 引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件 1 3 依 據(jù) 1 4 總 則 2 5 供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓 3 6 原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓 6 7 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓 9 8 出讓土地改變用途等土地使用條件的處理 11 附錄A 國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書(shū)示范文本格式 13 附錄B 劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書(shū)示范文本格式 15 前 言為完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓行為，統(tǒng)一程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等規(guī)定，制定本規(guī)范。本規(guī)范的附錄A、附錄B為協(xié)議出讓活動(dòng)中所需文本示范格式。本規(guī)范起草單位：國(guó)土資源部土地利用管理司，國(guó)土資源部土地整理中心，遼寧省國(guó)土資源廳，黑龍江省國(guó)土資源廳，江蘇省國(guó)土資源廳。本規(guī)范參加起草人員（以姓氏筆畫(huà)為序）：于世專、馬尚、王薇、車長(zhǎng)志、鄧岳方、葉元蓬、葉東、任釗洪、關(guān)文榮、劉顯祺、劉祥元、劉瑞平、朱育德、閆洪溪、嚴(yán)政、吳永高、吳海洋、張萬(wàn)中、張英奇、李延榮、李曉娟、李曉斌、束克欣、楊玉芳、楊江正、肖建軍、陳永真、陳國(guó)慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設(shè)、涂高坤、秦水龍、錢(qián)友根、梁紅、黃文波、韓建國(guó)、韓洪偉、靳薇、潘洪嵩、魏成、魏莉華。1 適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)，適用本規(guī)范；以協(xié)議方式租賃國(guó)有土地使用權(quán)、出讓國(guó)有土地他項(xiàng)權(quán)利，參照本規(guī)范執(zhí)行。本規(guī)范頒布時(shí)，所示版本均為有效。GB/T 185082001 《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》國(guó)土資發(fā)[2000]303號(hào) 《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同示范文本》國(guó)土資發(fā)[2001]255號(hào) 《全國(guó)土地分類》國(guó)土資發(fā)[2004]232號(hào) 《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》3 依 據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（3）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（4）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（5）《中華人民共和國(guó)合同法》（6）《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（7）《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)[2005]3號(hào)）（8）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2001]15號(hào)）（9）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）（10）《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)）4 總 則4．1 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)內(nèi)涵本規(guī)范所稱協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者支付土地使用權(quán)出讓金的行為。4．3 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍出讓國(guó)有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：（1）供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；（2）原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；（3）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；（4）出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式；（5）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。國(guó)有土地使用權(quán)出讓實(shí)行集體決策。4
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