【正文】 到位，并隨工程施工進(jìn)展逐步調(diào)整充實(shí)。 本規(guī)程適用于河北省土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理。 監(jiān)理單位必須遵守的規(guī)定 a) 不得與監(jiān)理工程項(xiàng)目的 施工單位 、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位有經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系或合伙關(guān)系； b) 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 成員不得是政府機(jī)關(guān)工作人員，也不得是所監(jiān)理工程項(xiàng)目的施工 施工單位 、設(shè)備制造或材料供應(yīng)單位的在職人員； c) 承接 土地開發(fā)整理工程 監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，其 在一個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 及主要人員必須保持相對(duì) 獨(dú)立和穩(wěn)定。 監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過(guò)程中，必須維 護(hù)本監(jiān)理單位及整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。 監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍” 的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，努力做好施工監(jiān)理工作。 監(jiān)理單位和建設(shè)單位的關(guān)系： a) 被委托與委托的合同關(guān)系； b) 監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、為業(yè)主服務(wù)、為工程建設(shè)服務(wù)的精神，切實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，在監(jiān)理工作中必須維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益； c) 監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，直接對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，建設(shè)單 5 位與 施工單位 之間在施工合同范圍內(nèi)有關(guān)聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)的項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 和有效的工作制度。 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任。 總則 施工監(jiān)理的基本準(zhǔn)則 a)守法： 認(rèn) 真遵守和貫徹國(guó)家和 河北省 的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定 ； b)誠(chéng)信：監(jiān)理工作要實(shí)事求是，認(rèn)真履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù) ； c)公正：秉公辦事，維護(hù)建設(shè)單位和 施工單位 的合法權(quán)益 ； d)科學(xué)：以科學(xué)的手段，以檢測(cè)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 缺陷責(zé)任期 ： 指工程項(xiàng)目按工程 承包 合同文件規(guī)定向業(yè)主移交之后， 施工單位 對(duì)該部分工程項(xiàng)目工程質(zhì)量缺陷應(yīng)承擔(dān)的缺陷修復(fù)、修補(bǔ)直至 合格 的合同責(zé)任期限。 指定分包 ： 業(yè)主根據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定，在 征 得 施工單位 同意的條件下，將部分特定的工程或工作，指定由其選擇的 有相關(guān)資質(zhì)的 另一方承擔(dān)的合同行為。是依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定，對(duì)已完工程項(xiàng)目是否符合合同要求作出評(píng)價(jià)和鑒定的工作。 工程質(zhì)量檢驗(yàn) ： 根據(jù)工程建設(shè)合同文件規(guī)定，隨工程項(xiàng)目施工進(jìn)展，采用度量、調(diào)試或采用抽樣試驗(yàn)分析等手段對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、中間產(chǎn)品與成品是否符合合同技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證工作。 爭(zhēng)端 ： 業(yè)主、 施工單位 、 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 之間因合同或工程施工出現(xiàn)分歧，并且對(duì)監(jiān)理工程師的決定不接受而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。 旁站：監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工的某些關(guān)鍵部位或工序進(jìn)行全過(guò)程連續(xù)監(jiān)控的活動(dòng)。 巡視與旁站 ： 巡視與旁站是監(jiān)理人員實(shí)施監(jiān)理的基 本方式。 工 程計(jì)量 ： 根據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定的程序、方式和方法，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 對(duì)工程 施工單位 已按合同文件規(guī)定完成的合格工程的工作量進(jìn)行核驗(yàn)，以確認(rèn)其數(shù)量的工作。 工地例會(huì) ： 由項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì) 量、進(jìn)度、造價(jià)、安全管理及合同管理等事宜定期召開的、由與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位參加的會(huì)議。 土地開發(fā)整理工程監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則 ： 總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用以指導(dǎo)項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理員 ： 經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)具體監(jiān)理輔助、服務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)一般性工作的人員。 專業(yè)監(jiān)理工程師 ： 監(jiān)理工程師應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師 崗位 證書 ，根據(jù)工程監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相 2 應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師須在省國(guó)土資源廳備案。 總監(jiān)理工程師 ： 總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職權(quán)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。 根據(jù)土地開發(fā)整理建設(shè)工程施工合同的約定或經(jīng)監(jiān)理單位的書面認(rèn)可，報(bào)建設(shè)單位同意后， 施工單位 可將其一部分工程按有關(guān)規(guī)定交由具有相 應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，該施工企業(yè)作為分包單位與 施工單位 簽定土地開發(fā)整理工程分包合同。 監(jiān)理單位 ： 指受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理任務(wù)并與業(yè)主簽訂了工程項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同協(xié)議書，具有法人資格并 在河北省國(guó)土資源廳登記備案 的單位。河北省土地整治項(xiàng)目施工工程監(jiān)理規(guī)程 目 錄 術(shù)語(yǔ)及定義 ................................................................................. 1 總則 ............................................................................................. 4 適用范圍 ..................................................................................... 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ..................................................................................... 6 監(jiān)理前期工作 ............................................................................. 9 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 ................................................................ 13 施工階段的監(jiān)理 ....................................................................... 16 工程質(zhì)量監(jiān)理 .................................................................... 16 工程進(jìn)度監(jiān)理 .................................................................... 20 工程費(fèi)用監(jiān)理 .................................................................... 24 施工安全監(jiān)理 .................................................................. 29 合同管理 .......................................................................... 33 竣工驗(yàn)收的監(jiān)理 ....................................................................... 43 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理 .................................................................... 45 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他重要工作 .................................................. 47 附 錄 ............................................................................................. 51 1 術(shù)語(yǔ) 及定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位 (業(yè)主 )： 土地開發(fā)整理建設(shè)工程項(xiàng)目法人，或?yàn)閷?shí)施土地開發(fā)整理工程而設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)。 施工單位 ： 有相應(yīng)資質(zhì)與建設(shè)單位簽訂施工合同，承擔(dān) 土地開發(fā)整理工程 施工任務(wù)且有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ： 指監(jiān)理單位依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同文件規(guī)定，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)直接承擔(dān)合同工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織?？偙O(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位提名并報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后委派，其本人必須持有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書。 總監(jiān)理工程師代表 ： 經(jīng)監(jiān)理 單位法人代表同意，總監(jiān)理工程師授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部 分職權(quán)的 監(jiān)理工程師。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師須 在省國(guó)土資源廳備案 。 建設(shè)監(jiān)理合同文件 ： 包括合同書、建設(shè)監(jiān)理專用條件、建設(shè)監(jiān)理合同附件 、建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)書、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)書 (或委托書 )及其澄清文件、以及建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中甲乙雙方共同簽署的或按合同文件規(guī)定有效補(bǔ)充與修改文件。 監(jiān)理細(xì)則是總監(jiān)理工程師根據(jù)工程需要，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，責(zé)成專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的具有操作性監(jiān)理文件，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) 。 工程變更 ： 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒊叽?、功能、施工工藝流程、品種、規(guī)格以及技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量等方面做出的更改。 經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程量及其價(jià)款，是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。 巡視：監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 平行檢驗(yàn) ： 3 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在 施工單位 自檢的基礎(chǔ)上按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢查或檢測(cè)活動(dòng)。 費(fèi)用 索賠 ： 指為促使工程建設(shè)合同的切實(shí)履行，依照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)合同文件規(guī)定，由權(quán)益方向違約方或應(yīng)承擔(dān)責(zé)任方 提出 費(fèi)用 補(bǔ)償要求的合同行為。 工程驗(yàn)收 ： 包括由 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 組織進(jìn)行的工程質(zhì)量檢驗(yàn)和由業(yè)主或由業(yè)主委托 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 組織進(jìn)行的工程項(xiàng)目驗(yàn)收。 分包 ： 施工單位 按工程 承包 合同文件規(guī)定，報(bào)經(jīng)業(yè)主 或由業(yè)主授權(quán) 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 批準(zhǔn)，將其承擔(dān)的部分工程或工 作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)其他方的合同行為。 工程交工證書 ： 工程全部完成，根據(jù) 施工單位 申請(qǐng)，監(jiān)理工程師按照合同有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收后簽發(fā)的一種證明。 缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上就是指預(yù)留質(zhì)保金的一個(gè)期限，一般為十二個(gè)月，具體 期限 也 可由 建設(shè)單位和 施工 4 單位 雙方在合同中約定 。 監(jiān)理單位必須與建設(shè)單 位簽訂書面委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià) 及施工合同 等 進(jìn)行全面控制和管理。 土地開發(fā)整理施工階段的工程監(jiān)理的主要依據(jù) a) 國(guó)家和 河北省 相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章； b) 國(guó)家和 河北省 工程建設(shè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； c) 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件； d) 建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的土地開發(fā)整理工程委托監(jiān)理合同； e) 建設(shè)單位與 施工單位 簽訂的土地開發(fā)整理工程施工合同。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員，應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、技術(shù)復(fù)雜程度和監(jiān)理合同的要求配備。 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 施工單位 的關(guān)系 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 施工單位 的關(guān)系是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和相關(guān)合同確定的。 監(jiān)理單位和 施工單位 的關(guān)系： a) 監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系 ； b) 監(jiān)理單位監(jiān)督 施工單位 認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并維護(hù) 施工單位的合法權(quán)益 ； c) 監(jiān)理工程師在實(shí)施工程監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程施工不符合合同約定、設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，有權(quán)要求 施工單位 整改，如 施工單位 整改后工程質(zhì)量仍不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒簽工程款支付憑證，要求部分暫停施工，建議 施工單位 調(diào)整不稱職人員，直至建議建設(shè)單位更換 施工單位 。 監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，也要維護(hù) 施工單位 的合法權(quán)益。 監(jiān)理工作一般程序 a) 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)送業(yè)主； b) 以工程建設(shè)合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)和分項(xiàng)目編制監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則； c) 按照 監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理； d) 組織、主持或參與合同工程驗(yàn)收； e) 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 6 適用范圍 本規(guī)程規(guī)定了對(duì) 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的要求，對(duì)土地開發(fā)整理工程施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、工程驗(yàn)收、 缺陷責(zé)任期 等各階段中進(jìn)行進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制 、 安全監(jiān)理以及合同信息管理等各個(gè)方面業(yè)務(wù)工作流程和要求。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的建立 監(jiān)理單位應(yīng)于工程 承包 合同 規(guī)定的工程項(xiàng)目開工前或在監(jiān)理合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在工地設(shè)置 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ，完善監(jiān)理規(guī)劃，建立監(jiān)理質(zhì)量體系，明確各監(jiān)理人員崗位職責(zé)，并與工程建設(shè)各方建立起 正常的工作和聯(lián)系渠道。監(jiān)理人員的派遣必須符合監(jiān)理計(jì)劃和工程進(jìn)展對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)、專業(yè)、資質(zhì)與素質(zhì)要求。 建設(shè)單位應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的約定提供滿足 監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、